《谈谈优化政治生态问题》

谈谈优化政治生态问题

同志们：

两会刚结束，各项工作都在紧张的启动和全面推进的情况下，市委、市政府专门召开这次政治生态优化年活动动员大会，这充分体现了市委、市政府对这一活动的高度重视，也充分体现了政治生态建设对于明光建设和发展的极端重要性和紧迫性。这次动员大会，是市委、市政府根据明光建设和发展面临的新形势、干部队伍出现的新动向、完成目标任务的新要求，决定召开的一次十分重要的会议。这次会议，关系到全市上下能否振奋精神，进一步凝聚跨越发展的新合力；关系到能否弘扬正气，进一步开创风清气正的新局面；关系到能否夯实责任，进一步夺取今年工作的新胜利。

会上，李书记作了一个深入浅出、语重心长的动员报告，与会人员围绕报告进行了热烈的讨论。刚才，市几个班子和市直部门、乡镇街道的代表，分别进行了发言。可以说，这次会议的主题十分突出，气氛也十分融洽，收到了预期效果。我想，这些效果集中体现在四个“更加”上：一是认识更加统一。在讨论中，大家一致认为政治生态，是一种氛围，是一种环境，对内是凝聚力，对外是吸引力，政治生态直接展示着思想和纪律，直接反映着党风和政风，直接体现着党委和政府的形象，最终决定着人心向背、事业成败。市委十二届十三次全体会议和市十四届人大四次会议提出今年为政治生态优化年，非常及时，非常必要，将为推动全盘工作、实现明光的追赶跨越提供强劲的动力和有效的保障。二是问题更加清晰。李书记在报告中明确指出我们的干部队伍中存在着一些反生态问题，集中表现为：凝聚力不强，个人主义膨胀；执行力不强，工作效率低下；战斗力不强，缺乏创新突破；向心力不强，宗旨意识淡化；影响力不强，不讲诚实守信；生命力不强，法纪观念淡薄。这些问题的提出，切中要害，一针见血，毫不含糊。大家在讨论中也认为这些问题都不同程度地存在于我们的个人身上和部门身上。三是对策更加明确。李书记在报告中要求我们，优化政治生态，必须要保持一种良好的心态，虚心受善、专心求知、潜心明理、真心改过、诚心待人、平心处事、倾心尽责、苦心务实、净心律己、全心为民。要努力做到六个正确对待：正确对待组织、正确对待群众、正确对待自己、正确对待同志、正确对待工作、正确对待现实。大家中讨论中都一致表示赞同。四是精神更加振奋。通过学习讨论，大家认识到，面对困难，必须要知难而不畏难，敢于正视问题，善于战胜困难，在逆境中奋起，要始终保持一种奋发有为的激情，始终保持一种食不甘味的紧迫感，始终保持一种夜不能寐的危机感，努力化挑战为机遇，变压力为动力，全力推进明光各项事业向前发展。

所以，我认为，这次会议，是一个统一认识、改进作风的务虚会，是一个敞开心扉、赤诚相见的谈心会，是一个知无不言、言无不尽的讨论会，是一个研究思路、探讨工作的交流会，更是一个振奋精神、排难而进的鼓劲会。

各地、各部门会后要立即分层召开会议，把会议精神迅速传达到全体党员、干部和群众。新闻媒体要充分发挥宣传的主渠道作用，开辟专题、专栏，各单位、各部门都要采取多种形式，广泛深入宣传会议精神，使会议精神进机关、进社区、进企业、进农村。要迅速把思想认识统一到会议精神上来，通过学习，尽快把全市党员干部和群众的思想，统一到市委对形势的分析研判上来，统一到“四个二”发展思路和“*”追赶目标上来，统一到对今年工作的安排部署上来，以更加昂扬的精神状态和加倍的努力工作，全面开创各项工作的新局面。

