《浅谈工会自身改革和建设问题》

浅谈工会自身改革和建设问题

随着企业文化建设和企业改革、创新的不断深入，工会的自身改革和建设，已成为有效提高企业发展的必然。职工队伍是企业发展的基石，人的因素决定着企业的兴衰，有效发挥职工群众的积极作用是工会工作的最终目的。

一、当前工会工作存在的主要问题

近年来，企业工会在促进企业发展、提高职工素质、维护职工权益、构建和谐劳动关系等方面发挥了重要作用。同时，随着改革开放的深化和社会主义市场经济的发展，企业的所有制形式、组织形态、经营方式和职工队伍的内部结构、思想观念发生了深刻变化，企业工会面临许多新情况、新问题，也存在着不少薄弱环节。

（一）在工会组建上，存在建会失范、干部兼职等问题

最广泛地把职工群众组织到工会中来，是维护工人阶级队伍团结与工会组织统一的前提和基础。近年来，企业工会组建工作成效明显，但仍然存在“死角”和“盲区”，在有的企业中，有牌子、无机构，无活动，有活动、无章法等问题突出，不少职工感觉“建会与不建会一个样，入会与不入会一个样”。

1、组建不规范现象突出。近几年，各地采取“先组建、后规范”的工会组建工作办法，一些地方追求指标、使工会组建和职工入会迅速发展，但也出现大量组织不健全、制度不完善的“架子”工会。

2、干部兼职现象突出。不少工会干部身兼数职，对工会工作缺乏研究，只是做一些表面性、应付性工作。特别是面对侵权行为，往

往处于“两难”境地，难以旗帜鲜明地为职工群众说话办事。

（二）畅通职工诉求渠道不够

在实际工作中，工会干部配备精简，常把过多的精力放在日常事务性的工作上，没能做到完全及时掌握职工的心声，造成矛盾出现后才行使维权职能，工作体现滞后性。

（三）工会活动新鲜感不够

企业的工会活动通常以娱乐活动为主，缺乏新意。

（四）部分工会干部服务意识不够

企业的一些工会干部，在工作中按部就班，沿袭工会传统的工作思维定式和工作模式，根据领导布置，点一步就进一步，缺乏服务大局、服务职工的意识。主动为职工服务的意识淡薄。

二、当前工会要与时俱进从自身改革

（一）、工会工作要“变”

作为工会，在构建和谐社会中必须要自觉做到坚持党对工会的领导，始终保持正确的发展方向，服从服务于党的中心工作，始终围绕改革发展稳定大局来开展工作，落实“组织起来，切实维权”的工会工作方针，始终把维护职工合法权益作为工会的基本职责，坚持与时俱进、求真务实，不断推进工会的理论创新、体制创新和工作创新。

在当前市场经济条件下，工会要在经济结构日益多样化的格局中发挥作用，必须在复杂的客观环境中以不变应万变，找准位置，寻求最佳结合点，体现出变化的态势。要学会根据不同情况，确立工会的工作内容、活动方式、工作重点，体现出针对性、特色性、灵活性和实效

性。

（二）、工会工作要“严”

工会要承担起维护职工群众合法权益的重任，必须严格运用法律武器，以法律为准绳，坚持依法建会、依法维权。工会干部要学深、学透《工会法》、《劳动法》等，并严格按照法律规定办事，严格办事程序、步骤。

（三）、工会工作要“专”

当前，工会工作的重要性、复杂性、独立性显著提高，工作内容和领域也在不断扩展和延伸。比如代表职工与行政协商谈判，签订集体合同，促进下岗职工再就业等工作，涉及的领域广，专业知识强，工会要想完成这些繁重而艰巨的任务，必须加快工会干部队伍专业化进程，更好地把握工作的主动性，履行好自己的职责。

（四）、工会工作要“实”

实是指工会工作必须突出重点与讲求实效，这不仅是工作方法问题，更是工作作风问题。突出重点就是常说的“牵牛鼻子”、抓关键点。求实效就是要明实情、讲实话、鼓实劲、办实事。深入职工，了解情况，研究问题，提出对策，向党政反映职工群众的呼声和要求，最大限度地调动职工的积极性、创造性，做党政所需、职工所求、工会所能的实事。

