《乡村振兴视域下党员教育培训问题及对策研究》

乡村振兴视域下党员教育培训问题及对策研究

*省*县党员队伍建设及教育培训现状

*省*县党员结构现状

第一，*省*县党员年龄结构。（*）全县党员的年龄结构。*省*县共有党员*名，*岁及以下党员*人，占比为*%；*至*岁党员*人，占比为*%；*至*岁党员*人，占比为*%；*至*岁党员*人，占比为*%；*至*岁党员*人，占比为*%；*岁以上党员*人，占比为*%。（*）农村基层党员的年龄结构（比例为占农村党员总数比例）。*省*县农村党员*人。*岁及以下党员*名，占*%；*岁至*岁的党员*名，占*%；*岁至*岁的党员*名，占*%；*岁至*岁的党员*名，占*%；

*岁至*岁的党员*名，占*%；*岁及以上的党员*名，占*%。上述数据显示，农村青年党员储备不足，中年党员断档，党员发展面临严重的老龄化问题，通过对比发现高龄党员主要集中在农村。存在这一问题主要是受该县农村经济发展所影响，大量农村青年群体外出打工，可以发展的党员从基数上讲就受到一定限制，因而少部分党组织存在连续多年不发展党员，尤其是不能及时发展*周岁以下党员的现象。该县在开展党员教育培训，应当重点针对农村党员这一群体。

第二，*省*县党员学历结构。（*）全县党员的学历结构。研究生*人，占比为*%；大学本科*人，占比为*%；大学专科*人，占比为*%；高中中专*人，占比为*%；初中及以下*人，占比为*%。

（*）农村党员的学历结构（占比以农村党员数为基准）。在*名农村党员中，大学本科*名，占*%；大学专科*名，占*%，多为未就业毕业生；中专*名，占*%；高中（中技）*名，占*%；初中及以下*名，占*%。

我们将两类党员学历结构放在一起对比就会直观发现，初中以下学历党员中，农村基层党员占绝大多数；高中以上学历党员中，农村基层党员人数很少。从上述数据可以看出：农民党员的年龄结构偏大，文化程度偏低。在开展党员教育工作时，还要对现有党员群体的特点进行仔细调研，一味地强调统一标准、统一方式，很难达到预期成效。

*省*县党员教育培训的基本做法及成效

第一，加强组织领导，健全培训制度。成立由县委书记任组长的党员教育培训工作领导小组，定期召开专题会议推动各项工作责任落实，构筑县委统一领导，各级党组织分工负责的党员教育培训工作机制。同时，印发《加强和改进全县党员教育培训工作的实施方案》，每年制定《党员教育培训学计划》《乡镇党校年度培训计划》等。目前，*省*县共召开党员教育培训工作领导小组会议*次，开展巡视巡察*次，覆盖全县*个乡镇（街道）*村（社区）。第二，聚焦目标任务，丰富培训内容。聚焦党员教育培训基本任务，优化课程设置。先后开发出红色教学专题*个，现场教学课程*个。对全县农村、社区、国有企业、县直机关、非公经济和社会组织、中小学校、医院等多个领域党组织书记进行线上培训，推进主题教育在基层扎实有效开展。

第三，创新培训形式，分级分类培训。*年以来，县级开办*个班次，培训党员干部*人次，乡镇党校开展学习培训*期，培训党员干部*人次；开展“党课开讲啦”活动*场，各级领导干部讲课*人，受教党员群众*人次。充分利用中国干部网络学院、*省党员干部网络学院、新时代学习大讲堂等载体开展培训。

第四，落实党员教育培训基础保障。实行讲师聘任制，有选择地聘用各级领导、社会研究学者、企业管理人才等建立师资库，现有专职教师*人，外聘及兼职教师*人，*年以来选派教师参加各类培训学习*余人次，落实培训经费*万元。充分利用本县红色资源，建立红色文化教育基地、传统村落教学基地、产业扶贫教学基地、历史文化教育基地等*个教学基地。

乡村振兴视域下*省*县党员教育培训存在问题

乡镇党校作用发挥不够

乡镇党校发挥作用有限，部分乡镇对党校建设投入精力不够，工作抓得不实，党校工作存在作用难以发挥、机制不健全现象。师资力量缺乏专职教师，兼职教师缺乏专业的学习培训，教学经验不足，在新时代、新发展、新要求的背景下，教师知识更新难以跟上党员教育培训形式，显得力不从心，存在空挂名、不履职的情况。乡镇党校建设发展及党员教育培训资金投入渠道狭窄，只有地方财政拨款这一条路，而且又没有硬性的资金保障规定，上级财政资金保障困难。

党员教育培训实效性不强

虽然党员教育培训有定量的目标任务安排，但培训实施效果的目的性不强，培训内容的针对性实效性不高，在培训内容的设计上，形势政策教育、知识技能教育比重较低，培训内容设置没有统筹兼顾好，教学方法创新不够，特色课程、精品课程开发较少，本土教材编制不多，各级党组织通过“三会一课”“主题党日”集体学习、党员开展自学方面质量不高、效果不明显。创新运用现代媒体教学平台载体开发不够，高质量的党员教育音频、视频课程开发较少，教学设施设备跟不上新时代党员教育培训需求。

党员教育培训保障不足

党员教育培训师资力量相对薄弱，培训基础设施设备跟不上新时代需求，培训基地和各领域党建工作示范点的教育培训功能不全，现场教学课程开发有限。例如，*省*县*社区现场教学点为该县排列靠前的现场教学点，但现场教学点缺乏能容纳*人以上的培训教室及相应的教学设备，接待能力有限，导致在设计点上现场教学时，不能很好地深入开展。

第二，抓实培训内容资源整合。坚持需求导向深度开发，搭建多元化内容体系，抢政策机遇，与各地高校、党校、培训机构建立党员教育课程资源共建共享机制。同时结合不同类型不同层次对象特点，更多开发本地区特色专题课程、精品课程、高质量视频音频课程等，使培训的供需达到最佳匹配。

第三，抓牢培训师资资源整合。坚持内外联动动态共享，本着内育“本土名师”、外引“高端智库”的原则，优化师资结构，分级分类建好专兼职师资库，实行动态跟踪管理，对县内专兼职师资加强能力素质、专业技能培训，提升培训教师整体素质；对县外的兼职教师不定期进行沟通交流，经常性聘请为培训班学员授课，激发县外兼职教师的积极性主动性，助力党员教育培训工作开展。

综上所述，加强*省*县党员教育培训就要强化组织领导，凝聚思想共识；加强乡镇党校建设；坚持分类指导，提高培训针对性；创新培训方式，提高培训实效性；整合培训资源，落实基础保障等促使党员教育培训工作不断创新、不断完善，进而不断提高党员教育的质量和效果。