《财政局长创先争优动员会议上的讲话》

财政局长创先争优动员会议上的讲话

财政局长创先争优动员会议上的讲话

突出特点注重实效

深入扎实开展创先争优活动

同志们：

今天，我们在这里召开市财政局深入开展创先争优活动动员部署大会，主要任务是认真贯彻今天上午召开的全市深入开展创先争优活动动员部署会议精神，深入落实中央和省、市委关于在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的要求，对财政局深入开展创建先进基层党组织、争做优秀共产党员活动进行动员和部署。下面，我讲三点意见。

一、深刻认识开展创先争优活动的重要意义，切实增强自觉性和责任感

今年，是全面落实“十一五”规划的最后一年，是谋划好“十二五”规划的关键之年。当前，我们仍处于夺取应对国际金融危机冲击全面胜利、加快经济发展方式转变、保持经济平稳较快发展的关键节点。面对这样形势，在全局深入开展创先争优活动，对全面完成市委、政府确定的目标任务，实现促进发展有新举措、推进改革有新突破、监督管理有新成效，具有重大意义。

（一）开展创先争优活动，是巩固扩大学习实践活动成果的现实需要。创先争优活动是进一步做好学习实践活动整改落实后续工作的重要举措，是对党内集中教育和党的建设经常性工作的有机衔接。在学习实践活动中，我局领导班子和广大党员干部，打开思想阀门、开拓创新思路、勇于攻克难题，在解决影响制约财政事业科学发展的突出问题上，在解决群众反映强烈的突出问题上，在解决一些党员干部党性党风党纪方面存在的突出问题上，取得了明显成效，为群众办了一大批实事好事。但同时要清醒地认识到，成果来之不易，巩固和扩大成果则更需付出长期艰苦努力。开展创先争优活动，有利于进一步把学习实践活动成果运用到基层；有利于进一步抓好整改落实后续工作，兑现向群众作出的承诺；有利于进一步健全促进科学发展的体制机制，推动学习实践科学发展观向深度和广度发展。

（二）开展创先争优活动，是推进财政科学化、精细化、绩效化、规范化管理的有效载体。近年来，财政系统紧紧围绕改革发展稳定大局，面对极其严峻的国内外经济形势，认真贯彻落实中央和省、市委应对国际金融危机、促进经济社会平稳较快发展的一揽子政策措施，坚定信心、攻坚克难，全力以赴促增长、千方百计惠民生、坚定不移保稳定，全面完成了财政收支任务，财政体制改革稳步推进，财政科学化、精细化、绩效化、规范化管理水平进一步提高，为促进全市经济社会又好又快发展作出了积极贡献。但是在管理水平、职能作用发挥、队伍综合素质提升等方面还存在一定差距，开展创先争优活动，使党组织履行职责创先进，广大党员立足本职争优秀，必将会把党的政治优势转化为财政工作科学发展的优势，党的组织资源转化为财政工作科学发展的资源，有利于解决财政工作突出问题，有力促进财政工作科学发展。

（三）开展创先争优活动，是全面加强财政机关组织建设的必然要求。近年来，局党组坚持以人为本，结合实际，抓教育、重管理，作榜样、带队伍，抓落实、求实效，不断加强机关党的思想建设、组织建设、制度建设、作风建设和反腐倡廉建设，充分发挥了党员的先锋模范作用，增强了各党支部的凝聚力和战斗力，促进了机关党的建设和全市财政改革与发展，先后获得全国财政系统党建工作“新风奖”，被省委表彰为“先进基层党组织”，有80余名党员被市直机关党委和局机关党委表彰为优秀党员、优秀党务工作者。但也要看到，个别支部活力不够；个别党员学先进、赶先进、争当先进的动力不足，作用发挥不明显。以创先争优活动为抓手，统筹推进我局基层党建工作，进一步解决党支部和党员队伍中存在的突出问题，增强党支部的创造力、凝聚力和战斗力，增强党员队伍的责任感、荣誉感和使命感，必将有助于更好地保持和发展党的先进性，更好地发挥党支部和党员在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐方面的重要作用。

（四）开展创先争优活动，是转变干部作风、提高执行力的有力抓手。去年以来，我们以内强素质、外树形象为主线，围绕服务发展、服务群众、转变干部作风和营造风清气正的发展环境，作出了一系列重要举措，还组织开展了专题调研，积极推进成果转化，收到了明显效果。但干部作风建设不可能毕其功于一役，很多方面的工作还需要触及、破题和解决，深入推进干部作风建设的任务还很艰巨。广泛深入地开展创先争优活动，有利于促进基层党组织和广大党员影响和带动全体干部职工，在转变工作作风、转变政风行风、转变服务方式方法上下功夫，在提高党员干部的能力和素质、提高机关效能、提高群众满意度上求突破，形成推动各项工作落实的强大合力。