三、工会建设要打造平台，实现突破

（一）企业工会为发挥职工作用，就要不断改变工作方式方法，拓宽发展领域，着力打造“三个平台”

1、打造“帮难扶困”平台，靠以人为本抓发展。

工会工作要建立起领导干部定期走访制度和联络员制度，以“交朋友”的形式和谈心的方式与困难职工进行沟通，随时随地掌握、了解他们的思想动态，帮助他们振奋精神，渡过难关。

在帮扶过程中，要采取多种有效形式，搞好帮扶工作。一是通过节日走访慰问，开展“定时帮扶”;二是针对帮扶对象的实际困难，开展“随时帮扶”;三是针对帮扶对象及其子女就业愿望，在同等条件下开展“优先帮扶”;四是针对帮扶对象的一些重大特殊困难，集中力量进行“重点帮扶”;五是针对工会自身难以解决的问题，协调企业有关部门开展“联合帮扶”。

2、打造“建言献策”平台，靠集思广益谋发展。

企业工会要建立民主管理制度，真正让职工当家作主。开设职工园地以及更多的平台，诸如企业网站、报纸等。

3、打造“科技创新”平台，靠先进技术促发展。

企业工会要建立“科技发明奖”、“节能减排奖”等奖励制度，不定期通报并表彰奖励在科技创新、技术改造、节能减排等方面涌现出来的先进班组和个人。同时组织职工开展“岗位练兵、技术比武”、争当“工人先锋号”、“节能减排标兵”等活动，在企业形成浓厚的科技创新氛围，在有力地促进企业发展的同时，提高职工的职业技能及水平。

四、企业工会在打造三个平台过程中，培养职工主人翁精神，调动职工民主参与管理企业事务的积极性的同时，要主动做到“三个关心”

一、关心职工的职业发展。工会要关心职工的未来职业发展，坚持对广大干部职工进行科学文化知识和业务技能培训。

二、关心职工的福利待遇。工会要积极与企业签订集体合同，要将职工的工时制度、奖惩制度、劳动补贴、职工福利、社会保险、工资增长等都用合同或协议予以明确，从制度上维护职工的合法权益。同时积极争取企业行政支持，组织职工进行体检。同时，要关心职工的日常生活，深入开展贴心人服务队活动。

三、关心职工的生活及健康。工会要关心职工的生活，同时，还要关心他们业余生活，凝聚职工合力，每逢重大节日，组织职工开展健康有益的文体活动。

四、工会自身改革与建设的意义

一、工会自身改革与建设是适应市场经济条件下经济关系和劳动关系新变化的需要。随着企业转机建制工作深入开展，国家、企业和职工三方格局加速形成；市场体系的培育和发展，企业和职工的关系进入市场，企业的法人实体和市场竞争主体地位逐步确立，以及社会保障制度的改革，推动劳动关系逐步走向企业化、市场化、契约化、社会化。适应这种关系已成为工会新的课题。

二、工会自身改革与建设是更好地发挥和履行工会维护职能的需要。社会变革中出现的新情况、新问题，要求工会以工人阶级中劳动利益的代表者、维护者的身份进行活动，开展工作。问题在于，现实的工会的身份、地位很不明确。目前工会的现状还远未达到作为代表者和维护者的要求。需要通过改革和不断的建设完善，才能更好的发

挥职能作用。

三、工会自身改革与建设是坚持“依法治会”，促进工会法制化建设的需要。工会依法代表维护职工合法权益，尤其是劳动权利和经济利益的任务很重；立法参与、决策参与，代表职工实行民主管理和民主监督的任务很艰巨。只有加快工会自身改革与建设，建立相对完善的法律法规，才能更好的完成使命。

第二篇：工会自身建设关于加强和改进新形势下工会自身建设，充分发挥基层工会作用的研究

新世纪新阶段，我国改革发展进入机遇与挑战并存的关键时期。以胡锦涛同志为总书记的党中央坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，审时度势、高瞻远瞩，提出了以人为本、全面协调可持续的科学发展观。对于进一步深化企业改革、推动企业发展、促进企业和谐建设具有十分重要的现实和长远意义。工会组织是党联系广大职工群众的桥梁和纽带，工会工作是党的群众工作的重要组成部分，在凝聚人心方面具有不可替代的重要作用。当前，在全党上下深入学习贯彻科学发展观的大背景下要更加深入地做好工会各项工作，就是要在工作中深刻理解和把握科学发展的新理念新思维新要求，推企业工会工作又好又快和谐发展。

