《公正司法司法为民演讲稿》

公正司法司法为民演讲稿

公正为民司法谱写和谐乐章

——记开鲁县人民法院

王强黄鸣雁

“天地之间有杆秤，那秤砣是咱老百姓”在开鲁县人民法院，你经常会看到这样的情景：当一件积案执行完结后，当事人在送完锦旗后，还是觉得不能表达自己心意的，于是就带着乐队在法院门口吹吹打打表示感谢。

亲民、爱民、为民、利民，就是因为心中装着老百姓，开鲁法院赢得了群众的信任。为了能让当事人切身感受到人民法院以民为本的理念，开鲁法院紧紧围绕“为民”二字，不断进行多方面的探索，谱写了公正为民的和谐发展乐章。

公正和谐司法化解社会矛盾

在过去的一年里，开鲁县人民法院在县委的正确领导、县人大及其常委会的有效监督、县政府、县政协的积极支持和社会各界的大力帮助下，坚持“为大局服务，为人民司法”的工作主题，认真履行宪法和法律赋予的职责，为促进地方经济发展、社会和谐提供了优质高效的司法保障。

2010年，开鲁法院共受理各类案件3784件，审结3768件，审结率99.5%与2009年相比多收案289件，多结案331件，平均审限为28天，无超审限案件，切实维护了社会公平与正义。

坚持从有利于遏制犯罪、稳定治安大局的高度出发，认真开展刑事审判工作。2010年共审结刑事案件122件，判处人犯180人。一是依法严惩严重危害社会治安犯罪，共审理故意伤害、抢劫等严重暴力犯罪和盗窃、诈骗等多发性犯罪案件61件，通过对姜起宝等团伙抢劫盗窃案的快审快结和公开审判，有力地震慑了犯罪、教育了当地群众，净化了社会治安环境。同时，加大对贪污、贿赂等职务犯罪的打击力度，共审理该类犯罪案件11件，有效的预防了腐败现象的滋生和蔓延。二是认真贯彻宽严相济的刑事政策，对偶犯、从犯、过失犯和主观恶性不大的青少年犯罪案件，按照“教育、挽救、感化”的原则，注重人性化审理，依法从轻判处，作好回访帮教工作。三是积极运用司法调解手段处理刑事附带民事诉讼案件。对发生在邻里之间的一般伤害案件，在依法判处较轻刑罚的同时，力促当事人达成附带民事赔偿协议。全年审结此类案件67件，当事人达成协议并当庭履行赔偿义务的64件，调解率达到95.5%。

4.29特大交通事故发生后，被害人家属情绪异常激动，纠集百余人多次到市县两级党委、政府上访施压。该案进入刑事诉讼程序后，我院积极作附带民事诉讼调解以及被害人家属安抚工作，经过干警不懈的努力，终使该案得到圆满解决。四是积极参与社区矫正工作，结合被告人犯罪行为的社会危害性、人身危险性和监管条件等因素准确适用非监禁刑罚，减少社会对抗，全年共适用非监禁刑案件48件55人。

民事审判工作以保障民生维护民权为出发点，坚持“调解优先、调判结合”原则，最大限度地实现案结事了。2010年共受理各类民商事案件2732件，全部审结。一是精心审理涉农案件。共审结农村土地承包合同、宅基地纠纷等案件245件，较好地服务了新农村建设。二是慎重审理群体性纠纷案件。在审理易激化的群体性纠纷时，强调大局意识和稳定意识，共审结城市房屋拆迁、劳动争议等涉案人数较多的案件78件。建华先胜村、黑龙坝三道湾村29件土地承包案件的妥善处理，有效的化解了社会矛盾，维护了大局的稳定。三是稳妥

