《株洲市环境保护规划实施分析》

株洲市环境保护规划实施分析

环境保护规划实施分析

1.十二五时期环境控制情况

废气污染物排放2011年，全市工业废气排放总量1103.95亿nm3。so2排放4.62万吨（其中工业4.36万吨，生活0.26万吨），较2010年（2010年污染源普查动态更新调查结果）上升15.79%；氮氧化物排放4.98万吨（其中工业源3.95万吨，机动车尾气0.97万吨，生活源0.05万吨），较2010年上升12.35％，主要原因是火力发电量、钢铁产量和机动车保有量猛增，核算新增量大于削减量。2012年，全市工业废气排放总量1258.19亿nm3。so2排放4.27万吨（其中工业4.01万吨，生活0.26万吨），较上年下降7.63%；氮氧化物排放4.01万吨（其中工业源2.98万吨，机动车尾气0.97万吨，生活源0.05万吨），较上年下降19.54%。主要原因是火力发电量、钢铁产量降幅较大，且完成了10个减排项目。

城市空气环境质量2011年，市区空气质量良好以上天数338天，空气质量优良率92.6%，稳定达到创建国家环保模范城市指标要求；2012年市区空气质量继续维持国家二级标准，良好以上天数344天，空气质量优良率达94.0%，其中达到优的天数100天，良的天数244天，轻度污染的天数22天。空气环境污染仍以扬尘和煤烟型污染为主，主要污染物为可吸入颗粒物，其次为so2。

表4-10十二五时期市区空气质量监测数据单位：mg/m3、天

年份

so2

二氧化氮

可吸入颗粒物

良好天数

2011

0.052

0.041

0.087

338

2012

0.042

0.034

0.080

344

标准值

0.06

0.08

0.10

酸雨2011年市区降水ph范围在3.27-5.97之间，年均值为4.2，2012年市区全年降水ph值在3.5-5.48之间，年均值为4.42，酸雨污染仍较严重。

废水污染物排放2011年全市废水排放总量为21906.98万吨，其中工业废水7101.07万吨，生活污水14786.88万吨。cod排放6.82万吨（其中工业源0.62万吨，农业源2.88万吨，生活源3.26万吨），较2010年减少2.24%；氨氮排放0.98万吨（其中工业源0.14万吨，农业源0.36万吨，生活源0.47万吨），较2010年减少2.5%。2012年全市废水排放总量为22065.2万吨（其中工业废水6410.05万吨，生活污水15627.84万吨）。cod排放6.66万吨（其中工业源0.52万吨，农业源2.71万吨，生活源3.38万吨），较上年减少2.37%；氨氮排放0.98万吨（其中工业源0.14万吨，农业源0.35万吨，生活源0.49万吨），与上年基本持平。

饮用水源市区4个自来水厂水源地2011年和2012年取水总量分别为17566.02万吨、17509.74万吨，水质达标率100%，满足饮用水源水质要求。

地表水湘江朱亭、枫溪、白石、霞湾断面参与评价的项目中，年均值均达到Ⅲ类水质标准，水质良好。渌江和洣水株洲段各断面均达到Ш类水质标准，水质良好。枫溪港、建宁港和白石港水质参与评价的部分项目年均值有不同程度的超标现象，但水质污染呈减轻趋势。铜塘港、霞湾港和老霞湾港水质的部分监测项目年均值有不同程度的超标，但较上年明显下降，霞湾港下降更为明显。近4年来，霞湾港重金属污染物基本实现达标排放。

表4-11湘江株洲段主要污染因子监测数据单位：mg/l

断面

年度

主要污染因子年均浓度值

石油类

氨氮

汞

镉

砷

铅

高锰酸盐指数

朱亭

2011

0.023

0.51

0.00002

0.00058

0.00527

0.00021

1.79

2012

0.0294

0.313

0.00002

0.00037

0.004448

0.00035

1.66

枫溪

2011

0.024

0.46

0.00002

0.00057

0.00556

0.00021

1.86

2012

0.0343

0.277

0.00001

0.00040

0.005388

0.00046

1.67

白石

2011

0.025

0.45

0.00002

0.00083

0.00936

0.00051

1.97

2012

0.0281

0.251

0.00002

0.00044

0.005743

0.00049

1.74

霞湾

2011

0.024

0.47

0.00001

0.0011

0.005694

0.00065

1.9

2012

0.0318

0.272

0.00002

0.00081

0.006300

0.00070

1.79

《地表水环境质量标准》

Ⅲ类标准值

0.05

1.0

0.0001

0.005

0.05

0.05

6

声环境2012年市区交通干线噪声、区域环境噪声平均等效声级值分别为67.7分贝、54.2分贝，继续优于国家标准，声环境质量较好。与2011年相比，城市交通干线噪声上升3.5分贝，城市区域环境噪声下降0.3分贝。

