《招商引资战略促进县域经济大跨越经验总结》

招商引资战略促进县域经济大跨越经验总结

今年是我县的“招商引资项目年”。在县委、县政府的高度重视和正确领导下，经过全县上下共同努力，风能利用、水晶开发等大项目相继成功签约，招商引资工作取得了一定成效。但在实际工作中，也存在着一些差距和不足。如何认真总结经验，进一步明晰工作思路，改进工作措施，努力在今后的工作中取得更新进展和更大突破，是我们应该认真思考和着力解决的问题。

一、以项目为根本，高标准推进项目库建设

俗话说。“水往低处流，人往高处走”。在市场经济条件下，资金往往流向最赚钱地方。投资者不是慈善家，能够吸引他们的只有能盈利的项目。高明的投资者一般不会轻易的选择项目，更不会轻易的投资。当他们根据企业发展需求，把握一个机会和选择一个项目时，会进行大量的市场调查，论证项目的可行性、可操作性到底有多大。一旦选择投资，其要求的投资成功率是100%。比如以色列梅尔（凯瑟）投资公司，确定对我县石英资源的投资意向后，仅前期详查论证就投入了相当大的人力、物力和时间，派遣了多位专家来我县工作，在拿到准确的数据、进行科学分析后，才正式签定开发协议。这些工作如果我们预先做好，可大大提高招商引资的成功率。可见，投资者的冷静、理性和成熟，使投资市场对我们在项目规划上提出了更高的要求。因此，必须下大气力，把项目储备和项目库建设作为招商引资的基础性工作来抓。一方面，要充分发挥优势和特色，精心筛选项目。结合我县经济发展状况和土地、矿产、农牧业、闲置资产等资源，按照国家产业要求确定优势项目，把可行程度高、有发展潜力、投资效益好的项目充实到项目库。另一方面，要切实加大投入，把项目配套工作做实做细。基础研究项目初选后，要组织土地、环保等部门和有关专家，对项目的可行性、技术水平、经济效益、空间选址和生态影响进行论证，确保高质量、高标准。在此基础上，聘请专业人士，对项目进行科学的可行性研究论证以及专业包装和策划，为客商投资提供理论和市场依据。每个招商项目应备有可行性研究报告或项目建议书，同时编写包括项目名称、投资总额、市场预测、效益评估、合作方式、项目现状、项目单位简介、联系方式等基本要素的招商项目说明书。做到文字简明扼要，内容翔实准确，预测分析充分。

二、以服务为宗旨，营造一个优良的投资环境

投资者除看合作者能否让他赚钱之外，其次关心的就是投资环境。投资环境的好坏直接关系到企业的发展。努力为外商营造一个投资效益最好、安全系数最高、投资成本最低、政府效率最高、服务质量最好的投资环境至关重要。一是以教育、引导为重点，营造和谐向上的舆论环境。从各级领导干部和公务员做起，切实增强经济环境建设的紧迫感和责任感，加强对全县经济发展形势和经济环境建设的宣传，逐步使国家公务人员树立起亲商、爱商、护商的服务观和发展观，努力形成全社会“人人都是环境，事事关系环境，处处体现环境，时时关心环境”的经济发展氛围。二是以规范、快捷为重点，营造优质高效的服务环境。强化主动服务意识，规范行政行为，全面实行政务公开制、首问责任制、限时办结制和过错追究制等各项制度。改进服务态度，提高工作效率和服务水平，重点加强“窗口行业”的形象建设。坚持政务中心一站式联合集中办公和重大引资项目县级领导对口联系制等一些行之有效的项目推进机制，加强各部门的沟通协调，共同推进招商引资企业投资核准、备案和投资项目规划、审批的实施，更大限度地调动引资企业投资积极性。三是以诚信、践诺为重点，营造宽松优越的政策环境。最好的环境是诚信，要大力倡导以诚信为本的理念，特别是要把诚信理念内化到政府公务人员的心中，切实强化信用意识和责任意识，用诚信理念来规范和约束行政行为，做到言必信，行必果，对制定的优惠政策坚决兑现，不折不扣地执行，对承诺的事情坚决落实，保证政策的统一性、延续性、严肃性和权威性，以取信于投资者。对于已不适应发展和与现行法律法规要求相抵触的有关规定，要及时进行修正，努力营造统一稳定的政策环境。四是以学法守法为重点，营造规范有序的法制环境。加强对执法人员教育管理，努力增强法制观念，切实提高依法行政水平，严格规范执法行为，严格执行法律法规。要完善投资发展环境的投诉举报机制，做到有报必查，查必有果。对以权谋私、弄权勒卡，从个人和部门利益出发，搞上有政策，下有对策，损害我县投资环境的行为要严肃处理，消除“中梗阻”，为投资者创造良好的发展空间，在市场规律的作用下健康成长。总之，就是要采取一切措施，真心招商、热心待商、诚心助商，以效率服人，以感情留人，让投资者能在**落户、生根、发展。

