《财政局关于大力发展职业教育的实施方案》

财政局关于大力发展职业教育的实施方案

为认真贯彻落实《中共湖南省委、湖南省人民政府关于进一步振兴职业教育的若干意见》，切实加大职业教育投入力度，多渠道筹措职业教育经费，构建符合社会主义市场经济发展和公共财政支出改革要求的职业教育拨款体制，创新职业教育投入机制，确保职业教育经费来源的稳定，现结合我县实际，提出以下具体意见：

一、切实发挥县财政对中等职业教育投入的主渠道作用

1、县级财政投入是中等职业教育投入的主渠道，县政府确保职业教育的财政性经费逐年增长，确保生均公用经费逐年有所增长，确保公办职业学校教师工资按时足额发放，确保到2013年前使职业学校财政供给水平逐步达到和高于同级普通中学。县政府有关部门依法督促各类职业学校举办者及时、足额拨付职业教育经费。

2、从2011年起，县城市教育附加用于职业教育的比例不低于20%，并专项用于职业学校更新实验设备、教育教学和改善办学条件。

3、设立职业教育专项经费，从2011年起，县财政每年安排不少于50万元职业教育专项经费，并做到逐年增加。3年内另调增职业教育专项经费150万元，用于省级示范职业学校、示范专业和示范实训基地建设省级专项补助经费的市级配套投入。

4、县政府将所辖职业学校基本建设纳入本地区基建投资计划统筹安排。职业学校用于教育教学、实验实训和师生生活的征地、基本建设，应按照有关规定免征有关规费。

二、各类企业要依法承担实施职业教育和培训的相关费用

1、各类企业要按照《中华人民共和国职业教育法》的规定，按照职工工资总额的2%足额提取职业教育培训经费，列入成本开支，并保证用于职工特别是一线职工的教育和培训，严禁挪作他用。举办职业学校的企业，应及时、足额拨付职业教育培训经费。新建企业或企业进行技术改造和项目引进，应在投资额中安排一定比例的资金用于职工岗位培训。

2、对不按规定实施职工职业教育和培训，经财政、经贸、教育部门责令改正而拒不改正的企业，县财政部门要按该企业职工工资总额的2%全额收取其应当承担的职业教育经费，列入县职业教育专项经费中，用于本地区的职业教育。

三、积极利用金融、税收以及社会捐助等手段多渠道筹措职业教育经费

1、金融机构应按照信贷原则及国家有关规定，对职业学校基本建设，购置教育教学设备和发展校办产业积极给予信贷支持，扶持发展职业教育，并应积极为家庭经济困难的学生接受职业教育提供助学贷款。职业学校应积极与金融机构联系，推进银校合作。支持利用学校后勤服务收费权质押和后勤服务设施抵押等方式筹集信贷资金。县

区职业教育专项资金更多采取贷款贴息的方式，支持职业学校扩大融资。

2、认真执行国家对教育的税收优惠政策，支持职业学校办好实验实训基地，发展校办产业和开展社会服务，增强职业学校的自我发展能力。企事业单位等社会经济组织及公民个人通过政府部门或社会中介机构对职业教育的资助和捐赠，可在应纳所得税额中全额扣除。

3、充分动员社会各界力量推动职业教育投入机制的多元化。积极探索建立各级职业教育发展基金，支持企事业单位、社会团体、其他社会组织及公民个人按照国家有关规定设立职业教育奖学金、贷学金，鼓励学习成绩优秀的学生或者资助经济困难的学生。

四、加强职业教育经费的监督管理，提高资金使用效益

1、国家举办的各级各类职业学校是财政拨款事业单位，按规定收取的学费实行收支两条线，纳入财政专户管理，县级财政部门要确保当年全额返还职业学校，不得冲抵财政拨款，不进行预算外收入调控，不得截留或挪用。严禁向职业学校乱收费、乱摊派、乱罚款，各部门不得向职业学校搭车收费。