一、运用科学发展观树立工会工作服务大局的意识

工会工作是企业党建工作的重要组成部分，必须服从服务于党的中心工作大局。对于我们企业工会来说，就是要紧紧围绕“融入中心抓党建，挖潜增效促发展，凝心聚力带队伍，构建和谐保稳定”的主题，牢牢把握科学发展的理念，按照中国工会十五大提出的中国特色社会主义的工会的基本要求，进一步加强和改进党对工会工作的领导，促进工会工作的发展。

（一）要树立工会工作不断发展的理念。科学发展观的第一要义是发展，坚持科学发展观，就要用新的发展理念推动各项工作更好更快发展。就工会工作而言，要在发展中不断提高为中心工作大局服务的能力和水平，就不能仅仅是积极的延续现在的工作现状。发展不是事物的简单变化和重复，而是事物的前进和进步。工会工作要发展，就要从加强工会组织自身建设的整体实际出发，从广大职工群众的愿望出发，以调查研究的方法发现发展中存在的问题，以认真负责的态度解决发展中存在的问题，以科学细致的精神谋划发展的路子，跳出工作审视工作，跳出传统谋求转型，切实增强工作的时代性、时效性和针对性。以工作载体和机制、服务意识等方面的不断转型动态地适应科学发展观的新理念，不断加强工会工作的影响力和感召力。

（二）要树立工会工作以人为本的理念。以人为本是科学发展观的核心。具体到工会工作，就要以职工为本，客观全面地了解职工群众的意愿，切实维护职工群众的民主权利和合法权益，把他们关心的热点和难点问题作为工会工作的头等大事，对关系职工群众切身利益的特困补助、家庭婚姻、文化娱乐等各个方面都要开展多种形式的“送温暖”活动，选准活动载体，丰富活动形式，把温暖送到职工群众心坎上，千方百计把党的群众工作的抽象要求转化为工会工作的形象内涵，把工会工作提高到新的水平。

（三）要树立工会工作统筹兼顾的理念。科学发展观的根本方法是统筹兼顾。统筹兼顾就要理顺和摆正工会工作和企业各项工作的关系，比如开展一项群众性文体活动，既要总体考虑活动的通盘安排，又要考虑与党委、行政工作的联系，要做到帮忙不添乱，两不误两促进，这一点非常重要。尤其是像我厂工会，下属5个基层分工会，工作覆盖面比较大，各个基层工会的工作积极性和工作状况参差不齐，统筹兼顾更显得尤为重要。工会工作的统筹兼顾，包括了工作形势、工作内容、工作机制和工作资源等各个方面的统一协调、合理整合，在此基础上对工作的各个局部要做到突出重点、轻重有别、张弛有度。习近平同志在中国工会十五大上提出：“要把更多资源和手段赋予工会组织”。那么在以后的企业工会工作中，有侧重地把重点放在争取和用好工会工作资源和工作手段上，这样也是树立和贯彻统筹兼顾理念的切实体现，以此为着力点，推动企业工会工作发展。

二、运用科学发展观树立工会组织改革创新意识

企业工会工作有其自身的特点、难点、运行机制、活动方式，工会工作面临着许多新情况、新问题。党的十七大提出，要以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程。工会工作是党的建设工作的一个重要方面，就更应该积极运用科学发展的新思维推动改革创新。

（一）推动工会组织建设要素的创新。以“创一流业绩，建一流团队”为目标，以加强车间、班组、部室基础管理为主线，深入推进创建工作。加强同“标准化班组”、“星级班组”、“巾帼文明岗”等创建活动的结合，注重在降本增效、增收节支等立功竞赛中深化创建，切实提高一线班组（集体）的安全文明生产、基础管理、精神文明建设和民主管理水平，推动技能型、管理型、创新型、和谐型企业班组（集体）建设。通过创建“工人先锋号”等多种形式的工作载体，不断加强自身组织规范化建设，以工作凝聚人心，以载体激发活力，以培训提高素质，不断增强工会组织的凝聚力，不断提高广大工会干部的理论素养和业务能力，不断树立工会组织的新形象。比如，我们企业经过认真调研和考虑，把创建“六项工程”即“素质提升工程、建功立业工程、和谐创建工程、阳光厂务工程、全员建功工程、凝聚力工程”建设纳入总体创建工作，在实践中就取得了实实在在的效果。

