《“平安城市”建设现状与发展趋势[推荐]》

“平安城市”建设现状与发展趋势[推荐]

主持人。感谢袁老热情洋溢的讲话，下面有请中国信息化推进联盟常务理事长，国务院发展研究中心原局长邓寿鹏先生做主题报告，他演讲的主题是中国信息化建设现状与未来发展趋势。

邓寿鹏。我同意刚才那位先生的发言，中国酒店的硬件建设处于世界前沿，我到很多国家，他们星级饭店未必由我们后发的新建的星级饭店基础设施更好，但是我们的软件差距很大。所以我认为作为一个顾客，希望酒店业更重要的是人性化管理，加强软件建设，可能是一个重要的任务。今天我第一次到汉华，我也佩服汉华恢宏的气势，当然我还没有领会它的软件，我希望所有的饭店，软件服务和硬件设施相匹配，这样中国的旅店业在世界会受到更多的尊重。

我根据会议的安排讲国家信息化的现状与展望，我觉得这个题目对大家未必有用，因为你们更关注的是饭店业的管理，但是我要讲的是世界信息化前沿的动态，如果不符合你们的需求请谅解。

第一点，国家信息化进程。我们国家的信息化从1982年就开始准备阶段，到1993年，我们启动了“三金工程”，1997-2000年我们首次召开了全国信息化工作会议。2000-2007年，党中央提出了信息化带动工业化，走新型工业化的道路。2007年十七大提出大力推进信息化与工业化融合，这就是中国从80年代初期经历了20多年，我们走过的大概五个阶段。今天，中央强调的是信息化和工业化的融合。

国家信息化历来是在总理、副总理一级直接领导，从1993年邹家华，一直到1999年吴邦国，到2001年朱熔基到2003年现任总理温家宝，理解的最高领导就是这些国家当时国务院主要领导。因此国家信息化的领导体制，反映了国务院、党中央对信息化发展关注和对这个工作直接干预。

中国的信息化可以用这样一个框图表示，我们首先有信息基础设施，这就包括信息源、信息传输网络、信息应用系统，所谓的信息源是数据库、信息库，所谓传输系统就是有线网络和无线的网络。信息应用系统就是在各个领域，各个行业的应用，包括在旅游饭店业的应用也是信息应用系统。这样一个系统支撑在两个基点上，一个是信息人力资源，必须要有合格的专业人士和操作者，另外必须建立在自己的技术和产业基础上，应该说今天中国做的还可以，我们有强大的ict产业在支持着我们的信息化。最后信息需要软环境，相关的政策法规，标准规范都应该为信息化发展提供支持，这样中国的信息化基本框架就是这样一个图示。要说信息化最主要的体现在信息网络和互联网的联络，现在中国政府授权有八个网络可以通过国际出入口局进入互联网，这八个授权的网络它们的带宽在不断发展，因为用户越来越多，所以总共八个骨干网络总的带宽已经到了493729m，这个数量很庞大，要知道中国的网民也是世界最多。

到最新的统计，去年6月30日，上网的用户已经有2.53亿人，互联网的普及率是19.1%，应该指出没有达到世界的平均值，所以中国的网民数量还有发展的空间，

19.1%和21.1%还差2个百分点。现在我们大量的使用移动手机上网的人数已经达到7305万，网民在网上子开的博客人数也达到7092万，这是最新的统计，

下一次统计应该截止到去年年底，今天才1月8日，还难以做到，我们应该拿出2008年12月31日的数据。中国的网民从2004年到2008年上半年一直是在增长，从不足1亿人，到去年上半年达到2.53亿人，看得出来我们增长是非常迅猛的，中国网民总数已经是世界第一，但是互联网的普及率我们并不怎么样，全球的平均普及率是21.1%，俄罗斯没有达到是20.8，中国19.1，印度5.3。但是在发达国家和地区，比如日本、韩国、美国，他们都高达70%多一些，应该指出世界上互联网普及率最高的是冰岛达到85.4%。

