《区国土局文明单位创建活动经验材料》

区国土局文明单位创建活动经验材料

国土地资产管理先进单位”，被＊＊省委、省政府命名为”省级文明单位”，被＊＊省国土资源厅授予”全省国土资源执法监察先进单位”、”全省国土资源系统依法行政先进集体”等称号，被**市委、市政府授予”**市职业道德先进集体”。

一、抓班子建设，积极发挥党组织在文明创建中的核心作用

近年来，局领导把学习贯彻党的十六大精神和”三个代表”重要思想作为提高职工政治思想素质的重要工作来抓，用科学发展观指导全局工作，紧密围绕经济建设、文明创建和全党工作大局，以抓班子建设促进国土资源队伍建设。全体班子成员能够精诚团结，务实高效，廉洁奉公，开拓创新，联系群众，决策民主，坚持了民主集中制的原则；能够高度树立全心全意为人民服务的意识，严以律己，充分履行自己的职责，时时以身作则，率先垂范，在群众中有较高威望，较好地发挥了班子的整体效能和集体智慧。由于班子心齐风正，具有较强的凝聚力和感召力，调动了全体干部职工的工作积极性，有力地促进了国土资源各项任务的完成。

二、加强学习教育，努力提高全体人员素质

队伍素质的提高是文明单位创建的基础。为提高国土资源管理队伍素质，我局多年来形成了一系列行之有效的措施：一是坚持周五下午政治业务学习制度，及时学习党的各项方针政策，学习先进人物的模范事迹；二是开展”读明理书、励勤奋志”等读书活动，先后购买了《把信送给加西亚》、《没有任何借口》、《责任胜于能力》等书籍发给全体人员，并要求每人写出读后感。局将全体人员的读后感张榜公布，并组织专家进行奖评。三是每年均组织五次以上专业法律法规的学习培训，通过请专家讲课、局领导及部门负责人授课等形式，来提高全体人员法律法规素质，收到较好效果。通过多层次、多渠道的学习培训，提高了全局干部职工的理论、业务水平，全局上下比学习、比能力、比业绩、比奉献的风气更加浓厚，也带动了队伍整体素质的提高。

三、强力推进政务公开、依法行政，推动文明创建

依法行政是文明创建的标志。我局率先在全系统实行了政务公开、窗口办文。我们把局执行的主要法律、法规以及《若干工作规则》、《各部门工作职责》、《土地管理各项业务工作办理程序》及局领导、工作人员的姓名、职务、照片、办公电话等内容制作成公开栏，装订上墙，放置在局办公楼醒目位置，来接受群众监督，方便群众办事。坚持持证上岗制度，工作人员上岗时，必须要持执法证、佩戴胸卡，接待来访群众要先亮明自己的身份，并做好接待记录。同时实行首问负责制，对群众的询问，要求工作人员”必须一次性讲清办理该项事宜的程序、条件、时限、应提交的证件、注意事项等，不得让办事人多跑趟、跑空趟。坚决杜绝门难进、脸难看、话难听、事难办的官僚衙门作风。”局设立办事大厅，受理审批的业务来件，均从窗口进出。凡属依法应予办理的土地管理业务，来文单位和群众只须将要求提交的资料从窗口递入，即可在规定时间内到窗口领取审批结果。其他中间环节，由我局内部协调处理，方便了群众。局又开通了自己的网站，设立了法律法规、业务咨询、局长信箱、举报电话等栏目，为政务公开拓展了一条新途径。为更好贯彻落实《行政许可法》，我局出台了《实行限时办结规定》，进一步规范了国土资源行政审核审批行为。

政务公开、窗口式办文为依法行政、文明服务走出了一条新路子，极大地促进了我局的精神文明建设，如果办事群众因工作人员的服务态度或其他方面不满意，可拨打投诉电话或直接找领导反映，有土地违法行为也可及时报告检举，这样就把工作人员的行政行为置于群众的监督之下，实行了文明服务、阳光工程，对我局的精神文明建设及创建工作起到有力的推动。

四、进一步健全完善各项规章制度，加强职业道德教育

自1998年以来，我局结合国土资源管理工作实际，从制度建设入手，在抓制度建设上下功夫，抓源头，抓机制，抓创新，完善各项规章制度，到目前为止，共制定各项规章制度165个，其中涵盖了队伍建设、行政管理、集体土地管理、国有土地管理、地籍地政、执法监察等国土资源管理的方方面面。局将年度规章制度汇编成册，目前已有规章制度汇编3本。这些制度将长远目标与具体事务结合起来，细化延伸了党纪国法。外因驱动与内因驱动并重，注重激励干部职工的自发行为。通过加强制度建设，减少干部不规范、不诚信、不廉洁行为发生的机会；有利于明确政策界限和工作标准，使工作人员不敢以身试法；有利于提高工作效率。据2005年底统计，全年

