《国土房管系统党风廉政工作会议讲话稿》

国土房管系统党风廉政工作会议讲话稿

同志们：

今天上午，我们召开了全市国土房管工作会议，对新一年的工作作出了全面部署。总体上，今年是我们全面深化改革的第一年，是全面建设五大功能区的重要一年，我们国土房管领域的任务十分繁重。下午，紧接着召开全系统党风廉政建设会议，既是落实中央“八项规定”关于精简会议、改进会风的要求，也是为更好完成我们系统的这些任务“保驾护航”。从这些年的实际情况看，只有党风廉政这条“高压线”抓好了，我们才更有底气、更有精力去抓好业务工作，工作成效才能更明显。

今天，市纪委常委、市监察局副局长王建东同志亲临会议指导，一会儿将对我们的工作提出要求。多年来，市纪委、市监察局对我局党风廉政建设高度重视，对我局的执法监察等业务开展也给予了大力支持。在此，我代表市局党组表示衷心的感谢。

刚才，琪敏组长代表局党组作了2014年全市国土房管系统党风廉政建设工作报告，客观总结了过去一年的我们系统的党风廉政建设成效，对新一年的全系统党风廉政建设工作作了全面具体部署，总体上我都赞成。

下面，结合中央和市委对党风廉政建设提出的新要求，我强调三点意见。

一、深入学习贯彻中央和市委反腐倡廉新精神，旗帜鲜明抓好党风廉政建设工作

党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央对反腐倡廉形势作出了新的判断，提出了一系列新理念、新思想和新举措。特别是习近平总书记在中纪委十八届三次全会上的重要讲话，总揽全局，切中时弊，指向明确，态度鲜明。对过去一年的党风廉政建设和反腐败成效，总书记作了高度评价和概括，具体体现为“四个坚持”，即：一是坚持从中央政治局做起，以上带下，发挥了表率作用；二是坚持以解决突出问题为切实入口，扶正祛邪，取得了明显进展；三是坚持查处腐败案件，“老虎、苍蝇”一起打，形成了对腐败分子的高压态势；四是坚持促进权力规范运行，强化监督，加强和改进巡视工作，畅通人民群众举报和监督渠道，得到了广大干部群众积极评价。习总书记强调指出，“腐败问题越演越烈，最终会亡党亡国”、“反对腐败，建设廉洁政治，保持党的肌体健康，始终是我们党一贯坚持的鲜明政治立场”、“腐败问题对我们党的伤害最大，严惩腐败分子是党心民心所向”，这些精辟的论述，充分反映了中央领导集体的清醒认识，一针见血地指明了党风廉政建设的严峻性、复杂性、危害性，振聋发聩，让人警醒。对今年党风廉政建设和反腐败工作，总书记突出强调了三项主要任务：一是突出抓好惩治和预防腐败体系工作规划的贯彻落实，深化党的作风建设，坚持以零容忍态度惩治腐败；二是突出强调要以深化改革推进反腐败斗争，改革纪律检查体制，完善反腐败体制机制，落实党委主体责任和纪委监督责任，保障改革健康推进；三是突出强调要进一步增强组织纪律性，严格遵守组织制度，增强党性，对党忠诚，强化纪律约束。

关于当前的党风廉政建设和反腐败形势，中纪委书记王岐山同志在工作报告中指出，“当前腐败现象多发，滋生腐败的土壤大量存在，党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂。”“不正之风和腐败严重损害党的肌体健康，解决不好就会对党造成致命伤害，甚至亡党亡国”。同时他要求，全党上下要把思想和行动统一到中央对党风廉政建设和反腐败斗争的形势判断和任务部署上来，“三管齐下”推进党风廉政建设：一是加强理想信念教育，增强宗旨意识，使领导干部“不想腐”；二是加强体制机制创新和制度建设，强化监督管理，严肃纪律，使领导干部“不能腐”；三是坚持有腐必惩、有贪必肃，使领导干部“不敢腐”。这些举措充分表明，我们党对反腐倡廉重要性和紧迫性的认识十分清醒，建设廉洁政治的态度坚定不移，惩治领导干部腐败的措施坚决有力。

昨天，市纪委召开了四届四次全会，孙政才书记作了重要讲话，结合贯彻中纪委三次全会特别是习总书记重要讲话精神，讲了六点重要意见：一是深入学习领会习总书记重要讲话精神，切实增强抓好党风廉政建设和反腐败工作的自觉性和坚定性。二是严密党的组织纪律，坚决维护党的团结统一。三是坚持以零容忍态度惩治腐败，继续保持反腐败斗争高压态势。四是创新反腐败体制机制，强化对权利运行的制约监督。五是深化作风建设，进一步密切党同人民群众的血肉联系。六是加强党对反腐倡廉工作的领导，全面落实党组织的责任。

