《检验检疫局创建市级文明单位申报材料》

检验检疫局创建市级文明单位申报材料

市精神文明建设委员会：

两年来，我局在**市委、市政府的关心支持和省局党组的直接领导下，以党的十六大和十六届五中全会精神为指导，紧紧围绕中心工作，求真务实，开拓创新，认真履行职责，出色完成检验检疫各项任务。2004年共检验检疫出入境货物17126批，货值2.7亿万美元。今年截止9月，已完成检验检疫出入境货物16491批，同比增长31.7，货值2.55亿万美元，同比增长31.7。我局在认真履行把关服务职责，出色完成检验检疫任务的同时，努力开展文明单位创建活动，积极推进各项文明建设，取得了显著成效。先后被评为莲都区文明单位、**市文明单位和省系统文明单位称号；在**市“万名市民评议优质服务先进窗口”中，我局被评为“**市优质服务先进窗口单位”；局机关党支部从1994年建立至今，已连续10年被市直机关党工委评为“先进党支部”，局党组2005年还被浙江出入境检验检疫局党组评为“先进基层党组织”。现将文明单位创建工作报告如下：

一、加强组织领导，完善创建机制

（一）组织健全，明确目标，责任落实。为加强创建工作的领导，专门成立了由局长亲自挂帅的文明单位创建领导组织，并由分管领导负责文明创建的各项具体工作。结合单位实际，切实制定了《关于开展创文明处室和优质服务窗口争当文明工作者活动实施方案》，并多次召开会议，研究落实创建工作，还提出了“依法把关，监管有效守国门；方便进出，优质服务促外贸”的创建口号，把文明创建工作纳入全局绩效考核工作之中，使文明单位创建工作与争创“文明处室”、“优质服务先进窗口”和“争当文明工作者”等活动得到了有机结合。另外，为加强领导，对环境卫生、综合治理、计划生育等还成立了专门领导小组，明确了分管领导和具体的负责人员。从而，健全了组织，加强了领导，明确了目标，落实了责任，促进了业务，确保了创建工作经费有保障，工作有计划，落实有措施。

（二）抓好学习，建好班子，带好队伍，促进创建。我局能认真坚持每月10日晚的理论中心组学习日制度，学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观等党的理论、方针、政策，学习国家的法律、法规和规章，并推进了理论学习的规范化、制度化。通过学习，提高了党组成员的政治理论素养、政策水平、法制观念，提高了整个班子的领导能力和业务水平，提高了整个班子成员拒腐防变、抵御风险和应对复杂局面、总揽全局的能力。在保持先进性教育活动期间，每位党组成员都摘记学习笔记4万多字，并写体会文章4篇以上，还都以普通党员的身份参加了民主生活会，真诚地开展批评与自我批评，增进了班子成员之间的思想沟通，增强了班子的凝聚力和战斗力。在抓好建强班子的同时，我局十分重视队伍的自身建设，制定了学习制度，确定了学习教育日，制定了党风廉政建设教育、党员学习、职工年度教育学习等一系列学习计划，每周按时组织干部职工参加政治理论或业务理论的学习。通过学习党和国家的方针政策，提高了干部职工的政治觉悟和服务意识；通过学习业务理论，提高了干部职工的业务能力和服务水平。从而进一步完善了文明创建工作的机制，提高了干部职工参与文明创建的自觉性和能动性，形成了党政团工齐抓共管、各部门各司其责、干部职工积极参与的文明单位创建良好氛围。

