《推进和谐社区创建思考》

推进和谐社区创建思考

城市社区是社会的基础单元，随着城市政治经济体制改革的不断深入，社区日益成为基层政权建设、社会稳定、群众安居乐业的重要基础，加强新形势下的城市社区建设，有效发挥社区在构建社会主义和谐社会的重要作用将势在必行。

一、**区在和谐社区创建上的探索及主要做法

近年来，**市**区将和谐社区建设作为加强和创新社会管理的切入点，以建设“经济繁荣、城市美丽、事业进步、社会和谐的宜居宜业新**”为目标，通过探索“一网三会”社区治理新模式，形成了“基础扎实、规划科学、标准严格、机制合理、体系完善”的和谐社区建设工作局面。

（一）强化领导机制，全面推进和谐社区建设工作

**区认真贯彻落实科学发展观，牢固树立宗旨意识，把推进社区建设作为重要工作内容摆上议事日程，纳入全区经济社会发展规划和年度工作计划，不断加强领导和指导。区委、区政府经常研究社区建设工作中的重大问题，通过制定政策、健全组织、加大投入等一系列措施，大力解决社区建设工作中存在的困难和问题，推进社区建设健康发展。区委、区政府主要领导经常深入社区调查研究，听取社区干部、群众的反映和要求。全区各街道、各部门都能树立“一盘棋”思想，主动寻找自身工作的结合点、切入点，认真履行职责，积极帮助指导社区做好党建、劳动就业、社会治安、扶贫济困等各项工作。同时，注意动员社会力量，积极挖掘、利用社区资源，发挥驻地企事业单位优势，共同参与和推动社区建设。在全区建立起区委、区政府领导、区民政局牵头、有关部门配合、社区居委会主办、社会力量支持、社区居民群众参与的管理体制和工作机制，形成了推进社区建设的整体合力。

（二）社区硬件提档升级，夯实和谐社区建设基础

近两年来，**区采取新建扩建、企地共建、改造装修等方式，使社区硬件建设不断提档升级。通过争取上级资金解决一部分、区财政拨付一部分、镇（街道）自筹一部分、驻区单位援助一部分的办法筹措资金近千万元，新增社区用房面积3490平方米，使17个社区居委会的办公环境焕然一新。

在社区内部设置上，**区按照“五室两栏一厅一站”的标准和“一室多用”的原则，整合管理职能和服务资源，合理设置社区一站式服务大厅、党员活动室、图书阅览室、接待室、档案室、多功能活动室等，共建成一站式服务大厅31个，居家养老服务中心58个，使有限的资源得到充分利用，最大限度扩大了服务居民空间。

在社区外部形象上，统一悬挂显著的“中国社区”标识，在功能室门牌、宣传资料陈列架等处添加明显的“中国社区”标识元素，统一制作社区工作人员桌牌、胸卡，增强了居民群众对社区的认同感。

在社区办公条件配置上，投入资金100余万元，对社区老旧办公桌椅、文件柜、图书柜、电脑等办公设备进行更换，使全区社区办公设施基本实现了电子化和现代化。

（三）积极探索“一网三会”模式，深化和谐社区创建

城市社区与农村相比，组织形式松散、人员流动性大，是加强和创新社会管理、深化平安建设的重点和难点。老旧小区、不成型小区长期没有物业管理，卫生环境脏乱差、治安案件居高不下；新建小区，业主与开发商纠纷多、居民与物业矛盾多、物业管理收费难；党组织作用得不到充分发挥、政府公信力受到影响。小社区是大民生。**区从社区入手，探索出了“一网三会”社区治理模式。

二、进一步加大投入，不断完善社区基础设施。大力倡导驻地企事业单位共驻共建，设立社区建设专项基金，广泛寻求社会力量支持，多渠道筹集社区建设发展资金，特别是要积极争取省市和国家国债资金支持。

三、丰富社区服务内容，惠及社区群众。坚持贴近群众、贴近生活，从社区群众生活中发现需求，重点围绕社区群众的生活保障、下岗再就业、上学就医、“消危除漏”等方面积极探索，大力创新，开展多种形式的便民、为民服务，尽可能的解决社区群众，特别是困难群众、弱势群体在生产生活中存在的问题与困难，把党和政府的温暖送到社区群众心中。

四、进一步加强社区干部队伍建设。加大对社区干部的培训教育力度，经常性的组织开展形式多样的理论知识、业务知识、政策法规等培训教育活动，不断提高社区干部运用理论指导实践、解决实际问题的能力，协调关系、化解矛盾的能力以及为社区居民分忧解愁办实事的能力，促进社区建设工作水平的提升。