陕西省教育精准资助管理信息系统 [陕西省打造精准资助系统,实现精准资助“全覆盖”]

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为打赢教育脱贫攻坚战,更好发挥学生资助在教育精准扶贫、精准脱贫中的重要作用,全面推进资助育人,阻断贫困代际传递,把建档立卡家庭学生精准资助做精做细做实,做优做亮做强,实现建档立卡家庭学生精准资助全覆盖,从2017年4月起,陕西省教育厅研发了“陕西省精准资助管理信息系统”,应用大数据实现了全省建档立卡家庭学生精准资助全覆盖,兑现了党和政府“不让一名学生因家庭经济困难而失学”的庄严承诺。

一、主要做法

一是加强顶层设计,改进管理模式。“陕西省精准资助管理信息系统”,融合汇聚了陕西省扶贫办的“陕西省脱贫攻坚大数据平台”建档立卡人口信息、从教育部各学段学籍管理系统回流的学生学籍信息以及“全国学生资助管理信息系统”回流的学生受助信息,通过教育大数据平台实现以上3个系统的互联互通和数据共享,完成对全省建档立卡学生的精准识别和精准资助,用现代大数据融合共享取代了以往传统各学段资助信息系统各自封闭的管理模式。

二是完善系统功能,实现互联互通。精准资助系统是各级教育、扶贫等部门和各地各校统一实施建档立卡家庭学生精准资助管理的信息化平台,涵盖全部学段、全部资助业务和全部学生,包括实施管理、资助业务、控辍保学、贫困大学生初次就业等主要管理功能模块,并具有对学生信息核对、审核、补录、重复信息处理等功能,通过严格高效的信息核对、审核程序,确保不漏一名建档立卡家庭学生,实现了全省符合国家资助政策的建档立卡家庭学生精准资助全覆盖。

三是部门协作、上下联动,形成精准资助合力。各级教育、扶贫等管理部门通过系统分发需要核查的学生信息,学校用户可查看确认学籍在自己学校的学生信息;管理部门可以通过学籍或户籍两个维度查看在管辖区内所有学生信息。各级管理部门和学校可在系统内完成对相关信息核查情况的填报工作,补录遗漏信息。经系统审核确认后,学校级用户在系统内填报学生受助信息,记录学生资助落实情况,系统自动生成各类报表,部门协作,上下联动,实时掌握资助实施进度和实施情况。

二、应用实效

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二是应用精准资助系统提高工作效率和管理效能。2017年秋季学期,我们通过系统,将947.35万学籍数据和521.99万建档立卡人员进行数据比对,精准识别出48.58万名建档立卡家庭学生信息,只用了不到一个星期的时间。而以往完成这样的信息核对,全省各级扶贫部门和教育部门成千上万工作人员至少要用2个月时间,而且还无法保证信息完全准确。因此,精准资助系统已经成为一个有效提升管理效率效能的重要生产力工具。

三是应用信息化手段提高精准识别、精准资助的“精准度”。系统通过大数据应用分析,对建档立卡贫困人口信息和学生学籍信息进行数字化处理,建立了精准到校、精确到人的精准资助数据库,极大地保证了学生资助管理信息数据的精准度,为精准预算、精准施策、精准分析、精准决策奠定了坚实基础。

四是应用大数据服务改进现有管理模式。精准资助信息系统的成功应用,使学生资助管理模式发生了深刻变化,实现了“变管理为服务”,由过去“人找政策”变成现在“政策找人”,极大地提高了管理能力和服务水平,使国家资助成为人民群众满意度和社会好评度最高的教育政策之一。