二、严格执法，热情服务，促进**经济发展

2004年以来，我局以机关效能建设为契机，求真务实，开拓创新，严格执法，热情服务，为企业提供了高效、快捷、优质的服务，促进了**外向型经济的快速发展。

（一）制定服务外贸措施，提高企业通关速度。为加强效能建设，提高服务质量和工作效率，更好地为外贸企业服务，我局制定了服务外贸八项措施，受到了广大企业的一致好评，得到了市委市府的充分肯定，并被选入**市效能建设成果展。**日报、处州晚报等也均作了专题性的跟踪报道，社会反映良好。一是大力推行检验检疫监管模式改革，把原来批批检验的改为周期检验、过程检验，简化了检验检疫环节，提高了办事效率，降低了企业出口成本；二是积极推进“三电”工程，全面开通“直通式”电子报检，使企业在办公室就可完成出口报检手续，减少了企业办理检验检疫手续的往返次数；三是对符合条件的企业，实行电子转单快速核放，使企业足不出户，就可以办妥从报检到签证的一切手续，最大限度地提高了通关速度；四是简化检验检疫程序，努力提高验放速度。经简化，现出口预验、出口证书的签发时间缩短了半天，一般单证做到了立等可取；五是实施“绿色通道”，对政府引资的重点企业做到受理报检、检验检疫、签发证书三优先，对需申请许可证的企业，实施为期半年的临时许可证给予过渡，在临时证过渡期间，帮助企业建立健全质量管理体系，指导企业上规模上档次，提高产品质量，提高国际竞争力；六是实行“52”检验检疫工作模式。不论是休息天，还是节假日，只要企业有货物需办理出口手续，都做到检验检疫局创建市级文明单位申报材料随时受理报检、检验检疫，保证企业货物顺利出口；同时，我们还坚持上班时间不召开全局性大会，以免企业申办检验检疫手续时因无人受理接待而发生“坐等”现象；七是坚持首问责任制，设立检务咨询窗口，并将咨询内容程序化、书面化，在口头回答咨询的同时，提供书面资料使企业人员更加明白易懂；八是调整收费标准，减轻企业负担。经调整，收费标准由原来的1500个减少到500个，减少60，收费项目由原来的80余种，合并为6种标准一种计费方式，取消了审批费、外检费、交通费等收费项目，大大地减轻了出口企业的负担。通过一系列的服务外贸措施，既减轻了外贸企业的负担，又极大地提高了外贸企业的出口通关速度，得到了党委政府和外贸企业的一致好评。

（二）积极应对国外技术贸易壁垒，为**外贸发展保驾护航。去年3月，*县出口西班牙的干香菇被检出镉超标，对此欧盟启动2004-56b号对外卫生预警，致使我市出口到欧盟的香菇贸易受阻，有关香菇生产企业损失巨大。为保证我市出口农产品信誉及出口安全，我局立即对事件进行全面调查，分析原因，了解我市食用菌重金属含量基本情况及干、鲜食用菌重金属含量的差异度。并把新出现的限量标准、技术法规、突发事件等情况及时向市政府和相关企业作了通报，有效地避免了正准备出口又还未出口的企业可能发生的损失。按规定向省局作了汇报后，我局立即组织人员积极收集了大量的文献资料，研究欧盟的相关指令，提出该指令中有关鲜食用菌的镉含量限量指标套用到干香菇上的不科学性，为最终破解西班牙政府这一技术壁垒提供了有力证据。去年8月份，西班牙政府和欧盟相继解除了针对我国的干香菇镉超标的风险预警，使**香菇通往欧盟的大门重新开启。同时，为帮助企业提高产品质量和国际竞争能力，我局专门成立技术服务中心，组织专业人员深入企业进行业务咨询和技术指导，为企业提高管理水平，使许多企业顺利地通过tso900质量体系论证。

（四）认真落实文明创建工作，积极投入社区建设。我局十分重视文明单位创建活动，多次召开会议，专门研究落实创建工作，并切实制定了《关于开展创文明处室和优质服务窗口争当文明工作者活动实施方案》，还提出了“依法把关，监管有效守国门；方便进出，优质服务促外贸”的创建口号，在内部形成了浓厚的文明单位创建氛围。为加强群众性文化活动，2004年以来，我局先后修建了蓝球场，阅览室、党员活动室、台球室、乒乓球室等场所，组织了职工篮球赛、乒乓球赛等群众性文化活动，春节前夕还举行了职工春节联谊晚会；为改善办公条件和美化环境，我局扩建了办公楼，更新了办公桌椅和电脑，筹建了食堂，修建了花塘，绿化了环境，严格了卫生管理；作为社区共建牵头单位，我局十分重视驻地的社区建设和关心爱心慈善活动。2004年以来，我局积极支持社区建设，先后共为社区捐助3800元，并组织和参加社会的治安巡逻、卫生防疫、社区共建等活动，做好了计划生育和治安防范工作，从未无超计划生育现象和安全责任事故、刑事案件的发生；先后发动干部职工为慈善总会捐款5630元，为*的移民工作捐款5000元，还积极参与创建文明城市、卫生城市、文明社区的共建活动，受到市领导和社区干部群众的好评。

两年来，在创建文明单位工作中，我们虽然取得了一定成绩，收到了较好的效果，有力地推动了**检验检疫事业的发展。但我们也清醒认识到，文明单位创建是一项长期性、综合性的工程，需要我们继续努力，积极参与，不断提高。我们相信，在**市委、市政府和浙江检验检疫局的领导下，在市文明办的指导下，在有关部门的支持下，通过我们全局上下的齐心协力，扎实工作，共同努力，三个文明建设一定会得到更加协调地发展，再更上一个新的台阶，为**的外向型经济发展作出更大贡献。

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