2、各职业学校、职业培训机构应按照国家有关规定减免经济困难学生和残疾学生的学费、杂费。各职业学校（职业培训机构）要切实加强经费的使用管理，建立健全财务规章制度，提高职业教育经费的使用效益，努力提高财会人员整体素质，主动接受财政、审计部门的监督。

第二篇：人社局关于大力发展职业教育的实施方案人社局关于大力发展职业教育的实施方案

为进一步贯彻落实《中华人民共和国职业教育法》和《国务院关于大力发展职业教育的决定》，为郴州“大干新三年、再创新辉煌”提供强大的智力保障和人才支持，结合我县的实际，制定本计划：

一是强化领导，狠抓目标管理。

加强对培训工作的领导力度，进一步提高对职业培训工作重要性的认识，对培训中心内部进行调整，成立专门领导班子，抽调业务骨干充实培训中心的力量，定期研究解决工作中存在的问题。职业技能培训历来是就业工作的重点、难点和亮点，积极支持和大力发展与现代服务业和先进制造业相关的专业，设置教务室、专业教研组，形成完善的培训教学体系。调整师资队伍，聘请具有高级资质的教师，严格考核制度，确保培训教学质量。

二是强化基础，搞好“两项”建设。近年来，中心致力搞好两项建设。

一是硬件建设：围绕训练中心的规划和建设这一主题，在规划、设计、建设过程中充分体现一流的理念、超前的意识和发展的需要三结合的可持续发展方向，合理使用每一寸发展空间；二是软件建设：不断提高管理水平，提升师资水平，逐步实现培训规范化、模块化、

网络化。训练中心在在硬件设施配备、师资队伍建设、培训工种开设等方面，发生了很大的变化，有了长足的进步。

三是明确责任，规范管理流程。

就业训练中心按照年初签定的规定要求，统一思想，提高认识，不断完善管理措施，建立健全机制，明确责任分工，狠抓贯彻落实，有效地实行目标管理，严格加强督促检查，确保了目标责任的顺利实施。就业培训工作是一项长期系统、复杂的工作，工作涉及科目繁多，需求层次不同，培训时间长短不一，尤其是政策规定性的培训，标准高、要求严、范围广、时限紧，及早筹划、分工明确显得尤为重要。每项工作均确定了责任目标，制定了切实可行的计划措施，并层层分解，责任到人，明确内容、方法、标准、时限。同时有针对性地加强建章建制工作，使各项工作开展能有章可循、有制可依。较大程度避免了出工不出力，干好干坏一个样，有效地调动了员工的积极性，促进了各项工作的顺利实施。

四是加强宣传，营造培训氛围。

县人社部门不断扩大宣传范围，创新宣传形式、丰富宣传载体、通过下发文件、各级会议传达、公开栏、广播、电视、信息标语、网络、散发资料等形式，到企业、社区、街道的宣传站、点，宣传培训政策、了解培训需求、组织报名登记，切实营造培训促进就业的良好氛围。深入企业了解用工情况和宣传培训政策。

五是深入基层，做好调查摸底工作。

为深化对接服务，更好的服务企业用工，服务我市经济发展大局，全面了解我市企业当前用工状况、企业用工需求及培训情况、招工缺工情况，有效化解企业招工困难，支持企业的发展，畅通我市剩余劳动力转移渠道，更好的为企业提供人才支撑。今年以来，我们成立专门培训“调研团”，由局长带队，深入到企业、社区内部，先后走访50余家企业和社区，深入调研，了解企业用工和企业员工的技能情况，根据企业发展方式转变、产业结构调整、市场的需求和企业自主创新能力和核心争竞争力的要求有针对性地开展技能培训和技能提升培训。充分发挥基层社区平台作用，对入户调查供求与培训需求信息等进行认真统计分析，掌握社区居民要掌握什么技能，有组织的针对目标群体开展技能培训。搭建平台，促进用工供求有效对接；加强培训，为企业培养合格技能人才。