二、精心组织、周密部署，扎实推动创先争优活动深入开展

为认真贯彻落实好中央和省、市委的安排部署，局党组组织理论学习中心组专题学习中央和全省动员部署会议精神，超前谋划、及早安排，明财政局长创先争优动员会议上的讲话第2页

确了开展创先争优活动的目标、内容、载体和主要措施。深入开展创先争优活动要以深入学习实践科学发展观，内强素质、外树形象为主题，以创建先进党支部、争当优秀共产党员为主要内容，紧紧围绕实施“五大工程”（提质增效工程、民生改善工程、和谐家园工程、制度创新工程、素质提升工程），坚持从财政工作实际出发，改革创新，务求实效，充分发挥机关党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，全力推进财政“四化”、建设“五型”机关、服务人民群众、加强基层组织，在培植壮大财源基础上创先争优，增强财政发展后劲；在严格依法治税管费上创先争优，确保财政收入持续稳步增长；在整合财政资源上创先争优，大力保障和改善民生；在厉行节约上创先争优，努力提高行政效能；在深化财政改革上创先争优，不断提升财政科学管理水平。

（一）准确把握创先争优活动的总体要求

结合财政部门实际，创先争优活动主要围绕推进财政“四化”、建设“五型”机关、服务人民群众、加强基层组织这“四句话”来开展。

推进财政“四化”，就是要突出提高财政收入质量、突出支持结构调整、突出保障和改善民生、突出服务“三农”、突出提高财政资金使用效益“五个”重点，不断提升财政精细化、科学化、绩效化、规范化管理水平，努力做到促进发展有新举措，推进改革有新突破，监督管理有新成效。

建设“五型”机关，就是要围绕“终身学习”和“学习工作化、工作学习化”，加强基本理论、基本知识、基本技能的学习，提升综合素质，建设学习型机关；围绕实施法治政府八项制度、责任政府四项制度、阳光政府四项制度，认真兑现限时办结、公开服务承诺、首问首办等制度，不断提高机关服务效率和服务质量，建设服务型机关；围绕落实效能政府四项制度，不断优化高效、廉洁、务实、便民的政务环境，建设效能型机关；围绕贯彻落实廉政准则和严格执行党风廉政建设责任制，开展警示教育、建设廉政文化、强化制度保障、加强督促检查，建设廉洁型机关；围绕塑造“团结和谐、拼搏创新、廉洁高效、争创一流”的财政形象，积极践行社会主义核心价值体系，大力推进财政文化建设，不断提升精神文明创建水平，营造心齐、气顺、劲足的干事创业氛围，建设和谐型机关。

服务人民群众，就是要牢固树立马克思主义群众观，认真倾听群众呼声，及时反映群众意愿，主动关心群众疾苦；积极支持发展教育、卫生、社保等社会事业发展，帮助群众解决就业、就学、就医、住房、交通等生产生活中遇到的实际困难；扎实做好新形势下群众工作，主动排查矛盾纠纷，有针对性地做好正面引导和矛盾化解工作；积极开展挂钩帮扶等活动，多为群众办实事好事。

加强基层组织，就是要进一步优化组织设置，扩大组织覆盖，创新活动方式，积极推进学习型党组织建设，增强党员队伍的生机和活力，造就高素质的党支部书记队伍，充分发挥党支部的战斗堡垒作用；通过加强党支部建设，引导带动机关群团组织建设。

（三）加强舆论宣传，营造良好氛围。领导小组办公室要做好开展创先争优活动的宣传工作，积极发动党员干部参与活动。及时总结活动中的好做法、好经验，以及涌现出的典型人物和典型事迹，积极探索深化活动的具体措施和办法，采取多种形式，进行大力宣传，努力营造学习先进、崇尚先进、争当先进的良好氛围。

（四）坚持统筹兼顾，服务工作大局。各支部、科（室）要坚持统筹安排，把开展创先争优活动与做好财政工作结合起来，与发挥工会、共青团、妇女等群众组织开展创建活动结合起来，做到创先争优活动与各项工作两手抓、两不误、两促进，确保今年各项目标任务圆满完成。

同志们，开展创先争优活动，党中央高度重视，群众充满期待。我们要按照中央和省、市委的统一部署，以对党负责、对党员干部负责、对人民群众负责的态度，以改革创新的精神和求真务实的作风，把开展创先争优活动抓紧抓好、抓出成效，为推动财政改革与发展提供强大动力和坚强的组织保证，为促进全市经济社会又好又快发展作出新的更大的贡献。