《关于发展我县茧丝绸产业的建议》

关于发展我县茧丝绸产业的建议

其中茧丝绸龙头企业国家级一家省级一家。我县已形成了制种、催青、收烘、缫丝、加工一条龙的产业化体系，茧丝绸正朝着区域化布局、专业化生产、社会化服务、产业化经营的方向发展。蚕茧收入成为了我县山区农民收入的主要来源，为推进我县社会主义新农村建设发挥着重要作用。**的茧丝绸产业发展，其成效是明显的。多年实践证明，大力发展茧丝绸产业是我县在市场经济条件下，从本地实际出发，扬长避短调整农业产业结构，实现县域经济增长、农民增收、企业增效的科学抉择。然而，当前产业发展面临着诸多问题和困难，我们应冷静分析，审慎思考，也必须予以重视和解决。

一全国茧丝绸行业在困难中缓行，我县产业所面临的挑战和机遇。

我县茧丝绸业发展面临新的挑战。

一是国际国内行情影响。自2006年以来，我国的茧丝绸业正经历着波峰以后的调整期，茧丝市场低迷徘徊，行业在困难中缓行。中国茧丝绸交易市场今年上半年合同订购的干茧和b类丝的平均收盘价每吨分别为5.97万元和18.81万元，从扣除物价和成本因素后看，价格确实较低，而且还长期在此低位上徘徊。受汇率等因素影响使出口下降、收益缩水、盈利能力下降，生产、销售企业处境困难。蚕茧收购价和饲养成本形成了一条“反比曲线”，成本高了，茧价反而低了。茧价偏低，“蚕农的账就算不过来”，纷纷外出打工或从事别的增收项目，因此弃管弃养等问题就逐季严重，生产难以稳定。

二是我县茧丝绸产业自身发展中的问题和滞障。表现在。一产业意识不强。受经济贫困和文化贫困的双重约束，大部分蚕农对栽桑养蚕的认识依然停留在挣几个零花钱上，小农思想较为严重，赚钱就栽、赔钱就挖的短期行为仍然普遍存在，抛荒弃管，桑园闲置，浪费严重。茧丝企业因资金或市场原因，在经营中有挣一笔算一笔的心态，缺少有全局观念和长远打算。严重制约着**茧丝绸产业的发展壮大。二产业规模不大。我县的蚕桑面积近年来有了有效的扩张，已由1999年的2万亩跃升到目前的5万亩。但统计显示，投产桑园仅有3万亩左右，仅占全县桑园面积的60％。蚕农户均桑园面积不到3亩，10亩以上的养蚕大户仅200多户，4亩以上的养蚕户约2000户。三产业链条不长。我县现有茧丝绸企业2家，市场份额小，开拓市场和抵御市场的风险能力弱，难以充分发挥龙头企业的作用。另一方面，企业以出售白厂丝等原材料和低端产品为主，产品附加值不高。产品链条的短缺使得我县无法在另一空间获取茧丝绸高端产品的利税。四产业科技支撑不足。虽然**栽桑养蚕上具备一定的技术基础，加之多年来的技术推广，科技含量得到了大幅度的提高。但是，**茧丝绸在科技转化运用方面的问题仍然存在。桑园管理较差，部分地区蚕农重蚕轻桑、重栽轻管的粗放式现象较为普遍，单位面积桑园产叶量低，小蚕共育技术普及率不高，方格簇等优良簇具普及不足。五收烘管理体制在一定程度上还不完善，蚕茧流通秩序也不是十分规范。乡镇政府、相关职能部门在维护蚕农利益与促进茧丝绸企业发展之间依然存在矛盾。蚕农合作组织的发展势头虽然良好，但未形成气候，在发挥作用上有待加强。

我县更面临茧丝绸产业发展新的机遇。

一是优越的地理气候条件。**是一个典型的山区农业县，属典型的亚热带湿润季风气候，是蚕业生产的理想区域。随着东部发达地区产业的淡化，我县优势明显。二是广阔的市场前景。能源紧缺呼唤纤维，石油资源日渐减少，国际市场油价一路走高，很可能对化纤产业造成较大的冲击，其减少了份额及新增需求势必要由天然纤维来填补。消费倾向重新回归自然，随着人民生活水平提高，养生保健意识增强，丝绸纤维的消费量将逐步增加，人口增加提高纤维需求，迫使产品增量。再随着全球经济复苏和国际丝绸防皱处理技术的提高，国际市场需求量扩大，这将给**茧丝绸产业发展带来无限商机。