六是紧贴市场、科学制定培训计划。

坚持贴近市场、服务就业的培训方向，坚持“以服务为宗旨、以就业为导向、以能力为本位、以技能为核心、以学员为主体、以质量为根本”的办学理念，秉承“用明天的需求来培训今天的学员”的培训宗旨，坚持“先进性、实用性、操作性”相统一的原则，牢牢把握企业实际需求和产业发展趋势，根据求职人员和企业对人才的要求合理设置培训专业，不断调整专业培训重点，在实际培训中严格本着“市场需要什么，我们就培训什么”的原则，结合企业用工情况和企业发

展需要，加强职业培训特别是高技能人才培训的课程、培训计划大纲的研究，在制定培训计划时，采取事先调查研究，科学设置培训内容，授课内容具有前瞻性，树立用明天的需求来培训今天的学员思路。积极支持和大力发展与现代服务业和先进制造业相关的专业，满足社会、市场需要，着力打造职业技能培训品牌，实现培训与就业的有效对接，为企业提高职工的技能水平保驾护航。

七是开拓思路、打造“三单三段”式培训。

打破培训机构和企业之间的壁垒，与企业保持着密切的联系，与企业开展联合办学，开设“企业冠名班”：根据企业规模较大、属劳动力密集型企业而且同工种岗位人数较多，单独成班；“企业订单班”：企业根据用工需要，向中心提出培养人才的规格、数量要求，由中心根据“订单”“加工”；“企业岗位技能提高班”：公司为提高职工的业务技能水平，委托中心对职工所在的岗位技能开展针对性的提高培训。我们实行每期培训班班主任负责制，班主任负责组织教学管理，资料的收集整理及台帐的制作。培训推行“三单三段”式培训，把增强基层一线工作人员的业务能力和操作技术作为提升就业服务质量和水平的重点，分期、分批开展培训，获得企业好评。“三单式”培训模式，我们在为企业新招聘员工开展职业技能培训中，大胆创新，采取企业出订单、培训部门出菜单、政府补贴来买单“三单”式培训。为保证培训质量，培训实行“三段”式的教学，第一阶段开展公共课培训，内容包括劳动合同法、社会保险、劳动争议争裁、职业道德、安全生产、消防安全、治安管理等内容。第二阶段开展技能课培训，

聘请永兴职业中专教授、专家授课，根据企业生产需求开展技能课培训，授课内容深入浅出，通俗易懂。第三阶段开展实训课培训。聘请具有职业技能等级证的教师或从企业内部聘请技术骨干从事实训教学，实训教学课不低于整个培训时间的60%，提高培训效率，学员很快能胜任新的工作岗位要求。这种新型的培训模式曾多次被省、市电视台等新闻媒体推广，深受企业和员工的好评，取得了很好的社会效果。

八是做实基础信息管理台账。

基础信息管理台帐是培训工作的重点，做实基础信息管理台帐是搞好培训工作的基本要求。中心建立统一的职业培训信息平台，进行动态管理，参加培训人员实行实名制管理，根据培训的难易程度、时间长短和培训成本，科学合理地确定培训补贴标准，采取切实措施，对补贴对象审核、资金拨付等重点环节实行公开透明的办法。本着对培训单位、对培训者个人负责的态度，我们严格按照省厅工作要求，落实基础信息管理台账，确保培训到位，补贴到位。

九是加强师资人才队伍建设，切实提高培训质量。

进一步加强师资培养，培育优势专业，以质量创品牌。通过多种形式和方法丰富提高教师的教学能力和水平，加快培养学科带头人，重点培养高新专业师资队伍，解决目前培训新开专业师资力量不足的因扰。以保证师资队伍的知识更新，适应新技术的发展要求。突出培训特色，打造品牌专业，扩大社会影响力和竞争力

