《XX公安局顽瘴痼疾持续整改方案》

XX公安局顽瘴痼疾持续整改方案

xx公安局顽瘴痼疾持续整改方案为进一步落实上级对教育整顿工作部署，依据《xxx》，全面梳理掌握自查自纠、组织查处、专项整治工作底数情况，针对顽瘴痼疾剩余存量、剖析案件的深层次问题、查摆监督管理体系的短板弱项，进一步明确整改任务、整改责任、整改措施，实现限期整改、彻底整改，确保案件线索核查全部清零，顽瘴痼疾有效整治，既定任务全面达成，现结合工作实际，制定本实施方案。

一、案件剖析

在前期自查自纠、组织查处、专项整治工作中共发现违法违纪案件x起，其中违反防止干预司法三个规定案x起，有案不立、压案不查类案件1起，其他违反工作纪律案x起。发生上述案件的主要原因：一是部分民、辅警不注意学习党的政策和国家的有关法律、法规，没有严格执行党和国家有关规定，为人民服务意识逐渐淡化；二是干部轮岗交流、违反三个规定填报和责任追究办法、常态化警示教育、队伍安全风险隐患排查研判等相关监督、制约、问责机制不完善；三是思想政治工作放松，部分民、辅警思想认识不到位、自我约束不严格、遵守政治纪律的自觉性还有待于进一步提高。

二、问题整改

（一）贯彻执行防止干预司法三个规定不到位问题

整改内容：

1、接受他人请托，违规过问办案、插手具体案件办理；

2、对外宣传不到位，社会认知度不高，尚未形成严格执行三个规定普遍共识。

整改措施：

1、采取集中学习、谈心谈话、宣讲活动等方式，讲清记录填报工作会严格保密，打消思想顾虑；讲清对不如实记录人员，即使公正执法，也要被追究责任，增强主动向组织说明情况的思想自觉；

2、分类作出处理。严格落实案件质量终身负责制和违纪违法案件一案三查制度，对违规过问或干预、插手办案的，不记录或者不如实记录的，主管领导授意不如实记录报告的，打击报复如实记录报告人员的，组织落实不力造成严重后果的，依规依纪依法作出处理；对上级公安机关和外部领导及其他人员违规过问或干预、插手办案等问题，移交有关部门处理；

3、通过张贴公告、微信公众号、开展宣讲活动等形式加强对外宣传，形成全社会了解、认同的宣传氛围，避免人情案和关系案；

4、完善制度机制。办案民警在将办理案件移交（移送）至下一环节或结案时必须填报有无人员过问、干预办案等具体信息，搭建逢问必录的有效载体。建立健全在民主生活会或组织生活会或年度述职述廉会上报告执行三个规定情况完善违反三个规定问题线索及时发现、查处及移送机制。

责任部门：全局各部门

责任领导：

整改时限：立查立改

（二）有案不立、压案不查、降格处理及违反规定取保候审等问题

整改内容。不依法如实受案立案的，或者违反规定在执法办案系统外流转案件的。

整改措施：

1、对照整改。采取领导包点包案、挂牌督办等方式，对存在问题逐个对账销号，确保问题全部整改到位；

2、学习教育。结合全警实战大练兵常态化开展法律法规培训，明确公安机关受立案范围；

3、追责问责。对存在问题的相关责任人员，依规依纪依法作出处理；

4、完善机制。进一步深化受立案改革和刑事案件两统一改革，加快推进执法办案管理中心建设，探索建立警情案件倒查追责、警情案件办理在线查询、刑事强制措施使用变更等机制，强化对执法办案活动全流程、全要素、全环节监督管理。

整改时限：立查立改

xx公安局

2021年6月12日