总体来看，**茧丝绸产业发展机遇与挑战并存，产业发展仍然有着相当大的努力空间。

二充分发挥我县各方面的优势，突破产业发展“瓶颈”，实现向茧丝绸强县的转变。

第一、提高思想认识，强化产业意识。建设社会主义新农村，生产发展是其中最为重要的内容。发展生产必然要求有优势的主导产业支撑。从我县的实际和当前的发展形势来看，蚕桑是承担这一重任的较好选择。为此，要把发展壮大茧丝绸产业提升到增加农民收入，促进县域经济发展，建设美丽富裕文明新**的高度来认识。要加大宣传力度，为广大干群“洗脑”，增强

第二篇：茧丝绸产业发展情况报告茧丝绸产业发展情况报告

茧丝绸产业发展情况报告2007-02-0609：57：5

5今年××××县秋茧收烘市场发生了很大的变化，具体表现在蚕茧价格高，蚕农增收多，缫丝企业生产风险大；茧丝绸产业发展是一喜三忧。

一喜。茧价创新高，蚕农得实惠。

今年秋茧行情看好，全县收购均价31元/公斤，最高茧价达33元/公斤，高于周边地区3-5元/公斤，较去年秋茧价格21元/公斤增长48%，创下了历史新高。全县今年蚕茧销售总产值达5000余万元，较去年3300万元，净增1700万元，增长51%，县内按养蚕户计算，户均净增收1100余元，这对我县广大蚕农来说无疑是一件好事，蚕农偿到了甜头，得到了实惠，对秋茧增收充满喜悦，也

增加了农民养蚕致富奔小康的信心。

一忧。鲜茧价格高，产业风险大。

鲜茧价格高位运作，而作为蚕茧终端产品的丝绸受人民币汇率、丝产品的出口限制，生丝价格波动频繁，去年每吨白厂丝的价格为17万元，今年初飙升至36万元，4月又突然下滑至21万元，今年8月以来暂时稳定在26万元的水平。按30元/公斤鲜茧匡算生产的白厂丝成本应在28万元左右。我县鲜茧收购价格与市场生丝价格出现严重倒挂，鲜茧价格虚高，蚕农对鲜茧价格期望值过高，一旦行情逆转，茧价大幅下跌，蚕农心理将会严重受挫；31元/公斤的收购价格更将给龙头企业生产带来巨大的风险。甚至，由于鲜茧价位虚高，产业链间利润分配失衡，缫丝企业破产，链条脱节，使茧丝绸产业陷入困境，蚕农也最终难逃劫难。

“借鉴历史，吸取教训”。上世纪九十年代初，由于国际市场丝绸的需求猛增，1994年上半年的供应缺口约50%左

右，国内丝价高达24万元/吨，当年我县蚕茧收购价格突破20元/公斤，蚕茧质量下降，质价背离。到1995年形势急转直下，由于茧质太差，出口量锐减，国内蚕茧严重供大于求，企业全面亏损，价格大幅下滑，茧价跌到4—6元/公斤，出现大面积毁桑、弃桑、桑园面积锐减，行业付出沉痛的代价。我县直到1999年茧丝绸改革，以××、××为龙头实行贸工农一体化，良好的体制促进了产业复苏和发展。

二忧。蚕茧市场乱，管理难到位。

我县从9月24日开秤收购秋茧，大批的茧贩子就纷纷出动，走乡串户收购，甚至到农户家帮助采摘，收购统茧、毛脚茧，还有茧贩子扬言只要是蚕茧16元/斤通吃，蚕农把上簇只有2-3天的蚕茧纷纷采摘出售，一时茧贩子明目张胆争购茧源，手估目测收购统茧，竞相提价，我县蚕茧市场空前“繁荣”。

收烘乱关键是管理难。蚕茧收烘是有法可依，有章可循的，而且国家工商

总局等三部委和省工商局等三部门每年对蚕茧收烘都有具体规定，今年又分别以国商运发[2006]438号和*商运字[2006]*号文件对秋茧收烘管理提出具体要求。但由于关系未理顺，履责不到位，管理不得法，没有做到真抓真管，依法管理；甚至还有明管暗纵实收费的现象。认识错位、管理缺位，实际是为茧贩子开了绿灯，竞价收购，扰乱了市场秩序。而对重视质量提高，注重优质优价的龙头企业来说，不得不违心地采取应急措施，权宜之计。这样做的最大危害，是质量意识差了，市场越来越乱。