第三篇：文成县关于大力发展职业教育的实施意见文成县关于大力发展职业教育的实施意见

各乡镇人民政府、县政府各部门、单位：

为进一步贯彻落实《国务院关于大力发展职业教育的决定》（国发〔2005〕35号）、《浙江省人民政府关于大力推进职业教育改革与发展的意见》（浙政发〔2006〕41号）和《温州市人民政府关于大力发展职业教育的意见》（温政发〔2007〕4号），适应经济社会发展对培养高素质劳动者和技能型人才的迫切需求，现就发展我县职业教育提出如下实施意见：

一、充分认识大力发展职业教育的重要意义，明确职业教育指导思想和发展目标

（一）大力发展职业教育，加快人力资源开发，是落实科学发展观，实施科教兴县、人才强县战略，真正把文成县的发展转移到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来，实现经济增长方式的转变，促进就业再就业的重大举措；是加快农村剩余劳动力转移，提高劳动者就业和创业能力的重要途径；也是实现教育事业全面协调和可持续发展的必然要求。各乡镇人民政府及有关部门要充分认识职业教育的极端重要性，把职业教育与发展经济、促进就业和建设“生态文成、魅力文成、和谐文成”的发展战略目标紧密结合起来，切实增强紧迫感和使命感，采取有力措施，大力推动职业教育快速健康发展，为加快文成经济和社会发展提供有力的人才支持。

（二）我县发展职业教育的指导思想是。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，把加快职业教育发展与服务经济、促进就业、消除贫困、维护稳定、建设先进文化紧密结合起来，立足文成实际，完善多元办学机制，推进职业学校专业建设，扩大规模，优化结构，提高职业教育基础能力，提升职业教育社会服务功能，努力形成与文成经济产业结构相适应的职业教育专业特色。

（三）职业教育发展的基本目标是：力争中等职业教育与普通高中招生规模达到1：1，至2012年，中等职业学校为社会输送3000名毕业生。把“文成县职业技术学校”建设成在校生规模达到2000人的中等职业教育品牌学校。建成市级示范专业2个，省级示范专业1个。实施“千万农村劳动力素质培训工程”，加强农村劳动力转移就业的技能培训。全面开展企业职工和经营管理人员培训、成人双证制教育培训工作。到2012年，全县城乡劳动力素质明显提高。

二、加强基础设施和基础能力建设，努力提高职业教育的办学能力

（四）科学规划，确立中远期发展目标。把文成县职业技术学校的建设列入县城教育总体规划，把它建设成在校生规模达到2000人以上的中等职业教育品牌学校。积极争取省、市重点职校建设专项资金，及早启动项目论证等前期工作，加快工程建设进度，把文成县职业技术学校从现在的成职教中心迁出。现为文成县职业技术学校创建省二级重点职业学校奠定基础。

（五）加强重点专业建设。以专业建设为切入点和核心抓手，鼓励职业学校办出特色、办出水平。加强人才需求预测，引导职业学校合理调整专业结构，积极扩大现代服务业和现代农业类等紧缺人才相关专业的规模。根据我县产业结构布局的实际，以现代服务业和现代农业等紧缺人才相关专业为重点。逐步形成区域专业特色，实现职业教育与区域经济社会发展的良性互动，提升职业教育的服务功能。建成市级示范专业2个，省级示范专业1个。

（六）加强职业教育的师资队伍建设。全面推行校长负责制、教师聘任制和结构工资制，中等职业学校按照学生数和专业特点需要实行总额定编，按编拨付人员经费。一是制定和落实专业课教师聘用政策，支持职业学校面向社会聘用技术人员担任专业课教师或实习指导教师；二是职业学校招录专业对口的非师范类高校毕业生和企事业单位有丰富实践经验的工程技术人员进入教师队伍。三是继续抓好“双师型”教师的培养，实施“名师工程”，改善职业学校师资结构，不断壮大职业教育专业带头人和骨干教师队伍。四是完善中职教师专业课教师培训制度，实行专业课教师到相关企业顶岗锻炼的制度。力争到2012年全县中等职业学校教师学历合格率达到90%以上，专业课教师的“双师型”比例达80%以上。

