《赴XX市XX——区人大学习考察报告》

赴XX市XX——区人大学习考察报告

为进一步开阔视野，加强和改进代表工作，不断创新工作思路，全面推进代表工作的开展，区人大常委会组织代表工委、街道人大工委和机关同志一行xx人，先后赴xxxx区、xx、xx等地进行学习考察，通过与xx区人大常委会相关工委同志的深入座谈交流，了解到该区人大在开展代表工作中的一些经验和做法，深受启迪，获益匪浅，值得学习和借鉴。 

    一、xx区人大开展代表工作的主要经验和做法 

    人大工作的基础是代表工作。我们所考察的地区，凡是人大工作做得好的，都有一个共同的特点，就是十分重视代表工作，充分发挥代表的作用，代表工作开展活跃。 

（一）拓宽知情渠道，提高代表议政能力。拓宽人大代表参与管理国家事务的领域和范围，促进代表知情知政，积极参与各项活动，不断提高代表依法履行职责的自觉性，这是充分发挥代表作用的重要方法。xx区人大常委会坚持做到：一是邀请人大代表列席常委会和参加会前调研、视察。根据常委会所要审议的法律、法规执行情况和工作进展情况，分别挑选比较熟悉该项法律、法规的代表和所涉及相关部门和地区的代表来参加，为代表知情知政创造了条件；二是邀请人大代表参加述职评议工作组。每年要对x个左右的“一府两院”领导干部进行述职评议，每个工作组都必须有x名代表参加，使人大代表在监督政府部门的工作充分发挥了的作用；三是邀请人大代表担任人民陪审员和人民监督员工作。为支持、帮助区法、检两院开展人民陪审员和人民监督员工作，区人大为法院任命的人民陪审员和人民监督员中，其中有一半是人大代表，这些都有效地发挥了代表的作用，促进了司法公正；四是在决定本地区经济和社会发展重大事项前，都积极组织各方面的代表召开座谈会，广泛征求代为代表订阅、寄送《人大论坛》、《人大工作》、《人大会刊》、等刊物，为代表学习和了解人大工作提供资料。 

（二）紧紧围绕中心，积极组织代表视察调研。xx区人大常委会把支持和保证代表依法行使职权、充分发挥代表作用作为构建和谐xx、健全民主政治的重要途径，着力为代表依法行使职权提供保证，围绕全区的经济发展和人民群众关注和反映的热点、难点问题，组织代表开展视察调研活动。先后组织多个代表组联合视察了龙洞排污工程、上下坝工业园区建设情况，并积极配合市“四五”普法检查，分别对本区的社会治安综合治理、流动人口管理、社区平安环境、公安机关执法情况等进行了现场视察和座谈。在视察调研中，代表们积极发言，认真撰写视察调研报告，提出了不少建议和意见，发挥了积极的作用。 

（三）加大建议督办力度，提高代表满意率。xx区人大常委会把办理代表建议、批评和意见作为充分发挥代表作用、维护好、实现好广大人民群众根本利益的有效手段。xx区人大在今年年初出台了《xx区人民代表大会代表建议处理意见》，对代表建议办理的程序进行了详细的规范。同时，常委会认真研究和改进代表建议办理方式，完善代表建议督办机制，建立了常委会领导牵头督办、区政府领导牵头协调办理重点建议制度，进一步提高了建议办理的时效和质量。xx区人大还建立了议案建议办理的激励机制，制订《办理工作先进单位评选办法》和《优秀代表议案建议评选办法》，积极表彰先进，既肯定了代表工作的成绩，又促进了相关部门办理代表建议的积极性。 

（四）要切实发挥街道人大工委的作用，着力推进和发展街道人大工作。推进街道人大工作，是权力机关实施有效监督的重要途径，是搞好闭会期间代表活动的实际步骤，是保证城市改革和发展顺利进行的迫切要求。各级人大代表工作、生活在街道和社区之中，能够了解大量的社情民意，做好街道人大工作，可以发挥民主渠道作用，深入了解民情，充分反映民意，广泛集中民智。街道人大工委一定要使街道人大工作机构成为真正的“人大代表之家”，要建立健全各项工作制度，使街道人大工作做到有规可依、有章可循；要制定和完善代表小组各项活动制度，支持人大代表依法行使职权，积极围绕中心开展各种活动；要大胆开拓和创新各种代表活动平台，积极为代表在闭会期间的活动提供更丰富的内容；要创造条件地为代表小组开展活动提供必要保障，切实为代表做好联络和服务工作。