全局按时上下班的人次比例达到98。全年共受理各类业务1510件，提前办结的981件，按时办结的511件，因情况特殊，经领导批准按延期时限办结的18件。群众信访也因办事效率提高，减少了重复上访的次数，信访总量比上年减少了81。区历年组织的行风评议中，在几十家区直单位中，我局一直位居前列。2005年行风评议中，我局以88.9的满意率位

列全区第六位。

五、以”诚信季点评”活动为突破口，努力打造诚信形象

2003年以来，我们以贯彻落实《公民道德建设实施纲要》为契机，以”诚信季点评”活动为切入点，在全局开展了”诚信季点评”活动。”诚信季点评”活动的具体组织开展是：在全局召开的每季总结评比会上，先由各科室负责人对本科室本季度的工作进行总结，再对科室工作人员的表现进行讲评，然后推荐出本科室1－2名诚信公务员。在这个总结讲评和推荐的基础上，全体人员进行无记名投票，推选诚信科室和诚信公务员，然后公开唱票得出结果。民主推选结果拿到局长办公会研究，经研究定出诚信科室和诚信公务员。获得荣誉的科室和人员名单将在局诚信公开栏中张榜公布予以表扬，并发放适量奖金以资鼓励，并作为年度评选先进集体和个人的重要依据。通过将诚信行为规范细化列出诚信标准，每季进行一次评选，极大地激励了全体人员，在全局形成了人人争当诚信公务员、优秀公务员的风尚，促进了精神文明创建工作，加强了队伍建设。

六、创建工作不遗余力

在狠抓国土资源管理工作的同时，我们也投入了大量的人力、物力来加强文明创建的硬件设施。局重新调整装修了办公楼，配备了桌椅等办公用品，改变了以往办公条件挤、乱、无序的局面，并对办公区域做了整体的合理规划。如每个办公室规章制度版面的统一制作、上墙的位置、办公桌椅的摆放、办公用品的摆放等等都做了详细规定；对机动车和职工车辆，指定专门位置合理摆放；在楼道内设置了荣誉榜，将近年来局获得的较大项荣誉标牌悬挂于此，以此激发全体人员的上进心和集体主义精神；在局办公楼一楼设立办事大厅，接待来办理业务的群众及群众来访；科室标牌规范统一，室内室外卫生干净整洁，井然有序，打造了政府部门文明新形象。

七、积极开展丰富多彩的文化娱乐活动，丰富干部职工的业余文化生活

为活跃全体干部职工的业余文化生活，增强凝聚力和向心力，我们经常利用春节、”五一”、”十一”等节日开展丰富多彩的职工文化活动，先后组织了爬山、游泳比赛，读后感比赛、书法字帖比赛、体操比赛、秧歌舞比赛、趣味体育运动会以及迎新春娱乐会演等，形式多样的文化娱乐节目，使大家在繁忙的工作之余放松了神经，达到张驰有度的目的。

通过坚持不懈地狠抓文明单位创建工作，使我局的局风局貌、服务水平、工作质量有了新的提高。机关面貌整齐洁净，干部职工精神饱满，待人接物彬彬有礼，工作学习紧张有序，科室之间比工作、比干劲、比贡献蔚然成风，为企业、为群众、为基层提供优质服务成为全局人员的自觉追求。但是应该看到，由于人员少、任务重、时间紧，我们的创建工作还存在一定的不足之处，与上级的要求，与兄弟单位相比还有一定的差距。今后我们要继续加大宣传力度，不断创新文明创建载体，加快创建工作步伐，以保持省级文明单位荣誉，为局的两个文明建设再立新功。

第二篇：国土局创建文明行业经验材料文章标题：国土局创建文明行业经验材料

一年来，国土资源局把坚持以人为本，加强制度建设作为创建文明行业的长效举措来抓，不断提高创建水平。

一、统一思想认识，建立健全规章制度。行为的规范，需要制度来保证。如何巩固创建文明行业的成果，提升形象，优化服务，树立文明新风，局党组经过认真研究，决定把制度建设作为改变机关作风，创建文

