《公务车改革的探索对北京车改的调查研究》

公务车改革的探索对北京车改的调查研究

课题：关于公务车改革的调查报告

资料来源：

1、中央党政机关公务用车制度改革方案

2、个人走访调查数据。

公务车改革的探索对大庆车改的调查研究我国现行机关，单位公务用车制度基本上是计划经济时代遗留的管理框架，而实际的管理严密程度又早已大大降低，其低效与浪费很久以来一直遭人们诟病.与当前节约型财政，建设节约型社会的时代要求相对更显得极不相符.但是公车改革的难度极大.是公共部门改革中一块难啃的硬骨头.

1998年9月.国家体改委曾试定《中央党政机关公务用车制度改革方案》，然而其后未能在中央层级取得实际进展.近些年来，地方上却已有一些自发进行的公务用车的改革尝试.鉴于这一改革的难度.地方局部改革中的经验，得失，都值得重视和借鉴.本文在对大庆市公务车改革进行调研的基础上.结合其他地方的情况和国际的经验，对我国公务用车改革试提出一些初步认识.

一，现行公务车存在的问题

1.公务用车分配货币化。取消或保留少量公务用车，公务人员（有些地方是主要领导除外）彻底取消公务用车待遇，按级别、岗位发放交通补贴。从目前情况看，已进行车改的地方，大多数采取了此类方法。交通补贴的发放又分为按月发放（以现金的形式随工资发放）、一次性发放、包干使用等形式。

2.公务用车服务市场化。一是实行“公务用车租用”，即部门、单位相对集中的区域将车辆集中管理，成立车辆管理服务中心，将党政机关现有公务用车整建制转为经营性实体，模拟市场经营实行有偿服务。按市场租车计价方式，向部门、单位和个人提供有偿用车服务。公务人员按照级别、岗位发放交通补贴或实行费用包干，需用公务用车时按里程、车型交纳费用。这种改革方式的最大好处是积极稳妥，既在很大程度上降低了原有公务用车制度的弊端，又照顾到目前驾驶、后勤人员无法安置的现状。

3公务用车管理规范化。完善现有的公务用车制度，控制车辆的购置、使用和维修，堵塞公务用车管理中的漏洞。在完全取消公务用车条件尚不成熟的情况下，一些地区通过严格控制公务用车购买，规范公务用车使用、维修制度等，加强对公务用车的监督和管理。