《县财政局2022年工作情况总结》

县财政局2022年工作情况总结

2022年，在县委、县政府的正确领导下，县财政局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，认真贯彻落实全省财政工作会议精神，按照县第八次党代会提出的任务和要求，围绕“三高四新”战略，全力支持“乡村振兴”，全力投入“五区建设”。一年来，我们坚持稳中求进，扎实做好“六稳”“六保”工作，不断加强财政资源统筹，不断优化支出结构，全面落实党政机关过“紧日子”要求，大力实施积极的财政政策服务全县经济社会发展，各项工作稳步推进。

一、2022年财政主要工作情况

（一）狠抓收支管理，财政收入不断增长

严格落实“收支两条线”管理要求，坚持增收与节支并举，开源与节流并重，切实增强财政支持能力。一是狠抓收入质量。紧紧围绕全县财政收入任务和增长目标，在保障经济发展的基础上，积极培植财源税源，掌控重点收入，做到应收尽收。2022年，全县地方财政收入完成*万元（预计数，下同），同比增幅*%，完成全年进度的*%。非税占比为*%。其中，全口径税收收入达*万元，同比增幅*%，占gdp的比重为*%。二是全力兜牢“三保”底线。2022年，全县一般公共财政预算总支出完成*万元，同比增长*%。2022年预算“三保”支出预计为*万元，其中：保基本民生支出*万元，保工资支出*万元，保运转支出*万元。

（二）优化支出结构，民生投入不断增加

坚持保障民生，持续加大民生投入。2022年，预计安排民生支出*万元，占一般公共预算支出总量*%。一是坚持教育优先。建立教育投入稳定增长机制，全年教育支出*万元，积极支持教育事业持续健康发展。二是推进乡村振兴。聚焦巩固拓展脱贫攻坚成果，提升脱贫质量，把农业农村作为财政支出的重点保障领域，预计全年筹整合使用财政涉农资金*万元，为我县推进“乡村振兴”工作开好局起好步。三是办好民生实事。多渠道筹措资金，全年争取中央、省级重大基建项目资金*万元，主要用于老旧小区改造、畜禽粪污资源化利用整县推进项目、中央林业改革发展和林业生态保护修复项目等一批重大基建项目建设，为促进我县经济高质量发展提供了坚实保障。四是提高保障能力。切实落实财政民生兜底责任，保障全县城乡低保对象、城乡特困人员等困难群众基本生活。2022年拨付资金*万元，用于城乡低保、特困人员、残疾人等困难群众生活补助。

（三）深化改革创新，体制机制不断完善

按照“通过绩效综合评价，提升财政管理水平；创新经营管理模式，促进国有资产提质增效；建立‘财审’联动机制，加强中央直达资金监管”的工作思路，不断完善体制机制，抓好财政管理改革。一是以预算管理一体化建设为基础，全面改革预算管理模式，切实增强预算约束力、执行力。严格按照省厅预算管理一体化建设的安排部署，在预算管理一体化系统中完成了基础信息、项目库信息、指标管理、预算编制初始化采集。组织全县预算单位开展了预算管理一体化业务规范和预算管理一体化系统编制部门预算操作业务培训，在怀化市所有县市区中，率先完成预算管理一体化系统编制部门预算“一上”工作。二是以平台公司转型为契机，根据防范化解政府债务风险推进平台转型工作方案要求，我县成立了平台公司转型工作专班，积极推进转型。强力推进国有资产归集，注入优质资产，有力充实平台公司经营资产，有效提升国有资产经营效益。整合招聘现有人员、薪酬制定改革等措施，引进和配备高级企业管理人才，激发企业内部活力。三是以直达资金管理为抓手，全面推进财政资金直接惠企利民，促进财政资金高效使用。截至*月底，预计直达资金分配进度*%，支出进度*%，分配进度和支出进度高于全省平均水平。实行通报制度，进一步强化直达资金管理。四是全面实施预算绩效管理工作。为进一步规范政策，起草了《靖州苗族侗族自治县关于全面推进预算绩效管理的实施意见》和相关实施考核制度。树立事前目标，组织全县预算单位在预算管理一体化系统中完成了2022年部门预算项目绩效目标“一上”填报及审核工作。加强事中监管，组织全县各预算单位开展了2022年度财政专项资金及部门整体支出预算绩效目标编制、2022年度财政专项资金及部门整体支出预算绩效自评工作。落实事后运用，委托第三方会计师事务所开展了2022年度重点民生专项资金及*个部门整体支出绩效评价。将评价结果纳入单位综合绩效考核范围，加大了财政资金绩效管理激励约束力度。

（四）防范化解风险，发展内力不断增强

秉持“发展就是防范化解风险最有效的手段”理念，在严格执行地方政府债务防范化解方案的基础上，充分挖掘有限资源，增强发展内力，壮大财政实力，从根本上提升防范化解风险的能力。一是积极化解债务，确保三类债务只减不增。二是狠抓财源建设。围绕重点产业税收提升、骨干税源企业培育和园区产业发展提质拟定了财源建设工作方案，“一企一策”针对性破解企业发展的瓶颈。明确了成立*个征收管理小组，强化征管措施，保障税收秩序。突出了园区提质，把园区作为财源建设主战场，围绕产业发展、优化税源结构，选择一批具有产业优势，成长性好、辐射带动作用突出的企业作为骨干税源企业培育，促进骨干税源企业稳步成长。三是加大库款保障。在省财政厅的大力支持下，县财政积极筹措资金保证刚性支出。今年以来库款每月保障系数均保持在*以上，确保财政资金正常运转。

（五）压实监管责任，治理效能不断提高

一是大力优化财政支出结构。预算安排突出重点，坚持“三保”（保基本民生、保工资、保运转）支出在财政支出中的优先顺序，坚决兜住“三保”底线，不留硬缺口。不折不扣落实过紧日子要求，厉行节约，建立节约型财政保障机制，精打细算，严控一般性支出。严禁违反规定乱开口子、随意追加预算。二是完善财政资金直达机制。完善直达资金分配审核流程，确保资金安排符合相关制度规定、体现政策导向。督促单位按时间加快项目实施，直接惠企利民。防止资金挤占挪用、沉淀闲置等，提高财政资金使用的有效性和精准性。三是强化预算执行和绩效管理。推动预算绩效管理提质增效，加强重点领域预算绩效管理，分类明确绩效管理重点，强化引导约束。加强绩效评价结果应用，将绩效评价结果与完善政策、调整预算安排有机衔接，对低效无效资金一律削减或取消，对沉淀资金一律按规定收回并统筹安排。加大绩效信息公开力度，推动绩效目标、绩效评价结果向社会公开。

（三）推动平台公司整合转型，防范政府性债务风险

一是采取有力措施，加快推进平台公司清理整合。二是支持平台公司扩大市场化经营，完善公司治理结构，提升造血功能和盈利能力。三是防范平台公司债务风险，做好偿债计划，多渠道筹集偿债资金，坚决做到不违规融资、高息融资，不新增隐性债务。