明行业的一件大事来抓。先后把机关作风建设的“二十项制度”三上三下交局长、科室、全局人员讨论修改，在广泛征求意见的基础上，形成文件下发至各国土资源所，职能科室，使制度成为全局上下自我约束、自我规范、自我提高的一面镜子。

二、坚持注重实效，提高制度可操作性。创建文明行业、优化服务质量贵在坚持，重在平时，为使创建文明行业扎实有效地进行，国土资源局在制订出台一系列制度后，把工作的着力点放在抓落实，重实效上。国土资源局先后出台了《局党组中心组学习制度》、《高邮市国土资源局规章制度》、《高邮市国土资源局2005年重要工作事项责任制》、《高邮市国土资源局2005年国土资源所（分局）目标管理考核实施细则》、《高邮市国土资源局2005年机关职能科室目标管理考核实施细则》、《高邮市国土资源局机关2005年学习计划安排》等看得见、摸得着、易操作的制度，这些制度突出了四个抓：一是抓规范。根据新的情况和要求，及时修改过去一些过时的东西，增添一些新的内容，使制度具有可操作性，通过制度的制订，规范执法行为，严格内部管理，提高服务水平，树立文明形象；二是抓考核。实行“双重考核”，既对科所进行考核，也对个人考核，既对国土资源工作考核，也对精神文明进行考核；三是抓奖惩。凡有违规违纪，受到投诉并查实或纪检、监察部门处分的，实行责任追究，对在2005年中工作中有突出贡献的单位及个人，党组给予精神和物质奖励，充分调[本文来源于-www，wenmi114.com，找范文请到xiexiebang.com]动每个人的主观能动作用；四是抓督查。制度好建落实难，制度好订坚持难，为了使制度能做到正常化、制度化，国土资源局不断加强督查考核，落实督查责任。局党组主要督查到各国土资源所和科室负责人，科（所）长督查到科（所）人员，先提醒，诫勉谈话，再通报批评，最后调离工作岗位，抓点带面，提高大家执行规章制度的自觉性。

三、强化队伍建设，夯实创建工作基础。为了提高创建文明行业质量，适应追赶式发展的形势，国土资源局以创建学习[本文来源于-www，wenmi114.com，找范文请到xiexiebang.com]型机关为载体，充分发挥党员干部的示范作用，在全系统内形成了“时时学习、处处学习、人人学习”的良好风气。局党组把加强学习列入议事日程，年初制订了符合实际的学习教育和党组中心组学习计划，局领导带头学习，及时组织开展各种学习活动，积极营造浓厚的学习氛围。全系统干部职工认真处理好个人学习与整体学习的关系，把个人学习计划纳入系统的整体学习计划当中去，形成合力，提升国土资源队伍的整体水平。在创建文明行业活动中，国土资源局紧紧围绕“两手抓，两手都要硬”的方针，理清创建思路，提升创建层次。通过开展一系列丰富多彩、效果鲜明的竞赛和创优活动，丰富广大干部职工的文化生活，较好地激发起全体同志爱岗敬业、乐于奉献的工作积极性，营造了清新怡人的办公环境。以中层干部和职工轮岗交流为契机，对9名科室主要负责人和10名中层干部、职工的轮岗换岗，在全系统掀起了进一步转变观念、转变职能、转变作风，提高服务意识的高潮。同时，坚持以人为本的发展思路，引导全系统同志树立正确的世界观、人生观和价值观，采取邀请扬州市原监察局局长作专题报告和局党组正副书记带头上党课的形式，深入学习两个《条例》，增强干部职工防腐拒变的能力。

第三篇：计生局创建文明单位经验计生局创建文明单位经验

＊＊市计生局现有职工38人。负责全市32万人口计划生育的管理服务工作。多年来，他们一直坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，以培养“四有”职工为目标，以规范行业行为、塑造良好职工岗位形象为重点，以开展“三德”（社会公德、职业道德、家庭美德）教育和“献三心、三服务”（即为计生事业献忠心、为育龄群众献爱心、为基层服务献热心；计生工作为经济建设服务、计生干部为育龄群众服务、计生部门为基层服务）活动为主线，积极开展创建文明单位活动，在