三忧。质价相背离，持续发展难。

我县蚕桑生产近年来之所以从恢复性增长进入跨越式发展，得益于政府采取政策引导，得益于龙头企业的强力带动，得益于蚕农质量意识提高。而目前大批的茧贩子参与收购，特别是毛脚茧、统茧的收购，将造成茧质下降和原料浪费。这种茧价高位运行，价优质次，质价背离的售茧环境，加之收茧过程秩

序混乱，导致结果是蚕茧质量下降，蚕农质量意识动摇、淡化。在茧价虚高收购的背后只能是使蚕农受蒙，企业受损，不法者受益，让丝厂的成本增加或无法得到优质原料茧。如果这种状况继续下去，产业发展必将受到牵制，蚕农和企业的利益得不到保障，进而会影响企业与农户利益共同体的形成与巩固；茧丝绸产业无法得以持续健康发展，更谈不上做大做强茧丝绸产业。

几点建议：

价格的大起大落，使产业风险增加。在产销供求矛盾突出，行情非理性波动时，行业发展需要的是理性和睿智，当前和今后一段时间政府仍要管理蚕茧市场，严格市场准入，维护收购秩序；引导农企联合，培育蚕桑基地，提高蚕茧质量；建立有效机制，调节利润分配，共抵产业风险。

1、管理蚕茧市场，严格市场准入，维护收购秩序。政府须提高对蚕茧收购市场监督管理重要性和必要性的认识，

要真抓真管，落实任务，明确职责，将市场管理纳入考核内容，对在管理中不作为的、明管暗纵的、执法不公的、以权谋私的，一经查实，按违纪论处，追究其责任；对在管理中做出突出贡献的，给予通报表彰。蚕茧市场管理执法主体须严格按照《茧丝流通管理办法》的规定，认真履行职责，从源头上严把市场准入关，对不合格的收购主体要及时清除出蚕茧收购市场，对未经资格认定和核准登记擅自从事蚕茧收购等违法违规行为，要严厉查处，对各种无证经营的茧灶应出重拳，坚决查封、捣毁。只有建立和维护稳定有序的蚕茧收购秩序，茧丝绸产业才能确保良性发展。

2、引导农企联合，培育蚕桑基地，提高蚕茧质量。加大宣传力度，利用政策、价格等杠杆调节市场，促进蚕农蚕茧质量意识的提高；引导蚕农与企业联合，共同建设培育蚕桑基地，形成利益共同体；打破行业垄断，营造公平竞争环境，对具备收烘条件、经依法申报取

得收烘资格的，也可从事经营活动；要鼓励和支持有实力的企业和有胆识、有经验、有实力的业内人牵头组建民间行业协会。通过行业协会加强农企联合，建立行业规范，实行行业自律，实现自我发展。通过成立区域性行业协会并发挥其特殊作用，才能有效扭转鲜茧收购质价背离、价格大幅涨跌等不良现象。使茧丝绸产业走向良性循环，可持续发展的轨道。

3、建立有效机制，调节利润分配，共抵产业风险。国家要建立茧丝绸储备制度，完善科学的管理体系，理顺行业内部关系，是目前需要和最为有效的宏观调控措施。政府和相关部门要在支持龙头企业大力发展蚕桑生产，扶持茧丝绸企业做大做强的同时，还要通过政策、法规、税收等手段，调节蚕茧生产、加工、制丝、制绸等茧丝绸产业键条各环节间的利润分配平衡。使之共同抵御市场风险，避免蚕业生产的大起大落。

第三篇：全市茧丝绸产业发展座谈会在我县召开全市茧丝绸产业发展座谈会在我县召开

4月2日下午，宿迁市茧丝绸行业协会二届三次理事会暨全市茧丝绸产业发展座谈会在我县茧丝加工企业——江苏苏丝丝绸股份有限公司召开，泗绢集团、玖久有限公司等近30余家协会单位参加了会议。

会上，市茧丝绸行业协会秘书长翟正清同志首先回顾了协会2013年工作情况，并对协会2014年工作计划进行了布置；市茧丝绸协会会长韩兴旺同志重点分析了当前国内外丝绸行业面临的现状以及存在问题，并有针对性提出一些合理性的建议。通过对当前我市茧丝绸行业市场行情、生产状况以及经营形势等情况进行交流与分析，大家一致认为：针对当前丝绸行业发展形势，及时创新观念，优化结构，加快优质原料和品牌建设，努力促进消费，推进茧丝绸行业转型升级，促进全市茧丝绸业持续健康发展。

