《对XX工业可持续发展的思考与探索》

对XX工业可持续发展的思考与探索

进入二十一世纪，也就是“十五”期间，xx县委、县政府坚持以人为本，全面协调可持续的科学发展观，进一步解放思想，转变观念，把工业经济作为县域经济实现跨越的撑杆和跳板，大力实施工业强县战略，不断优化发展环境，先后引进了宇晋升、通才、立恒、闽光等一批大企业，壮大了xx工业，使全县工业经济呈现出前所末有的强劲发展态势。xx在全国县域经济基本竞争力排名由2001年的1495位前移到2005年的610位，竞争力等级也由最初的h能依次长到d级，实现了一年一个新台阶，五年跨出五大步。工业增加值由2000年的5.2亿增中到2005年的22.3亿，增长328%，年均增长33.8%，工业对gdp的贡献率由2001年的53.9%，发展到2005年的68.6%。但是客观讲，近年来，我们在工业经济发展中，与周边县市相比仅仅是没有落伍，工业增加值一直在全市6—7位次上上徘徊，2005年末，工业增加值仅占全市工业增中值的6.2%，与发达地区的县市相比则不可同日而语，xx工业的可持续发展面临的困难和问题不容忽视，不容我们沾沾自喜，固步自封，我们必须保持清醒的头脑，增强危机意识和紧迫意识，末雨绸缪，励精图治，深刻剖析我县工业可持续发展的根本问题并予以根治，对我县工业可持续发展和壮大县域经济具有十分重要的意义。

一、当前xx工业的形势分析和可持续发展面临的问题

2、生产能力过剩，装备规模偏小。目前我县具备生产生铁330万吨，钢270万吨，钢材80万吨，机焦100万吨的生产能力，产能过剩。受原材料、市场和宏观调控等影响我县2005年末生铁、钢、钢材、焦的产量分别为116万吨，105万吨，44万吨，37万吨，生产能力的利用率仅为35%。但相对来说，大中型企业偏少，全县仅有宇晋、通才、立恒、闽光达到大中型企业的规模，其余均为小型企业。按照国家有关产业政策，“十一五”期间，将逐步淘汰200立方米以下炼铁炉，炭化室低于4.3立方米机焦炉，20万吨以下的水泥厂，冶金、焦化、建材等企业在全县仅能保存宇晋、通才、闽光三家企业，其余冶炼、焦化、建材等企业如不改造，将会全部关停，这对我县工业经济来说将是致命一击，无从谈及可持续发展，转变经济增长方式，培育新的经济增长点已成为我们的当务之急。

3、工业企业规模效益相对较低，影响企业竞争力。从去年下半年起冶炼行业和炼焦行业的经济效益痿糜不振。铁矿石、原煤价格居高不下，而生铁、焦炭价格却持续走低，让企业的利润空间变得十分有限，甚至走向亏损，从而造成企业的限产、停产，至使企业在艰难中勉强维持生产，没有过剩的资金和意愿扩大企业规模，从而影响了企业的竞争能力，影响着工业经济的可持续发展。

4、科技进步相对缓慢，技术开发投入不足，制约工业的可持续发展。在经济发展日益全球化和知识化的今天，技术进步和技术创新对增强企业发展活力和产业竞争力影响越来越大，作用越来越显著。从成功完成工业化的国家来看，它们在工业化进程中，技术进步贡献份额大大上升，但目前看，科技进步在我县经济增长中尚末占据主导作用，究其原因，一是科技投入强度偏低。二是科技投入力量薄弱。三是新产品开发投入不足。四是科技、科研人才短缺。

新型产业要向规模化方向发展。加大对新型产业的支持力度和政策倾向，使其讯速发展壮大。培养以高新技术产业为主的优势产业、产品，企业集群。从我县实际出发，可选择生物医药、新材料、新能源、电子信息等领域，优先发展一批产业前景明朗，具有市场潜力或拥有自主知识产权的高新技术产品，逐步形成高新技术为特色，基础雄厚，技术一流，市场占有率高的先进工业体系。壮大一批高新技术骨干企业群，推进支柱产业的多元化、现代化。

建立一个介于高新技术和企业间的科研中介机构，为我县收集、提供、研发先进的适用技术和人才的培养，增强我县企业的自立创新能力。加强原始创新，集成创新，引进先进技术的基础上消化吸收再创新，努力做好我县企业运用高新技术的决策者和参谋者。

4、解放思想，更新观念，优化发展环境，大力实施“引进来”和“走出去”的发展战略。面临国际国内经济竞争日趋加剧的新形势，加速发展仅靠本地财政是远远不够的，必须把自身的优势和外部力量结合起来，实施大开放战略，加快形成外向型经济发展的新格局。