全局职工中形成了健康、文明、向上的精神风貌，有力地促进了人口与经济社会的协调发展，使全市计生工作步入了稳定发展的良性循环轨道。

一、抓领导，重学习，增强创建意识

计生局把创建文明单位活动纳入全市计划生育工作的总体规划，与计划生育目标管理工作同部署、同检查、同评比、同奖励。局里成立了创建文明单位领导小组，计生局局长亲自负责。根据上级有关精神，成立了单项创建工作领导小组、管理小组，做到了各项创建工作有人分管、有人分责。在制度上，局里制定了具体实施规划，先后下发了《＊＊市计生局关于开展争创文明单位、先进系统活动方案》、《计生局机关形象标准》、《计生干部形象标准》、《文明单位建设分工负责制》、《文明单位建设奖惩制度》等十多项管理制度，为创建活动的健康发展提供了有力保证。在职工中广泛开展了创建文明单位学习教育活动，局里组织全体职工学习了《中共中央关于加强社会主义精神文明建设指导方针的决议》、《关于进一步加强社会主义精神文明建设若干重要问题的决定》、《公民道德实施纲要》和国家计生委印发的《计划生育管理人员职业道德规范》、《计划生育节育技术人员职业道德规范》及＊＊市委、市政府《关于加强社会主义精神文明建设的实施方案》等文件，同时，在职工中还广泛开展了“三讲”和“三个代表”重要思想的学习www.xiexiebang.com教育活动。通过学习，提高了全局同志对搞好精神文明建设的认识，增强了同志们自觉参与创建文明单位、全心全意为人民服务的意识。

二、抓队伍，塑形象，强化行风建设

开展群众性精神文明建设活动是文明单位的主要特征。为把计生局真正建设成为社会主义物质文明和精神文明有机结合、协调发展的先进单位，几年来，计生局先后在全局职工中开展了“学、比、树、创”活动、“讲职业道德、优质服务”活动、争当“‘十佳计生干部’、‘青年岗位能手’”活动、“讲文明、树新风”活动和普法教育活动；在全体党员中开展了“常温入党誓词做合格共产党员”活动；在股站之间开展了“创全局文明股站”活动；在局内职工家庭中开展了“争当十星级文明户”等活动。同时，将计生系统的行风建设纳入全市行风评议范畴，定期检查评比，以“人民群众满意不满意”为唯一标准，把争做“新时期最可爱的人”活动做为计生系统行风建设的主线，与全市开展的“满意在基层、争做好公仆”活动有机地结合，从而使职工队伍思想素质有了极大提高，涌现出了不计名利默默奉献的统计股长＊＊、待患者如亲人的医师＊＊＊、执法严格廉洁奉公法规股长＊＊等先进典型，＊＊市计生局局ぃ黄牢粕低呈眩诰┦艿搅斯伊斓既说那浊薪蛹。br>

在办理计划生育案件时，＊＊市计生局要求各级计生干部认真贯彻”七不准“规定，严格执法、文明执法。在全市范围内建立了生育证发放、节育措施落实等文明执法程序，生育证的审批发放推行“五公开、二次审批、一监督”制度，做到办证收费公开化、合法化，接受群众监督；办理信访上遵循“快、细、准、严、实”的五字方针，做到了“四心八不”（即接受来访要热心、不厌不烦；解答政策要耐心、不急不躁；走访调查要诚心、不推不躲；事项处理要公心、不偏不倚），达到了程序合法、查处及时、处理公开、优质结案、群众满意的效果。行风建设水平的提高，使各项工作有了长足的进步：计生局先后荣获＊＊市、＊＊＊市先进党支部荣誉称号，被评为＊＊市精神文明建设先进单位和牡市文明单位；信访工作经www.xiexiebang.com验在全省推广，＊＊市计生行风建设经验被国家计生委在全国计生系统推广。