（七）加强扶困助学机制建设，完善和落实职业教育资助政策。采用政府资助、学校减免、半工半读、社会捐助等多种形式，对来自农村贫困家庭、城镇低收入家庭和涉农专业的学生减免学费。设立中职学生优秀奖学金，对品学兼优的学生实行奖励，特别要向艰苦专业的优秀学生倾斜。逐步扩大文成县籍学生就读中职学校的学费资助面和提高每个学生的受助额度，让更多的中职学生享受党和政府的惠民政策。

（八）切实提高技能型人才的社会地位。对在各个职业领域具有绝技绝招、突出业绩的高技能人才，实行特殊奖励政策。加大对优秀技能型人才的宣传力度，每年表彰、奖励一批在生产一线的优秀技术工人，形成全社会关心支持发展职业教育的良好氛围。

三、加大财政投入，完善多渠道筹措办学经费的机制

（九）落实职业教育的经费投入政策，确保职业教育发展的经费到位。要保证公共财政对职业教育的投入逐年增加，提高教育经费支出中职业教育经费所占的比例。一是要制定中等职业学校经常性事业生均拨款标准，保证职业学校生均公用经费不低于普通高中在校学生生均公用经费，并逐年提高。二是落实中职学校“每年学费收入的20%用于本校专业设备建设”的政策。三是要落实省教育厅、财政厅发展职业教育的“六项行动计划”的县级配套资金。

（十）设立职业教育专项资金。每年安排一定资金设立职业教育专项资金，用于重点专业建设、师资培训、校企合作办学奖励、地方课程开发等。

（十一）认真落实企业职工教育经费提取、使用的有关规定。一般企业按照职工工资总额的1.5%足额提取教育培训经费，从业人员技术素质要求高、培训任务重、经济效益较好的企业可按2.5%提取。职工教育经费必须用于企业职工特别是一线工人的教育和培训。对未开展职工培训的企业，由县人民政府依法进行统筹，统一组织培训。培训经费由地税部门统一征集，政府统筹用于职业培训。

（十二）积极引导、鼓励和支持民间力量筹资兴办职业教育，走有文成特色的职业教育发展之路，进一步完善以政府投入为主，社会各界参与的公办、民办职业教育共同发展的机制。鼓励企事业单位、社会团体和公民个人捐资助学或出资办学，对通过政府部门或非赢利组织向职业教育的资助和捐赠，按规定享受税收优惠政策。

四、积极推进职业教育各项改革，努力提高职业教育质量和管理水平，增强职业教育发展活力。

（十三）推进职业教育办学思想转变。坚持“以服务为宗旨、以就业为导向”的职业教育办学方针，积极推动职业教育从计划培养向市场驱动转变，从传统的升学导向向就业导向转变。促进职业教育教学与生产实践、技术推广、社会服务紧密结合，积极开展订单培养，加强职业指导和创业教育，建立和完善学校毕业生就业和创业服务体系，推动职业学校更好地面向社会、面向市场办学。

（十四）进一步深化职业教育教学创新。根据市场需要，不断更新教学内容，合理设置调整专业结构，大力发展面向新兴产业和现代服务业的专业。高度重视实践和实训环节教学，实行更加灵活的学制和办学模式。一是加强学生实践能力和职业技能培养，促进职业学校的教学与生产实践、技术推广、社会服务紧密结合，面向社会、面向市场办学。二是深化职业教育课程改革，加强精品课程和教材建设，努力构建以能力为本位、以职业实践为主线、以项目课程为主体的模块化课程体系。加强职业教育信息化建设，推进现代教育技术在教育教学中的应用。三是建立企业接收职业学校学生实习的制度，学校要与企业共同组织好学生的技能实训，加强实习中的劳动保护和安全工作，依法为顶岗实习的学生获取合理报酬。四是针对不同专业、不同培训项目的学习者，采取灵活的学习方式，逐步推行以学分制为主的弹性学习制度，逐步建立有别于普通教育的、具有职业教育特点的人才培养、选拔与评价的标准和制度。

