《区委节能监察实施方案》

区委节能监察实施方案

一、指导思想

紧紧围绕全区“十二五”节能目标，依据节能有关法律法规，以提高能源利用效率、推进节能减排为目的，强化监察措施，加大执法力度，积极推进全区节能降耗工作。

二、主要目标

（一）节能监察目标。对重点用能单位实行日常节能监察；对建材、冶金两大高耗能行业能耗情况、工业固定资产投资项目节能评估审查情况开展专项节能监察；拓宽建筑、交通运输等领域的节能监察。通过节能监察，规范用能行为，提高用能单位能源利用效率，促进全社会依法合理科学用能。

（二）体系机制建设目标。在巩固“十一五”体系机制建设成果基础上，配合省、市节能监察机构推进节能执法联动机制建设；完善日常监察与专项监察相结合的工作机制，形成目标明确、重点突出、全领域、全覆盖的节能监察执法格局。

（三）监察能力建设目标。加强节能监察工作规范化、专业化、信息化建设，提升装备水平和技术手段，推进重点用能单位能源信息化管理，整合节能领域法律资源，提高节能监察效能。加大节能工作宣传力度，提高全社会依法节能意识。

二、主要工作

（一）节能日常监察工作

1、对董点用能单位执行节能制度、淘汰落后生产工艺和装备、执行差别电价、节能评估审查、节能状况报告、落实预警调控措施等能源利用管理情况，以及执行节能法律、法规、标准情况进行监察。指导企业推进能源管理系统建设，在扩大生产的同时，合理利用能源，降低产品能耗。

2、对工业固定资产投资项目节能评估审查情况开展节能专项监察。充分发挥节能评估审查作用，从源头控制高耗能、高污染、低水平项目重复建设，避免能耗不合理增长。

3、依法加大行政处罚力度，严厉查处用能单位浪费能源、违法违规利用能源行为。

（一）统一思想认识，加强组织领导。要提高对做好“十二五”开局之年节能监察工作重要性的认识，围绕节能监察任务目标，明确职责分工，落实工作责任，制定实施方案，强化监察措施，建立完善长效机制。

（二）创新工作思路，狠抓任务落实。要认清发展形势，针对工作中出现的新情况、新问题，积极探索，认真研究，制定切实有效的工作措施，确保节能监察各项工作任务落到实处。

（三）严肃工作纪律，坚持依法监察。节能监察人员在工作期间，要认真履行职责，依法行政，廉洁自律，严格监察程序，规范执法行为，确保全区节能监察工作扎实开展。