《公务车改革的探索对北京车改的调查研究》

公务车改革的探索对北京车改的调查研究

一、现行公务车存在的问题

（一）公私难分.运行成本高，效率低，产生巨额财政负担在现行的公务用车制度下.普遍存在公车私用问题.容易发生竞相购车，相互攀比.购超标车，每年形成数额巨大的人头费，燃油费，养路费，维修费等支出费用.省市县主要领导基本一人一车.使用率只是市场运营车辆的十分之一;有专家测算.社会轿车每万公里运输成本为8215.4元.而党政机关等单位则高达数万元.每辆出租车的工作效率为公车的5倍.可运输成本仅为公车的13.5%.

（二）公车不公，损害党政干部形象.滋生腐败公车不公日益严重，公车公用占1/3.领导私用占1/3，司机私用占1/3即公务用车大约仅三分之一用于真的公务.有的领导干部上班时间由司机驾车.下班后和节假日自己开车，甚至有一部分干脆全由自己驾车.让在编司机休息公车不公成为难以遏制的顽症公车维修中也有深不见底的黑洞加之超标配车.都在一定程度上助长不正之风的愈演愈烈.屁股底下一座楼是人们对官员公车的讽喻.

（三）不利于城市交通与民族汽车产业的发展公车的过高比重是造成城市交通拥堵的一个重要原因.

（一）公务车改革的措施.北京车改以公务用车的市场化，社会化和货币化为方向，逐步建立起机关后勤保障工作新体系和新机制.改革的具体措施和要点包括：

1.老人老办法，新人新办法.原处级以下领导干部的公务用车仍执行原制定的经费包干办法，同时提倡和鼓励老人交车，买车，改领交通费.2.测算确定交通费发放标准.标准定低了，影响工作，大家不认可，改革无法启动.标准定高了，会有人认为乘改革之机搞福利，引起不满.。

（二）综合测算确立了一套标准.在20012年又经过一些调整.具体如下：费用标准（调整前）：费用标准（调整后）：职务等级元/月元/月正处级15001500副处级12001200科级120240副科级120180一般干部1001003.司机的安置.车改直接触动的是汽车使用者（乘车人和司机）的利益，对司机的安置是车改能否顺利进行的又一关键。