（十五）建立和完善教学评价机制。建立教师评价机制，完善学生评价方案。一是教师评价中，把师德与教学结合；把教师的教学过程评价与课堂目标完成评价结合；把教师的教学质量评价和技能提高评价结合；把教师参加各种竞赛的成绩作为对教师水平评价的重要因素。二是学生评价中，把学生的思想道德、行为习惯作为学业评价内容；把平时参加学习的过程与考试考核结合，把知识考试与能力考核结合，把学生参加职业资格鉴定和技能竞赛成绩与学业评价结合，把学生实习和参加活动所取得的成绩与学业评价结合。

（十六）推动职业学校体制改革创新，寻求校企合作和校校合作，走“订单式”联合办学之路。实施广泛的联合办学，积极探索“前校后厂”的人才培养模式。一是按照县内外企业对专业人才的需求设置专业，实行学校和企业的合作办学，在条件许可的情况下，与企业合作把专业办到工厂和车间，学生毕业后到合作企业工作。二是利用发达地区的优势职教资源实行联合办学。根据我县的实际开展多种形式的联合招生和合作办学。利用县外优势职业教育资源本着“优势互补，资源共享，互惠共赢”的宗旨，实行校校合作办学。通过校校合作，弥补我县职业教育资源的不足。三是主动为企业实施职工岗位培训和新职工岗前培训，并按照企业使用农民工的需求开展“订单式”培养。

（十七）建立和完善企业职工培训制度。企业要把职业教育和职工培训纳入企业发展规划，制订技能型人才培养目标和计划，鼓励和支持在职职工参加培训、提高技能。企业的高技能人才要立足于自主培养和校企合作方式培养。职业学校和培训机构要积极为企业职工培训提供服务。

（十八）做好农村预备劳动力培训工作。每年按市政府的培训计划培训未能升学的初、高中毕业生。培训专业以现代服务业、农业为主。培训期满，经教育行政部门和劳动保障部门考试考核合格的，发给相应的学历毕业证书和职业技能资格等级证书。培训基地（学校）和劳动保障部门要积极帮助合格学生做好就业推荐工作。

（十九）深化招生和学籍管理制度的改革。中等职业学校的招生要打破区域界限、年龄界限、时段界限，允许中等职业学校招收相当初中毕业水平的学生，允许中职学校一年多次招生。建立灵活的学籍管理制度，中等职业学校学制一般为三年，但根据专业的特殊性和企业用人波动性的需求，经市教育行政部门或劳动保障部门批准可以缩短或延长一年。学生在规定学年之内，学完基本课程，或取得合格学分，可以提前毕业。部分专业根据企业的需求，学生可以实行半工半读。

五、加强领导，形成合力，动员全社会关心支持职业教育的健康发展。

（二十）建立“职业教育联席会议”制度，强化政府统筹能力。县政府成立“文成县职业教育改革与发展领导小组”，建立“职业教育联席会议”制度。领导小组组长由县政府主要负责人担任，发改、教育、科技、财政、人事劳动社会保障、国土资源、规划建设、农业等部门的一把手为成员。“县职业教育改革与发展领导小组”每半年至少召开一次联席会议，研究解决职业教育的有关问题。

（二十一）建立部门分工负责，政府统筹兼顾制度，充分发挥各职能部门的作用。发改局负责编制我县职业教育发展规划，落实职业教育建设项目的立项论证工作。教育局要配合相关部门做好发展职业教育的各项工作，具体实施辖区内职业教育的统筹规划和职业学校的行政管理工作。科技局要指导并通过职业学校把先进的科学技术转化为现实生产力，做好科技示范基地建设和新技术新成果推广工作。财政局要落实职业教育经费政策，及时筹措和划拨各项职教经费。人事劳动社会保障局要落实人员编制，国土资源、规划建设局要根据县职教发展规划，做好土地规划和建设用地手续办理工作，确保职业教育的建设需求。农业局要充分依靠职业学校的资源积极开展“阳光培训”和现代农业技术培训。