生态环境全市土地总面积11262.2平方公里，森林覆盖率61.54%，建成区绿地率39.38%，绿地覆盖率41.4%，人均公共绿地面积为10.71平方米/人。全市自然保护区（小区）13个，面积为547.76平方公里，占土地总面积的4.86%，其中自然保护区3个，分别为桃源洞自然保护区（国家级）、云阳山自然保护区（省级）和酒埠江湿地公园（国家级）。全市林场10个（面积128万亩，占土地总面积11.7%），分别为茶陵县云阳国有林场、炎陵县桃源洞国有林场、醴陵市水口山国有林场、醴陵市樟仙岭国有林场、炎陵县大院国有农林场、炎陵县青石冈国有林场、攸县黄丰桥国有林场、株洲县凤凰山国有林场、株洲县军山国有林场、齐仙岭实验林场。全市风景名胜区5个，分别为炎帝陵风景名胜区、茶陵云阳山风景名胜区、酒埠江风景名胜区、大京风景名胜区、仙庾岭风景名胜区。

工业固体废物2012年，全市重点调查工业企业固体废物产生量350.49万吨，较上年减少13.26%；综合利用量为313.24万吨（其中利用往年贮存量16.38万吨），较上年减少14.64%；处置量为29.85万吨，较上年增加0.3%；处置往年贮存量为0.15万吨，较上年减少6.25%；贮存量为23.94万吨，较上年减少46.21%。全市重点调查工业企业危险废物产生量为14.63万吨，较上年减少17.54%；综合利用量、处置量分别为13.9万吨、0.73万吨。

2.主要指标完成情况

主要污染物减排指标4项主要污染物项目，2011年，全市有3项污染物未完成《规划》年度减排任务；2012年全市4项主要污染物全部完成年度减排任务；预测2013年，全市4项主要污染物能完成年度减排任务。

表4-12全市主要污染物减排完成情况表

污染名称

指标

2011年

2012年

2013年预测

so2

排放量（t）

46202.703

42675.866

40840.8

削减率（%）

-15.8

7.6

4.3

nox

排放量（t）

49784.887

40056.872

36852

削减率（%）

-12.3

19.5

8

cod

排放量（t）

68166.984

66550.498

66550.498

削减率（%）

1.2

2.37

0

铅

废水排放量（kg）

2902.81

2837.26

略有削减

削减率（%）

-11.66

2.26

略有下降

空气环境质量2011、2012年，全市三类区域的空气质量基本达到规划目标。环保部颁布《环境空气质量标准》（gb5095-2012），我市作为113个全国环保重点城市，于2013年开始执行新标准。预测2013-2015年，市区空气质量的pm2.5、pm10、so2三项因子难以达到空气质量二级标准。

表4-13全市空气质量情况表

序号

区域

2011年

2012年

2013年预测

1

桃源洞自然保护区

炎帝陵风景名胜区

云阳森林公园、大京风景名胜区

一级

一级

一级

2

醴陵市、株洲县、攸县、茶陵县、炎陵县

进一步加大资金投入切实加大规划项目的财政资金投入力度，同时积极争取国家、省级的政策、资金支持；要结合实际情况，积极采取bot、bt和银企合作等多元化融资格式推进规划项目建设；相关部门要根据各自职责和项目内容跟进投入，形成投资合力；企业要发挥治污主体作用，落实谁污染、谁治理的义务，加大污染治理投入。

进一步加强项目进度的考核检查建立《规划》项目年度督查制度，对未按期开工、施工进展缓慢、融资不足的项目限期整改，并通报批评。对整改不力的项目，实施责任追究，区域限批等措施，促进规划项目的实施。

进一步加大对规划项目的宣传通过报纸、电视、网络等宣传渠道，广泛宣传十二五环保规划项目的重要意义，使广大人民群众关注、指出规划中的项目，形成全社会重视、支持《规划》实施的良好氛围。