审理民生案件。共审婚姻家庭、相邻关系、社会保障、人身权益等案件1021件。及时解决与群众切身利益密切相关的问题。四是坚持法律效果与社会效果相统一加大诉讼调解力度，加强对重大、疑难、复杂案件的研究和协调，最大限度地做好化解社会矛盾的工作，努力实现案结事了。黑龙坝头道湾土地承包权纠纷案情复杂，当事人曾两次到市政府上访，经开鲁法院多方努力，该案得以及时调处，保障了春耕，化解了矛盾，取得了较好的社会效果。五是努力构建诉讼调解、行政协调与人民调解有机结合的多元化纠纷解决机制，全年以调解撤诉方式审结民商事案件2041件，调撤率为75%。

以社会和谐为价值追求，强化协调，努力推进依法行政是开鲁法院一贯的追求。在司法工作中，开鲁法院积极探索行政审判新思路，建立“诉前沟通、诉中协调、诉外疏导”的新型诉讼模式，力促“官”民和谐。2010年共审结行政诉讼案件46件，其中，经协调行政机关主动撤销完善具体行政行为后原告自愿撤诉1件。审查非诉行政执行案件36件，裁定准予执行36件并已全部执结，维护了行政执法的严肃性。

加大工作力度增强执行效果

“形象系于公正，法威存乎民心”。开鲁法院始终以维护权益为根本使命，加大力度，全力攻克执行积案。2010年共受理各类执行案件869件，执结853件（含中止案件），执结率98%，同比上升6个百分点。实际执结率75%，实际到位率70%，执行标的额2149.20万元。一是集中清理执行积案，实现胜诉权益。2010年共执结历年积案145件，有效地缓解了执行难。二是注重审执配合。在起诉前和审理过程中及时采取保全措施，避免当事人转移或隐匿财产，防止失去执行条件，为执行打好基础。三是在穷尽执行措施，最大限度地实现当事人权益的基础上，积极推行以物抵债、分期执行等人性化执行方式，努力提高执行和解率和自动履行率，切实保护被执行人及其抚养家属的生存权，促进社会和谐稳定。一年来，通过执行干警耐心细致地工作，谭玉庭、李田宝、张金山等疑难、复杂案件均得以在执行过程中和解。同时，在公检法各方配合下，对拒不履行法院生效判决裁定的被执行人移送公安立案侦查，采取网上追逃等多种方式强化执行措施，有效地执结了周凤芹申请执行郑永权和邢淑琴申请执行赵万祥等案；在县政法委协调下，解决了杨瑞欢申请执行东风新区案。五是通过申请政府经司法救助，妥善地化解了聂荣与王希仁、欧瑞宏与陈瑞江等上访案。

创新工作思路更新管理理念

坚持以服务审判执行工作、提升法院形象为目标，不断完善司法管理机制，确保司法公正高效，这是开鲁法院工作的宗旨。

2010年年初，开鲁法院建议县委、县政府协调建立健全诉讼与非诉相衔接的矛盾纠纷解决机制。尤其是针对开鲁县矛盾纠纷中土地纠纷占绝大部分的现状，建议在积极发挥农经部门的职能作用的同时，完善农业仲裁机构，充分发挥其在调解和裁决土地纠纷中准确、方便、快捷的优势，使土地承包纠纷一律先经该机构仲裁，方由法院受理。开鲁法院还建议建立一般性民商事案件村镇化解机制，并将其纳入社会治安综合治理考核范围，建议将家庭邻里纠纷、拆迁征地补偿、土地承包合同等案件先经村镇调委会或司法所进行调解，未经调解的法院不予受理。从而达到小事不出村、大事不出镇的目标。

英雄故里，碧野辽阔，地企相融，城乡交错。工业经济活力迸发，农业产业化风生水起，功能与品位快速提升的城镇化建设日新月异、飞速发展的开鲁县愈发变得璀璨靓丽、生机勃发，开鲁县人民法院随着开鲁城镇化进程的发展，不断完善管理体制，全力打造高素质的司法队伍，为维护地区经济发展、社会和谐稳定，提供了高效的司法服务和司法保障。

“百姓心中有杆秤。”在开鲁县人民群众的眼里，开鲁法院就是那杆公平秤。