三、以素质为核心，造就一支精干的招商队伍共2页，当前第1页12

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第二篇：招商引资战略促进县域经济大跨越经验总结经济发达地区经验表明，招商引资是促进经济又好又快发展的重要途径，是促进产业结构调整与升级、培育新经济增长点的重要手段，是保持经济快速发展的迫切需求，是一项长期的战略任务。对于欠发达地区特别是我县来说，要加快推进工业化、城镇化，就必须加大招商引资的力度，掀起招商的热潮，推动地方经济实现可持续发展。

今年是我县的“招商引资项目年”。在县委、县政府的高度重视和正确领导下，经过全县上下共同努力，风能利用、水晶开发等大项目相继成功签约，招商引资工作取得了一定成效。但在实际工作中，也存在着一些差距和不足。如何认真总结经验，进一步明晰工作思路，改进工作措施，努力在今后的工作中取得更新进展和更大突破，是我们应该认真思考和着力解决的问题。

一、以项目为根本，高标准推进项目库建设

俗话说。“水往低处流，人往高处走”。在市场经济条件下，资金往往流向最赚钱地方。投资者不是慈善家，能够吸引他们的只有能盈利的项目。高明的投资者一般不会轻易的选择项目，更不会轻易的投资。当他们根据企业发展需求，把握一个机会和选择一个项目时，会进行大量的市场调查，论证项目的可行性、可操作性到底有多大。一旦选择投资，其要求的投资成功率是100%。比如以色列梅尔（凯瑟）投资公司，确定对我县石英资源的投资意向后，仅前期详查论证就投入了相当大的人力、物力和时间，派遣了多位专家来我县工作，在拿到准确的数据、进行科学分析后，才正式签定开发协议。这些工作如果我们预先做好，可大大提高招商引资的成功率。可见，投资者的冷静、理性和成熟，使投资市场对我们在项目规划上提出了更高的要求。因此，必须下大气力，把项目储备和项目库建设作为招商引资的基础性工作来抓。一方面，要充分发挥优势和特色，精心筛选项目。结合我县经济发展状况和土地、矿产、农牧业、闲置资产等资源，按照国家产业要求确定优势项目，把可行程度高、有发展潜力、投资效益好的项目充实到项目库。另一方面，要切实加大投入，把项目配套工作做实做细。基础研究项目初选后，要组织土地、环保等部门和有关专家，对项目的可行性、技术水平、经济效益、空间选址和生态影响进行论证，确保高质量、高标准。在此基础上，聘请专业人士，对项目进行科学的可行性研究论证以及专业包装和策划，为客商投资提供理论和市场依据。每个招商项目应备有可行性研究报告或项目建议书，同时编写包括项目名称、投资总额、市场预测、效益评估、合作方式、项目现状、项目单位简介、联系方式等基本要素的招商项目说明书。做到文字简明扼要，内容翔实准确，预测分析充分。