第四篇：振奋精神继往开来再创全县茧丝绸产业发展新局面

同志们：

今天我们在这里召开全县茧丝绸工作会议。主要任务是。认真总结过去一年全县茧丝绸系统各项工作，表彰科技推广先进个人。重点是明确今年茧丝绸工作的工作思路及奋斗目标，安排部署各项工作任务，动员全体茧丝绸干部职工进一步振奋精神、解放思想、继往开来、奋进争先，再创全县茧丝绸工作新局面，为我县茧丝绸产业持续健康发展，加快推进社会主义新农村建设做出新的贡献。下面，我的报告分两部份（一**年工作回顾，二**年工作安排）。

一、**年工作回顾

（一）产业化发展有了新突破。**年经多方努力争取，我县被批准为全国首批50个“东桑西移”工程国家支持的蚕桑基地建设县之一，我办对全县优质茧基地布局精心规划，争取项目配套资金，制定补贴政策，对集中连片的基地重点扶持。使我县优质茧基地面积不断扩大，养蚕大棚、小蚕共育、方格蔟上蔟等新技术应用推广率进一步提高；蚕种场配套设备、仪器进行了更新改造，蚕种场生产能力得到加强，蚕种质量有了很大提高。**年我县茧丝绸产业在规模化、标准化、新技术推广应用等方面有了新突破。

（二）作风建设得到加强。**年茧丝办党组在上年先进性教育学习的基础上，狠抓先进性的长效机制建设，以提高工作效率为目标，以政治理论、业务知识和岗位基本技能为重点，加强学习。完善制度，建立了蚕病预防机制，通过电视等媒体，发布信息。春、秋两季在不利的气候条件下，由于工作作风转变，技术推广的及时到位，蚕农增产增收明显。还积极为企业搜集信息，协调关系，创造环境，全力服务；我县两家茧丝龙头企业发展态势良好，蚕桑技术干部职工能主动融入企业的各项生产和管理中。

（三）服务水平得到加强。我办利用信息网络技术，依托《**省蚕业信息网》迅捷了解最新科技动态，更新知识，提高科技素质，开展宣传报道，传递科技知识，提高工作效率。全年在网上发布信息报道21篇，编发简报16期。积极开展以提高蚕茧质量为课题的技术培训、示范活动。全年在重点产茧乡镇的片、村举办培训班53期，培训人员6000人次。加强对小蚕共育的扶持，推进小蚕共育工作。以蚕茧价格引导、簇具补贴、售茧返利桑园肥的政策措施、推进方格簇上簇应用。以深入蚕室农户开展技术辅导服务作为内容，推进大棚养蚕等省力化养蚕技术应用。加大对催青设备、技术的投入，抽调专人具体负责蚕种的催青工作，实行标准化催青，蚕种的一日孵化率明显提高。**年县茧丝办被评为“全省蚕桑技术推广先进集体”。

（四）基地建设不断推进。**年根据优质茧基地建设规模化、产业化、标准化的要求，以示范点、片向周边带动辐射，推进优质茧基地建设工作的全面开展。我县年产茧200吨以上的乡镇*个，年产茧50吨以上的行政村*个，年产茧200公斤以上的农户*户。鼓励帮助龙头企业参与基地建设，实施品牌战略，提高市场竞争能力，扶持争创省级著名商标和中国驰名商标。还把优质茧基地建设与新技术的推广应用有机结合，提高了栽桑养蚕的科技含量，增加产业整体发展的后劲。**年我县被评为“全省优质茧基地建设先进县”，“**”白厂丝被评定为**省著名商标。

（五）蚕种蚕茧管理稳步推进。在蚕种管理上，为确保我县蚕农有蚕可养，及时协调关系、组织外购蚕种，弥补用种不足，统一全县蚕种价格，加强蚕种管理，对调入的蚕种严格调入手续，保证了蚕种供应和质量的安全。在蚕茧收烘管理上，召开蚕茧收烘工作会议，下发了蚕茧市场管理工作的通知。广泛宣传，让广大蚕农了解政策，把握行情，严格鲜茧收烘资格准入，抽调专人组建联合执法队，加强蚕茧收购市场和价格管理，维护市场和价格秩序。

（六）其它工作全面推进。全年以茧丝绸产业发展和蚕农增收为中心，全面推进文明创建、综合治理、扶贫、招商、选派、计划生育等工作。做到了环境卫生清洁化，垃圾处理袋装化，办公区环境绿化美化。**年我办招商引资圆满完成县下达的任务。

（七）茧丝绸工作的几点体会。过去一年我县茧丝绸产业发展的大好局面，得益于党和国家的惠农政策，得益于县委、县政府的正确领导，得益于各乡镇和相关部门的大力支持，更得益于我们