《农民土地管治方案》

农民土地管治方案

根据区政府《关于年纠风工作的实施意见》的要求，现就开展我区贯彻落实“切实维护农民土地权益”问题专项治理工作提出如下实施方案：

一、指导思想

和目标

以“三个代表”重要思想为指导，从维护改革发展稳定大局、落实科学发展观和构建和谐社会大局出发，在全区范围内开展“切实维护农民土地权益”问题专项治理工作，切实贯彻国家关于土地征收工作的有关法律、法规及政策规定，严格征地程序，完善征地补偿安置办法，加强对征地补偿费用分配和使用的监督检查，督促地方政府做好征地补偿安置工作，切实维护农民土地权益。

二、牵头单位和参与部门

切实维护农民土地权益问题专项治理工作由区国土资源局牵头，成员单位包括：区国土资源局、监察局、农业局、劳动保障局、审计局、法制办等。

三、工作内容

认真解决土地征收中损害群众利益，切实维护农民土地权益，重点是严格执行征地拆迁法律法规，贯彻落实各项政策措施。检查范围是年8月以后全区征地拆迁情况，主要内容包括：

l、各地征地补偿是否按照“省实施（土地管理法>办法》和《市征地拆迁补偿安置标准的通知》（政综[]39号）执行；有关部门和单位是否按照依法批准的征地方案核算费用；征地补偿费用支付给集体经济组织或发放到农民个人是否足额到位。

2、征地程序执行情况。征地报批前县级国土资源管理部门是否按规定做好征地告知、调查、已申请组织听证等工作。征地批准后地方政府是否严格实行征地“两公告一登记”（征用土地公告、征地补偿安置方案公告、征地补偿登记）程序：

3、被征地农民的安置和社会保障工作情况。主要采取什么安置形式，是否多途径安置群众，是否确保群众的生活不低于原有生活水平。是否按照省政府关于被征地拆迁群众社会保障的要求，落实被征地农民社会保障。

4、征地补偿费在村集体经济组织内部中的分配和使用情况。村集体依法提留的土地补偿费是否设立专户，是否纳入村集体财务实施专项管理，是否采取措施进行监督检查，土地补偿费是否按有关规定在村集体和农民间作合理分配，使用中是否存在违纪违法问题。

区审计局。检查征地补偿费支付是否足额到位；是否有新的拖欠、截留、挪用征地补偿费的现象。

区劳动保障局。检查各地是否做好被征地农民的社会保障工作。

区政府法制办。负责检查区、镇（街）政府及村集体经济组织是否依法管理、依法办事；检查征地中是否严格执行征地程序；是否有违法采取强制交地措施。