《在2023年创建省级乡村振兴先进县动员大会上的讲话》

在2023年创建省级乡村振兴先进县动员大会上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开2023年创建省级乡村振兴先进县动员大会，同时套开防止返贫监测帮扶工作会和城乡环境综合提质三年行动工作推进会，内容很多、任务很重，会后各级各部门要迅速消化吸收，抓紧时间贯彻落实会议精神。

刚才，住建局、农业农村局、乡村振兴服务中心、**镇围绕近期城乡环境综合提质、省级乡村振兴先进县创建、防返贫监测帮扶等工作分别作了交流发言，讲得都很好很具体，**同志也围绕相关工作作了全面详细的安排部署，请各级各部门认真抓好贯彻落实。下面，我重点就抓好省级乡村振兴先进县创建、城乡环境综合提质等工作，再简要强调几点意见。

一、靶向发力，一鼓作气创建省级乡村振兴先进县

今年开年之初，我们就鲜明提出要在去年成功创建省级乡村振兴成效显著县的基础上，一鼓作气创建省级乡村振兴先进县。关于创建验收工作，参照之前的惯例，一般在每年11月左右启动，主要从指标验收、实地评估、农业重点工作完成情况3个方面进行评价，全省每年评定10个县（市、区），可以说竞争异常激烈。因此，我们要提前谋划、靶向发力，围绕创建验收指标体系把各项工作抓实抓细抓出成效，确保一举创建成功。今天会上我们已将昨天农村工作领导小组会审议通过的相关文件进行发放，有些文件可能还会修改完善，后面将以正式文件形式下发，但大家不要等、不要拖，必须按照今天发给大家的文件先行动起来、落实起来，等正式发文后再作相应调整。

一是在考评指标上逐条分析、对标补短。今年的《考核指标》已经正式出台，共6项一级指标、27项二级指标、76项三级指标，考核要求涉及全县33个乡镇和各个县级部门。下来后，县委农办要负责牵头抓总，组织相关单位对照76项指标逐条梳理，精准明确达标指标、风险指标、未达标指标。对于风险指标，责任部门要加强同上级主管部门的汇报沟通，明确指标计算方式和考评细则，及时进行查漏补缺，确保全面达标。对尚未达标的指标，要调动一切可利用的资源和力量，最大限度补齐问题短板，确保不扣分。对考核指标体系中无量化的指标，要实时跟踪在全省的排名情况，加强对上沟通对接，确保始终保持在全省类区县的前列。同时，要强化资料的完整性、全面性，既要有文件方案的引领，也要有具体措施和取得成效的支撑，确保内容逻辑严密、工作链条完整、数据真实可靠，能够相互支撑和印证，最终经得起实践检验。这里特别强调一下，大家在做好基础工作的同时，要切实加强对上沟通，各项指标的负责部门要固定一名分管领导专门负责创建工作，坚持每月至少一次到省、市对接工作，及时把指标数据在全省的排位等情况报告给县委农办，县委目标绩效办要抓好督促，确保此项工作不折不扣落到实处。

二是在评估点位上提前谋划、重点攻坚。做好实地评估的点位选择，是确保创建成功的关键前提。要按照“全县有样板、镇镇有精品、村村有特色、社社有亮点”的总体思路，充分展示我县近年来实施乡村振兴战略的成果。昨天我们初步审议通过了示范区、示范点建设工作方案，下来后，请**同志牵头，组织农业农村局、民政局、住建局等相关部门，对照76项考核指标，围绕“五大振兴”目标，对初步确定的示范区、示范点在全县逐一进行实地考察，尽快确定最终评估点位和线路，并逐一明确牵头县级领导和责任部门。点位和线路确定后，各责任部门要按照“一个点位一个方案”的要求，加紧研究制定优化提升方案，明确提升内容、工作要求和完成时限，在6月下旬前拿出详细的工作推进方案，确保按照时间节点完成点位提升任务。这里特别强调一下，在点位的打造过程中，要把发动群众、组织群众、服务群众贯穿全过程，加强宣传引导，充分激发和调动群众参与的积极性和主动性，确保在10月底之前完成所有点位的建设。

三是在运行机制上规范有序、高效顺畅。创建省级乡村振兴先进县，涉及面广、工作量大、系统性高，必须建立一套规范高效、运行顺畅的工作机制。为此，县上将成立省级实施乡村振兴战略先进县工作专班，并设立产业振兴、指标研判等7个具体工作专班。县委农办要发挥好牵头抓总作用，迅速搭建工作机构、充实人员力量，确保6月下旬前正式运转。各工作专班要建立工作推进台账，全面实行“工作专员”制度，做到工作推进情况每月一报、点位准备情况每周一报。发改局、自然资源局等要素保障部门要建立沟通协调机制，加强对上争取，积极做好土地、资源、政策等要素保障工作。县纪委监委、县委组织部要牵头组建专项工作组，从7月开始进行集中督查，将督查情况作为干部提拔、职级晋升、评先评优的重要依据，充分激发干部干事激情。

习近平总书记在眉山调研考察时强调，要把粮食生产抓紧抓牢，切实把中国人的饭碗牢牢端在自己手中。撂荒地整治与粮食安全国家战略息息相关，大豆玉米带状复合种植是四川省落实中央关于大豆扩面任务的关键技术措施，抓好这两项工作是极其重要的政治任务，县委农办、县委目标绩效办要加强对工作开展情况的监督检查，将督查结果作为“三农”工作年度考核主要依据和乡镇党委书记、村党组织书记抓乡村振兴工作实绩考核的重要依据。农业农村局要落实好各类技术方案，指导乡镇加大工作推进力度，督促乡镇农技干部到户指导。各乡镇党委书记要认真履行第一责任人职责，成立工作专班，亲自研究、亲自推动、亲自落实，坚决完成下达的目标任务，特别是针对撂荒地必须确保在6月底前全面复耕，7月底前全面复种。

关于防止返贫监测帮扶工作，目前我县已被省上纳入防止返贫监测帮扶方面挂牌督办，我们作为非脱贫县确实体量很大，脱贫人口很多，做好这项工作任务重、难度大，但是既然被挂牌督办，就要以探索经验和打造亮点为目标，扎扎实实地抓紧抓细抓到位，探索形成在全省可复制、可推广的典型经验。大家要引起高度重视，坚持像以前抓脱贫攻坚那样热起来闹起来的劲头，认真对照我们下发的《2023年国家、省巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估反馈问题整改工作方案》《防止返贫监测帮扶工作“1＋5”整改方案》等文件，切实抓好工作落实。要加强协调配合，厘清内在逻辑关系，将防返贫监测帮扶和民政工作紧密结合、统筹实施，做到精准识别监测对象，靶向落实帮扶措施，全面提升脱贫质效。要加强对上汇报沟通，争取项目资金和评优评先，认真对照各自的具体任务、落实时限、要求标准，掌握工作节奏，力争获得上级认可。要着力解决就业问题，加强劳务输出、就近安置就业，将公益性岗位向监测对象倾斜，真正通过一个人的稳定就业来解决一个家庭的所有问题。要聚焦薄弱环节，在政策精准把握、脱贫群体增收、思想认识提升等方面下功夫，切实做到应纳尽纳、应帮尽帮、应扶尽扶，确保我县年底顺利验收摘牌。

我就讲这么多，谢谢大家。