二、以服务为宗旨，营造一个优良的投资环境

投资者除看合作者能否让他赚钱之外，其次关心的就是投资环境。投资环境的好坏直接关系到企业的发展。努力为外商营造一个投资效益最好、安全系数最高、投资成本最低、政府效率最高、服务质量最好的投资环境至关重要。一是以教育、引导为重点，营造和谐向上的舆论环境。从各级领导干部和公务员做起，切实增强经济环境建设的紧迫感和责任感，加强对全县经济发展形势和经济环境建设的宣传，逐步使国家公务人员树立起亲商、爱商、护商的服务观和发展观，努力形成全社会“人人都是环境，事事关系环境，处处体现环境，时时关心环境”的经济发展氛围。二是以规范、快捷为重点，营造优质高效的服务环境。强化主动服务意识，规范行政行为，全面实行政务公开制、首问责任制、限时办结制和过错追究制等各项制度。改进服务态度，提高工作效率和服务水平，重点加强“窗口行业”的形象建设。坚持政务中心一站式联合集中办公和重大引资项目县级领导对口联系制等一些行之有效的项目推进机制，加强各部门的沟通协调，共同推进招商引资企业投资核准、备案和投资项目规划、审批的实施，更大限度地调动引资企业投资积极性。三是以诚信、践诺为重点，营造宽松优越的政策环境。最好的环境是诚信，要大力倡导以诚信为本的理念，特别是要把诚信理念内化到政府公务人员的心中，切实强化信用意识和责任意识，用诚信理念来规范和约束行政行为，做到言必信，行必果，对制定的优惠政策坚决兑现，不折不扣地执行，对承诺的事情坚决落实，保证政策的统一性、延续性、严肃性和权威性，以取信于投资者。对于已不适应发展和与现行法律法规要求相抵触的有关规定，要及时进行修正，努力营造统一稳定的政策环境。四是以学法守法为重点，营造规范有序的法制环境。加强对执法人员教育管理，努力增强法制观念，切实提高依法行政水平，严格规范执法行为，严格执行法律法规。要完善投资发展环境的投诉举报机制，做到有报必查，查必有果。对以权谋私、弄权勒卡，从个人和部门利益出发，搞上有政策，下有对策，损害我县投资环境的行为要严肃处理，消除“中梗阻”，为投资者创造良好的发展空间，在市场规律的作用下健康成长。总之，就是要采取一切措施，真心招商、热心待商、诚心助商，以效率服人，以感情留人，让投资者能在**落户、生根、发展。

三、以素质为核心，造就一支精干的招商队伍

招商引资涉及的领域广、对象多，一些发达地区的经验表明，一个地方招商引资成功与否，关键要看招商人员的素质。从我县实际看，招商人员要提高三种能力。一是业务能力。要切实加强学习，每一名工作人员既要对我县基本情况了如指掌，又要具有开阔的视野，更要熟悉与招商引资相关的法律、法规、政策、财会知识，真正能担负起招商引资重任。在招商过程中都要能把我县的优势和特色说细说透，与客商之间架起一座沟通桥梁。同时，要注重加强对项目的研究分析，圆满解答客商最关心的问题，以此提高招商引资的吸引力。二是公关能力。一个好的招商人员一定要比较善于与人相处，要有热情、激情、豪情，对内要有良好的团队合作精神，对外要广交朋友。既要发扬吃苦耐劳、锲而不舍的“钉子”精神，同时也要讲究方式方法，不要让对方厌烦，靠坚韧和精诚打动对方。特别是在付出和得到不平衡的时候，要保持一个平常心。三是谈判能力。要在激烈的竞争中抢占先机，把更多的资金和好项目引进来，不仅要有毅力，更重要的是要有高超的沟通、谈判实战能力。要讲效率、讲策略，做到真正能独立地与客商进行谈判。在谈判中，审时度势要灵活，把握节奏要得体。要强化攻坚能力，有时候个人谈不下来，可以请相应的专业人员。特别是对外商，既要坚忍不拔又要稳扎稳打。

四、以效率为导向，探索务实的招商方式

招商引资是一门科学，必须尊重客观实际，讲究方式方法，注重招商效率，控制招商成本。绝不能一哄而上，一事无成。一要克服招商引资盲目性。盲目招商很难引进企业和项目，有时还会上当受骗。即使引进了企业，也会因为不适合县情和市场难以发展壮大。一定要避免不辨真伪，不加选择，见客就请，见商就招，要有针对性地邀请那些真正以投资为目的、有心合作的客商，使客商投资意愿与我县实际情况相一致。招商前，要进行大量深入细致的工作，做到有项目、有客户、有准备。对于那些名为招商引资，实为游山玩水的行为，更要严厉查处。二要发挥非公有制经济的主力军作用。在狠抓干部招商的同时，要注意发挥非公有制经济人士的作用，鼓励他们积极主动开拓市场。要主动为企业家搭台，引导企业家走出去，带领他们去招商，为非公有制经济发展出谋划策。进一步调动非公有制经济招商引资的积极性，引导更多的非公有制经济人士参与到招商引资工作中来，发挥他们固有的特色和产业优势，帮助其在发展壮大的进程中自觉地成为招商引资主体。三要采取灵活多样的招商方式。要积极探索代理招商、委托招商、网络招商、以商招商等方式，拓宽客商联系及信息渠道，以较快捷途径、较低廉的成本，达到广交朋友、招商引资的目的；要切实加大对外宣传工作，将优势资源、投资环境、优惠政策、招商项目编制成招商手册，通过网络、电视、报纸等媒体向外宣传推介。每个干部群众，都要负起宣传的责任，对在外地工作的亲友、同乡广泛宣传家乡，寻找投资客商，或者动员在外地发展的亲友、同乡回乡投资创业；鼓励招商局、发改委、统战部、工商联等部门与经济发达、资本密集地区开展对口联谊活动，将招商项目委托给对方寻找投资意向，一旦有合适的投资商，即组织前去洽谈，达成意向协议，邀请实地考察，进而签订正式合同。对已达成投资意向的客商，要及时加强跟踪联系，锲而不舍，防止因跟踪联系脱节而错过商机。四要切实加强对招商引资工作的领导。进一步完善招商引资决策机制，提高招商引资工作中重大问题的决策效率，使项目能够早洽谈、早决策、早签约、早建设。