这六点重要意见，系统指明了我市党风廉政建设和反腐败的方向、重点和要求，是我们进一步深化完善我局系统党风廉政工作的重要指南。我们要深刻认识，随着社会主义市场经济的深入发展，国土资源作为重要的不可再生的自然生产力、涉及各行各业利益的现实生产力，对经济社会化发展的基础性、战略性和根本性作用还将进一步提升。与此同时，由于我们手中有一些审批权、有一些执法权，从事国土房管工作面临的繁杂社会环境、面临的权力腐蚀风险、面临的利益诱惑考验将在较长时期存在，消极腐败现象将在较长时期突显。尤其要看到，我们系统的党员干部并不是生活在真空里，在腐败问题上没有天然免疫力，如果思想防线不牢、意志不坚定，就很容易受到腐败病毒的感染，跌入腐败的深渊。近些年，我们系统已有不少前车之鉴，少数人把持不住，导致“一失足成千古恨”，断送个人前程，影响家庭、亲人，对局系统形象也带来负面影响。因此，我们务必警钟长鸣，绝不能掉以轻心，绝不能有丝毫懈怠。全系统要以深入学习领会、贯彻落实中央纪委十八届三次全会关于反腐倡廉建设的新部署、新要求为契机，持续增强廉洁意识、责任意识、风险意识，既要坚定果断整风肃纪改进作风，又要以猛药去疴、重点治乱的决心，以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气，旗帜鲜明、坚定不移地反腐败。

二、深化群众路线教育实践活动成果，持续深入加强行业队伍作风建设

我们队伍的作风，是关系我们队伍的形象、关系行业公信力的重大问题。近些年来，我们系统党员干部的主流作风是好的、是值得肯定的，大家面对繁重保障发展的重任、面对严格保护资源的压力、面对改善民生维护社会稳定的大局，尽职尽责、任劳任怨，顶住了压力、经受了考验，较好地完成了各项任务，得到了市委市政府肯定和广大干部群众认可。

三是狠抓科学有效预防腐败。惩治腐败是手段，不是目的。反腐败成效的大小，既取决于惩治腐败的力度，也取决于预防腐败的力度。系统各级党组织要着力加强理想信念教育，加强党纪国法、廉政法规和廉洁从政教育，增强党员干部宗旨意识，从思想根源上解决问题，使领导干部“不想搞腐败”。要加强反腐倡廉法律法规制度建设，针对重点对象、重点领域和关键环节，逐步建立健全风险预警、纠错整改、内外监督、考核评价和责任追究机制，善于运用制度的思维和办法，坚持用制度管权管事管人，使领导干部“不能搞腐败”。要完善惩治腐败的常态机制，建立健全腐败案件揭露、查处机制，做到有群众举报要及时处理，有具体线索要认真核实，有违反党纪国法的要严肃查处，发挥惩戒的警示效果，从根本上消除党员干部的侥幸心理，使领导干部“不敢搞腐败”。

这里，特别强调一下改革中加强党风廉政建设的问题。大家知道，改革是一个破旧立新的过程，如何改革制度设计不合理、有漏洞，一些不法分子就能利用这些漏洞钻空子、发不义之财。改革越是深化，越要重视惩治和预防腐败的要求，这样才能真正从源头上遏制腐败。如果不注意改革政策与惩治腐败的衔接和配套，就很容易产生制度缝隙和漏洞，甚至出现管理和监督的真空，进而为一些人权力寻租等提供可乘之机。因此，在国土房管领域改革中，我们必须高筑廉政建设大堤，更加注重改革的整体性、系统性和协同性，同步研究防范腐败举措，同步建立管理、制约和监督防范机制，保证改革顺利有序推进。

同志们，习总书记指出。“各级党组织必须明白，加强党风廉政建设，加强对干部的监督，是对干部的爱护，放弃了这个方面责任，就是对党和人民、对干部的极大不负责任。”面对新形势、新任务、新挑战，希望系统各级领导干部自觉绷紧廉政建设的这根弦，切实遵守党风廉政建设各项规定，努力做到服务发展尽心尽力、监督管理尽职尽责、队伍建设尽严尽廉。