（二十二）加强职业教育督导工作，严格实行就业准入制度。县政府教育督导部门要把职业教育作为教育督导的重要内容，坚持督导与督学相结合，进一步加强对乡镇政府及有关部门履行职责情况的督导和检查，并将督查情况向社会公布；我县用人单位招收录用职工必须严格执行“先培训，后就业”及“先培训，后上岗”的规定，从取得职业院校学历证书、职业资格证书和职业培训合格证书的人员中优先录用。劳动保障、人事和工商等部门要加大就业准入制度执行情况的监察力度，对违反规定、随意招录未经职业教育或培训人员的用人单位要给予处罚，并责令其限期对相关人员进行培训。

（二十三）坚持依法治校，保障职业教育健康发展。大力宣传职业教育在社会发展、经济建设中的重要作用；宣传职业教育工作的先进典型及其成功经验；宣传有关部门、企业支持职业教育发展的先进事迹，引导全社会更加积极地关心支持职业教育的改革和发展。进一步明确落实乡镇政府、各部门、行业、企业的法律责任，使其自觉履行各自的职责，为职业教育的健康发展创造良好的社会氛围、提供强有力的法律保障。

二oo九年十月二十六日

第四篇：山东省《关于大力发展职业教育的决定》山东省《关于大力发展职业教育的决定》

中共山东省委山东省人民政府

关于大力发展职业教育的决定

2002年全国职业教育工作会议以来，全省各级各部门认真贯彻全国、全省职业教育工作会议精神和《山东省人民政府关于大力推进职业教育改革与发展的决定》（鲁政发[2002]66号）、《山东省人民政府办公厅转发省教育厅等七部门关于进一步加强职业教育工作的意见》（鲁政办发[2004]68号），加强对职业教育工作的领导和支持，职业教育规模进一步扩大，服务经济社会的能力明显增强。目前，全省共有各类职业技术学校1059所，在校生139万人；独立设置的高等职业院校57所，在校生29万人；高级技工学校34所，在校生15万人；各类职业培训机构1700多个，年培训规模45万人，为我省经济社会发展提供了巨大的人力和智力支持。但从总体上看，职业教育仍然是我省教育事业的薄弱环节，发展不平衡，投入不足，办学条件、办学机制以及人才培养的规模、结构、质量还不能适应经济社会发展的需要。为贯彻落实《国务院关于大力发展职业教育的决定》（国发[2005]35号），加快我省职业教育的改革与发展，适应科教兴鲁和人才强省战略对高素质劳动者和技能型人才的迫切要求，特作如下决定。

一、统一思想，提高对发展职业教育重要战略作用的认识

1.大力发展职业教育是落实科学发展观，实施科教兴鲁和人才强省战略，提高我省综合实力的重大举措。职业教育是国民经济和社会发展的重要基础，发展职业教育，培养大批高素质技能型人才，提高职工队伍素质，对于转变经济增长方式，提高自主创新能力，增强企业核心竞争力，加快产业结构调整，促进我省半岛制造业基地建设和加快山东半岛城市群建设具有重要作用。各级党委政府要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，着眼于经济社会发展全局，充分认识到抓职业教育就是抓科学发展，用科学发展观统一对职业教育的认识，增强紧迫感和使命感，采取强有力的措施，推动我省职业教育上一个新台阶。

总之，职业教育是经济建设和社会发展的基础性工程，是培养

应用人才的基地。抓好职业教育是全面建设小康社会，推进城镇化建设，促进农民致富的重要举措。我们应遵循“规模、质量、结构、效益相统一”的原则，努力满足社会对多样化人才的需要和人民群众日益增长的多样化教育的需求，职业教育才会在调整改革中获得新生，通过大力发展职业教育，使我县沉重的人口负担转变为强大的人力资源，才能更好地为我县经济发展与腾飞服务。

2009年9月10日