第三篇：深入学习**经验，促进**经济跨越发展深入学习敖陵经验促进经济跨越发展

尊敬的各位领导，

同志们：

大家好。

在全县上下深入推进县委、县政府“四大战略”，共谋经济发展之际，周边乡镇经济建设开展得如火如荼。在这样的大背景之下，我们乡如果不迎头赶上，抓住机遇，促进发展，将会远远的甩在后面，更加贫穷与落后。那么，我乡又如何

立足于本地实际，紧紧围绕发展这第一要务，促进我乡经济跨越发展呢。

我认为。思路就是出路，观念就是财富；只有解放思想，加快发展才能造福于群众；只有加快发展才能改变一步落后步步落后的局面。结合县委、县政府“四大战略”，结合我乡的地理条件，因地制宜，治水兴路调整结构，实践治坡、治水、治路、治窝、治愚的五治方针，我相信一定会取得阶段成果。

在这方面，仁寿县敖陵乡为我们提供了宝贵的经验。值得我们学习，值得我们借鉴。

敖陵张地处龙泉山脉二峨山中段，幅员面积37.5平方公里，辖13个行政村，116个经济社，13450人。耕地面积14500亩，地广人稀，土地贫瘠，十年九旱，完全靠天吃饭，属典型旱山村。农民人均纯正收不足1000元，自然条件十分恶劣，群乡生产生活十分艰苦。

“有女不往敖陵嫁，男下山，女出嫁，剩下全是白头发”是该乡的真实写照。

然而，穷则思变。面对落后的面貌，他们乡党委，政府团结带领广大党员干部发动群众自力更生，艰苦创业，大力改善了基础设施建设，加速了推过农业产业化调整，短短几年时间，全乡面貌焕然一新。截止2005年底，全乡共投入资金600多万无，新修樯道水泥路35公里，通村达80，打大小水窖4000个，建蓄水池20万立方米，基本保证了农民群众生产生活用水，形成了以山村枇杷、宝峰蜜柚，正华蜜柚、千丘华仁枣为主的四大支柱产业，优质水果面积达12500亩，水果收入占全乡农民总收入的70。如今是水泥路绕山转，花果四季飘香，外商纷至踏来，走出了一条适合本地发展的路子。

是什么力量唤醒了这里的人们。是什么力量打破了这里的沉寂。又是什么力量化腐朽为神奇，短短几年让这片土地发生了翻天覆地的变化。追寻他们乡的发展轨迹，道理却如此简单：

（一）因势利导，借力而行。因为穷，群众想致富，就要因地制宜调结构；因为有果树，果树需要水，就要解决水源；因为有了水果，水果需要销售，就要修好路。针对水难，运输难的问题，2003年新一届的党委、政府抓住实施新农村扶贫工程的契机，用三年时间在全乡实施集雨节灌工程和村道水泥路建设。正是由于他们乡党委、政府及时把握了群众所盼所急，因势利导，借力而行，把党委政府为民办事的良好愿望转化为群众的内在动力，赢得了群众的真心拥护和支持。

（二）村民自治，阳光操作。兴办公益事业，让农民抽工投劳投资，历来是一个十分敏感的问题，处理不当，容易引发农村矛盾。鳌陵乡党委政府的做法是坚持“群众的事情群众决定办，群众的事情群众办”，按照“三自四民主”的要求，用好用活村民自治。