下面，我就贯彻这次会议精神，特别是学习、领会、贯彻李书记动员报告精神，讲几点意见，与大家共勉。

六、要提高效能不懈怠。效率是发展资源，效率是投资环境。办事效率不高，行政能力不强，服务质量不优，追赶跨越就是一句空话，“*”目标必然落空。当前，群众对发展环境反映强烈的问题主要是行政效能问题，审批程序繁杂，手续过多，办事效率不高。我们要最大限度减少行政审批项目，简化办事程序，提高办事效率。要大力推行政务公开，涉及项目审批、办证审照以及执法处罚等群众关心、社会关注的热点难点问题，要在办事程序、办事权限、办事结果、收费依据和标准等方面做出公示，接受社会监督。要转变服务观念，正确处理好法定基本程序与简化操作程序、严格执法与公正执法、文明执法的关系，做到服务前置、执法后置，先服务后执法，寓执法于服务之中。特别是要做好招商引资的服务帮办工作，就这一工作，我已和万市长研究过，一定要设法提升帮办水平，确保项目引得进、留得住、能发展。对群众反映的亟待解决的问题，要高效快捷“立即办”；对经济社会发展中的一些老大难问题，要迎难而上“主动办”；对发展中的重大问题或带有普遍性问题，要深入实际“上门办”；对一些条件暂不具备，但对发展有重大影响的问题，要创新思维“灵活办”；对一些涉及面较广、政策性较强的问题，要不遮不掩“公开办”。总之，对群众的问题就是要全力以赴“马上就办”。要健全规章制度。各单位要制定出台岗位责任制，完善服务承诺制、落实首问责任制、实行限时办结制、加大责任追究制等制度。以“岗位责任制”落实工作职责，以“服务承诺制”明确服务标准，以办事程序、收费项目、办事结果“公示制”推动政务公开，以“行风评议”“年度测评”强化民主监督，以“责任追究制”严肃工作纪律。在其岗，履其职，更要担其责；言必信，行必果，承诺必须践诺。只有这样，效能才能落到实处，诚信才能真正树起来。

七、要扎实推进不敷衍。全市各地、各部门要按照市委2号文件要求，深入扎实开展“政治生态优化年”活动，努力实现全市发展环境的进一步好转。一要强化学习教育，在提高思想认识上见成效。积极开展形式多样的学习教育，认真开展批评与自我批评，使干部达到自我教育、自我警醒、自我完善的目的。要组织好学习讨论，使全体干部更加深刻地理解进行政治生态建设活动的现实意义及深刻内涵，使全体干部自觉投入到这场活动中，把市委的统一部署和要求逐步变成自觉行动，把全市广大干部的思想统一到市委十二届十三次全会精神上来，统一到市委、市政府决策部署上来，努力形成团结和谐、风清气正、干事创业的良好政治生态环境。二要深入查找问题，在找准问题上下功夫。各地、各部门要开好以“优化政治生态建设”为主题的党员领导干部民主生活会和组织生活会，紧密联系思想和工作实际，深入查找并深刻剖析领导班子及自身在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面存在的突出问题，认真整改落实，切实达到提升“六力”的目标要求，也就是提升凝聚力、执行力、战斗力、向心力、影响力、生命力。要认真反省思想解放够不够，是开拓开放、勇争一流，还是因循守旧、不思进取；宗旨意识强不强，是勤政为民、兴办实事，还是官僚主义、形式主义；组织纪律观念强不强，是纪律严明、政令畅通，还是自由散漫、阳奉阴违；政令畅不畅，是令行禁止、创新方法、为民服务，还是死搬教条、吃拿卡要；工作效率高不高，是雷厉风行、勤政高效，还是拖拖拉拉、推诿扯皮;廉洁勤政好不好，是廉洁自律、克己奉公，还是乱用职权、以权谋私。三要切实抓好整改，在解决突出问题上见成效。各单位要于7月底前，对中层以上领导干部进行民主评议和民意测评，帮助找准在政治生态建设中存在的问题和不足。对查摆出的问题要进行认真细致的梳理，对领导班子存在的问题，要制定整改措施，明确整改责任人，限期整改；对干部个人存在的问题，要提出具体整改措施，认真整改。8月底前，要组织参学人员紧紧围绕思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等五个方面开展自查自纠，副科级以上干部要结合重大事项报告制度，结合组织生活会查摆出的问题，制定整改方案。整改方案要通过适当形式在一定范围内进行公布，广泛接受监督。四要注重活动实效，在推动当前各项工作上见成效。开展政治生态优化年活动的根本目的，是要通过政治生态的优化，真正在全市干部中营造围绕经济社会发展干事创业的浓厚氛围，不断健全和完善本单位与科学发展不相适应的工作机制，切实加强效能建设、行风建设和廉政建设，努力在方便群众办事、推进阳光政务、提高审批效率和完善办事制度等方面取得明显成效，为实现我市“*”追赶跨越目标提供坚强的组织保证和政治保证。

同志们，风正民心顺，官贤弊自绝。面对新的形势、新的任务，我们要在市委的坚强领导下，加快发展不动摇、干事创业不分神、改革创新不争论、迎难而上不彷徨，以这次政治生态优化年活动为新的契机，进一步转变作风，提振精神，优化环境，真抓实干，努力推动明光在新起点上实现又好又快发展。