《初探 [高中校长职业化初探]》

初探 [高中校长职业化初探]

摘要。随着我国政治、经济、文化等制度改革的不断深化，我国职业准入制度已初步建立。校长应全心投入校长岗位，而考评校长业绩的，只是其从事管理工作的表现，不再看其学术成果，才能更好地发挥其管理人才的职能。笔者通过分析校长职业化的优势，提出构建我国的校长职业化的必要条件。

关键词：校长职业化约束机制

一、研究背景

校长对一个学校的影响力是很大的，选拔什么样的人担任校长直接影响到一个学校的发展，那么如何建立一个比较完善的、合理的校长选拔制度呢。对此，教育部政策法规司司长孙霄兵认为，到现在我们国家对校长应该说还是没有一个比较完善的系统制度。究竟什么人可以当大学校长。什么人可以当中学校长。什么人可以当小学校长。什么人可以当职业学校的校长。还没有一个完善的制度，这方面的制度今后需要进一步建立。制定规划纲要的过程中专家们也探讨了很多的办法，比如提出来在学校实行职员制，也提出过其他的选拔的办法，既要有标准，又有要制度，还要有选拔的方法。

1995年原国家教委人事司举办的全国中小学校长培训工作研讨班和原国家教委人事司领导的undp项目中小学校长提高培训项目承担单位赴国外考察所撰写的系列报告中最早提出校长职业发展与专业化。随后，一些地方教育部门也开始试行校长职业化。深圳计划用5年时间在中学、小学、幼儿园分别推行校长职业化；2002年，辽宁省本溪市开始在12所中小学试行校长管理体制，中小学校长任期满后由以前的上级任命改为竞聘上岗。

二、校长职业化的必要性

1.人事制度改革的影响

教育家陶行知先生曾经说过。“校长是一个学校的灵魂，一个好校长带领一批好教师，才能办出一所好学校。因此，从某种意义上讲，一个好校长就是一所好学校。”校长作为学校里行政、业务方面的最高领导人，是教育行政干部。推行职级制度就是要取消实际存在的行政级别，变成“几级几级”校长，取取消消校长行政化，有利于校长专业发展，逐步实现教育家办学。他说，校长职业资格任职制度，类似于教师资格证，不是谁都可当校长，要建立准入制度。同时，还应该建立校长任期制。“建立现代学校制度。进一步完善中小学校长负责制，探索建立校长职级制度和职业资格任职制度。”

2.改革的需要

20世纪80年代以来，学校办学模式也出现了一些新趋势，如校方投资主体多元化，由以前的政府出资办学管理逐步扩大到社会力量参与办学、管理的模式；学校管理产业化，将学校部分管理以承包的形式分块进行管理，减少了学校的负担；办学特色化，与以前的传统观念不同，现在更加注重办学的个性化，通过特色办学吸引生源。

[2]周在人.中外中小学校长素质比较研究[j].中小学教师培训（中学版），1999.

[3]冯大鸣、托姆林森.21世纪对校长的新要求[j].教学与管理，2001，（10）.

[4]李大键.21世纪中小学校长素质结构研究[j].广西教育学院学报，2000，（1）.