（三）典型引路，示范带动。和其他地方一样，敖陵乡修路治水调整结构同样遇到部分群众思想不通，不理解，不支持的问题。结构调整之初，乡党委从外地引进一批优质果苗，由干部组织分发到农户，帮助其栽种，但干部白天一走，群众晚上就拔。为了打破僵局，乡党委组织村社干部、党员和群众代表到龙泉、浦江等地学习考察，学习外地经验，解放思想，开阔眼界。同时，发动党员干部“领着农民干，干给农民看”，以实际行动带领、带动群众致富。

（四）转变职能，强化服务。随着农业产业结构不断调整深化，农民群众更加迫切需要信息、技术等方面的支持和帮助。为了做大做强水果产业，真正达到富民增收的目的，他们乡上成立了乡农业服务中心和水果产业化发展办公室，专门负责向果农提供市场信息、技术指导和营销服务。在指导果农、壮大水果产业上发挥了积极作用。]

为载体，以陕汽、法士特、海螺等集团公司为依托，以企招商，吸引相关联的上下游产业，形成产业链和产业集群，发挥集聚效应。制定优惠政策，鼓励企业进驻园区，投资兴业。策划一批产业配套招商项目。按照企业的发展目标和产品结构，减少企业生产成本，增加企业竞争力。加大基础配套招商力度，按照现代工业的标准，把路网框架建设与具体基础设施和配套功能同等对待，注重培育园区的商贸功能、人居功能、市政功能和社会管理功能，为园区的可持续发展奠定良好的基础。

——健全机制、强化奖惩是推进招商引资的重要保证

招商引资是各级干部抓发展、显身手的大舞台，更是检验干部能力和水平的试金石。坚持专业化、常态化招商，加快项目谋划、洽谈、服务三支招商队伍建设，完善招商引资激励机制，加大招商引资奖励力度，构建市场化、社会化、多元化招商格局，全面提升招商引资水平。一是加强学习培训，提高招商本领。招商是一门综合的专业工作，涉及行业领域多，不仅要求招商人员具有一定的公关水平，更要了解金融管理、投资、国际经贸、法律及相关行业的专业知识。逐步建立招商队伍定期培训机制，邀请专家学者、行业资深为招商人员解读宏观经济形势和政策、产业发展趋势，开阔招商视野。同时，对全县招商业务人员开展轮训，提高基本素质，掌握项目包装的专业水平，熟悉现代化招商手段，利用网络宣传自己的政策和最新的投资环境，发布招商引资的项目信息；懂得如何利用广播电视、网络等新闻媒体达到最佳的宣传效果，切实提高干部的招商本领。二是完善考核机制，注重招商实绩。把招商引资作为发展的一号工程，作为经济工作的头等大事来抓；实行“一把手负责制”，党政主要领导是招商引资的第一责任人，必须把主要精力用在招商引资上，做到坐镇指挥，亲历亲为；实行招商引资“一票否决制”，没有完成招商引资任务的镇、部门和单位，坚决实行一票否决，不能评为年度目标责任考核先进单位，单位主要领导不能评为先进个人。严格实行考核奖惩机制，认真修订全县招商引资考核奖励办法，坚持月考核、季通报、半年小结、年终评比和专项督查、跟踪问效制度，做到真考实核，重奖有功之臣，并把招商绩效与目标责任考核、干部选拔使用挂钩，在全县形成你追我赶、比拼争先抓招商的生动局面。三是盘活人才资源，激发创业活力。充分挖掘现有人才潜力。发挥各部门和各单位的潜力，使机关干部“走”出来，真正“动”起来，“活”起来，积极融入招大商，促发展的大热潮。逐步提高各类人才的工资待遇，使人才创业有机会、干事有舞台、发展有空间。鼓励企事业单位的专业技术人员和管理人员参与企业技术创新等工作。利用人才市场，组织用人单位和重点企业走出去，到发达地区举办招聘活动，引进人才。支持办好人才中介机构，加快人才中介机构建设、规范、管理和提高，运用市场机制，合理配置人才资源。建立“能者上、平着让、庸者下”的用人机制，实行高层次人才津贴制度、年薪制度，设立科技创新奖等奖项，对有突出贡献的招商人员实行重奖，激发创业的热情和活力。