三、抓宣传，树新风，建设生育文化

为了加快建设社会主义新型生育文化，＊＊市计生局把婚育新风进万家活动做为社会主义精神文明建设活动的重要内容，开展了丰富多彩的社会宣传活动，引导青年树立科学、文明、进步的婚育新风尚。＊＊市计生局积极探索宣传的新形式、新途径和新方法，利用人口学校向育龄群众宣传计生政策、普及避孕节育、生殖保健、优生优育知识，把精心制作的文图并茂的宣传品送到育龄群众手中。全市6万多个已婚育龄群众家庭每户拥有4种以上计生宣传品，宣传品入户率达90%以上。为了优化宣传环境，•计生局在城乡主要街道设立了婚育新风宣传牌，建起了国策墙、国策院、生殖保健橱窗，构筑了一道“国策风景线”，对群众起到了潜移默化的宣传教育作用。计生局还积极举办各类宣传教育活动，如演讲比赛、知识竞赛、计生书画作品展、摄影大赛、妇女运动会和家庭演唱会等文体娱乐活动，既满足了群众的文化需求，又宣传了新的婚育风尚。青年们结婚不要财礼、男到女家落户、晚婚晚育、结婚栽种纪念树等先进事例在＊＊蔚然成风。据统计，到20＊＊年底，＊＊市有2，400多对青年主动推迟了婚期，自觉实行晚婚；有12，000对一孩夫妇自愿放弃二胎指标，领取了《独生子女父母光荣证》；有5014对已领取二孩子生育证的夫妇主动退回了生育指标，表示终生只要一个孩子，走少生快富奔小康之路。＊＊年，＊＊市计划生育宣传环境建设经验被拍成专题片在全省推广；＊＊年，＊＊市被评为全省计生两普教育十佳市；＊＊年，省委宣传部和省计生委在＊＊召开了全省婚育新风进万家活动推进会，在全省推广了＊＊市开展婚育新风进万家活动的经验；

＊＊年，＊＊市被评为“全国婚育新风进万家先进县”，受到了中宣部和国家计生委的联合表彰。

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四、抓服务，送健康，满足群众需要

＊＊市率先在全省实现农村已婚育龄夫妇人人享有初级生殖保健的基础上，转入基本生殖保健阶段。“十五”以来开始在全市城乡实施了避孕节育优质服务工程、出生缺陷干预工程和生殖道感染综合防治工程，通过实施“三大工程”，全面推进以技术服务为重点的计划生育优质服务，为广大育龄群众造福。为确保“三大工程”的实施，计生局加强了计生服务网络建设，全市乡镇服务站全部配齐了波姆光治疗仪、Ｂ超、乳腺诊疗仪，建起了化验室，全部达到了省甲级站标准，满足了为育龄群众提供生殖保健服务的需要。目前，计生局已为农村育龄妇女普查微机建档38，169人，建档率98%，查出患病15，970人，•患病率41.84%，治疗14，370人，治病率89.98%。

在实施“三大工程”的同时，＊＊市计生局还积极开展“三结合”帮扶活动，建立了稳定的利益导向机制，在生产经营上扶持计划生育户，在社会服务上优待计划生育户，在生活安排上照顾计划生育户。＊＊年，全市共帮扶计生“三户”1452户，脱贫率达80%以上，小康达标户897户，两村转化率100%，有4万多育龄群众掌握了致富新技术。

由于＊＊市计生局坚持“两个文明”一起抓，“两个成果”一起要，促进了全市计生工作总体水平不断提高，获得了精神文明建设和物质文明建设双丰收。自＊＊年以来，＊＊市一直保持了全国计划生育先进县称号；＊＊年被省计生委评为统计质量信得过单位，被中国计生协授予全国计划生育协会先进集体称号；连续多年全面完成了与＊＊市政府所签订的计划生育目标管理责任状各项指标，多次被省市计生委评为计划生育先进集体标兵，＊＊的计划生育工作已成为全省的一面旗帜。随着文明单位创建水平的提高，取得的人口效益、经济效益、社会效益也越来越明显。＊＊年全市计划生育率达到了99.18％，人口出生率为7.4‰，自增率为3.88‰，农民的人均收入由＊＊年的690元提高到3，100元。全市财政收入16，180万元，全市综合实力列全省十强县第八名。

4、积极推进依法行政工作。

今年，我们根据《行政许可法》精神，对我局历年来制定的、群众较关注的，诸如土地违法的处罚、用地收费办证等文件进行了清理，废止和修订了部分文件，使有关手续得以简化，程序更加规范。我局14类行政许可审批项目全部进入县行政服务中心大厅窗口办理。同时，我们认真执行国土资源案件听证、复议法律规定，规范程序、依法行政。目前，参加行政复议案件x起，维护x起，撤销x起，正在审理x起；参与诉讼案件x起，其中胜诉x起，正在办理x起；组织听证x起，听证率达100。由于工作成绩突出，我局被评为全市国土资源管理系统依法行政“先进单位”。

文明单位创建活动是一项全面提高单位整体素质的重要工作，今年我们虽然做了大量工作，但离上级的要求，离干部职工增强自身文明素质的根本要求，还有着一定的差距。我们决心在已取得的成绩基础上，再接再厉，开拓创新，顽强拼搏，努力促进我局创建工作再上新的台阶，不断为国土资源管理事业做出新的贡献。