我们简单描述了一下互联网，看一下技术发展的前沿动向，这支持着今天所有技术系统的进步，是今天科技力量的一个标志。我们都知道，集成电路的进步是惊人的，现在已经到达第四代，每10年集成电路要发展一代，它的特征尺寸要缩小1/3。集成电路的标志就是微电子，我们做集成电路，电路的特征尺寸指最小宽度越来越细，今天已经到了纳米阶段。所以我们除了单核的架构以外，现在许多集成电路都是多核结构。因此在目前一个集成电路里面拥有的晶体管数量都是以亿来计算的。

今年已经宣布了3g牌照，去年10月16日我在深圳指出，我国发展3g牌照的时机成熟，我提了四点理由，第一网络技终端系统总体成熟、公平竞争格局基本形成、ipr权益及共享机制确立。已经经历了预商用/商用的验证。所以我当时说牌照应该发放。

今天牌照已经落定，中国全面进入3g时代，去年最后一天，国务院通过了3g牌照发放，智能化峰会正好是中国3g牌照宣布后第一天，昨天已经宣布了，工薪不把三张牌照发给中国移动、中国电信、中国连通，分别执行的制式的是，移动td-scdma，中国电信cdma2000，联通w-cdma。这个事情争论若干年，用胡主席三个不，中国移动还做td不动摇，过去对中国td有很多质疑，总不如国外的好，要说这是缺乏自信的观点，中国为什么不可以，中国不是也有原子弹，也有洲际导弹，也可以载人航天，为什么自己标准就不可以，本人一向支持td不动摇，今天中国政府明确表示td是我国主流标准之一，我相信这是件幸事。我们大家将来很多用户将会使用自己的标准进行3g通信。中国电信过去没有被允许搞移动电信，今天切入了cdma2000，因此我认为它不要现在。中国联通过去有两张网有g网有c忘，现在把c网卖了，留下g网延伸到w-cdma，所以我说联通也别再折腾，就一心一意搞w-cdma，这样中国用户有三种选择，我们可以搞td，也可以搞cdma2000，也可以用w。这样谁的服务好，谁的资费合理就选择谁，这样可以促进中国的移动时代全面进入每个家庭。今天已经宣布3g不能高于目前2g的收费，这就告诉你，我们用3g有更好的性价比，但是我们付费只维持现在的水平。现在各个公司以各种方式返回资费，这也是竞争促进的，谁也不敢失掉自己的用户，在未来更不敢失掉自己的用户。用户就是上帝现在我国三种造式进入恩新起点，现在2000进入了3x时代，td进入了hsdpa，现在已经进入3g时代，将来还要进入3.5g，4g。

我对饭店业的信息化提几点建议。在科技奥运和科技奥运信息化的基础上，在全球金融危机提供目前的契机第一个可以充实调整信息化的发展规划，应用新一代的信息基础设施，就是下一代互联网，下一代通信网络，下一代移动通信。第二要消除信息孤岛，实现网上国内外的业务协同，我们可以大量的对海内外的用户都可以结束网上订房，手机订房，一切方式都可以协同。有些较小的饭店或低级别星级反，比较难以完成信息化平台，可以由一些通信制造业为它们制造金戈一般支撑中小饭店的信息化平台。他们以托管的方式，不用养那么多信息化的人，但是它的系统可以得到很好的维护和升级。最后在北京这样的大都市里面，应该率先实现高档商务饭店无线接入。今天到一个看，一个网卡放在办公桌上，但是收费挺贵，也想问问用户，是不是以高收费使用，还是一揽子计划，就不另外收过高的费用，对于一个经常住饭店的人，希望在饭店可以无线接入，不必使网卡，这样我信心旅店业会更人性化服务，会获得更多用户的青睐，中国的旅游业，中国的饭店业应该成为世界最好的旅游业和世界最好的饭店业。感谢。