（二）推动工作运行机制要素的创新。企业党的建设能否充满活力，能否为企业实现科学发展多做贡献，企业工会工作起到决定作用。企业工会工作的机制在很大程度上决定了工作的运转是否有效率、机能是否正常。因此，推进工作机制创新是工会工作贯彻科学发展观的重要保障。就内部机制来讲，就要按照中国工会十五大“加强民主管理和基层民主建设，以职代会为基本制度，扩大有序参与，维护职工民主权利”的要求，进一步完善职工代表大会制度，把履行职工代表大会职能与职工行使民主权利结合起来，使民主管理工作渠道畅通、落到实处。同时，要加强工作日常制度的建设，通过探索实行年度、月份工作计划目标管理制度和工会事务公开制度，不断增强工会会员对我厂工会事务的参与、管理和监督的积极性。就外部机制来讲，就要进一步探索“联席会议”、“协调会议”等制度，建立健全工会与其他部门之间的联系、协调机制，确保工会工作的开展有通常的运作渠道，与其他部门工作形成工作合力。

三、运用科学发展观提升工会组与时俱进新理念

当前和今后一个时期，随着党的执政能力建设和党的经济中心工作的进一步加强，工会工作将处在更加突出的位置，工会工作要与时俱进，保持蓬勃向上的态势与活力，就要积极适应深化改革的新形势，体现科学发展的新要求、发挥新作用。

（一）在服务企业中心工作中发挥作用。工会工作要找准在企业工作全局中的位置，主动跳出自身工作的小循环，自觉融入企业中心工作的大循环，着眼于提高工会工作的层次和高度，把教育引导职工群众作为企业工会工作服务中心的主线，为企业的各项改革、建设和发展多做贡献。把关注和掌握企业每个职工的思想、素质、生活状况和需求作为工作的一个个“点”，在充分了解工作“点”的基础上，形成工会工作意见、建议和措施的一条条“线”，积极反映职工群众的意见、愿望和要求，搞好上情下达的沟通，协调好各方面利益关系，稳妥处理和解决好职工群体、个体方面的问题，为企业领导提供决策依据，从而最终服务于中心工作这个“面”。

（二）在弘扬劳模精神上发挥作用。“弘扬劳模精神，争当岗位先锋”为主题，广泛开展评先树优活动。结合庆祝“五一”国际劳动节活动，集中宣传以“企业标兵”为代表的各类先进人物的事迹，掀起学劳模、比贡献、凝心聚力、共克时艰的热潮。把评选、表彰和关爱劳模结合起来，发挥劳模的示范带动作用。

第四，工会组织要大胆宣传自己。工会组织在不断提高自身素质、改善工作方法、增强自身战斗力的同时，还应不失时机地大胆宣传自己。宣传自己就是要突出工会的地位；宣传自己就是要更好地实现工会的职能；宣传自己就是要扩大工会的影响，树立工会形象。要在职工群众和各级干部中，大力宣传《工会法》，宣传上级领导对加强工会工作的指示精神，宣

传工会战线上的典型经验。广泛宣传职工群众中涌现出的先进个人和先进集体，宣传工会参与举办的各种活动的剪影。通过宣传自己，让职工群众在受到各种教育的同时，真正了解工会的作用。工会组织不仅要在企业内部宣传自己，还要将自己扩展到单位以外，从而既扩大工会自身的影响力，激发工会干部的工作热情，使职工群众愿意投身于民主管理中去，以进一步丰富工会工作和宣传报导的素材。

总之，面对工会工作不断面临的新情况新问题，工会组织要与时俱进，积极推进党的依靠方针的贯彻和落实，要加强工会自身建设，不断提高整体工作水平。把自身建设放在重要位置，不断提高素质，增强实际工作能力，密切党同职工群众的血肉联系，发挥党联系职工群众桥梁和纽带作用的基础工程，落实“组织起来，切实维权”的工作方针，以适应新形势、新任务的需要。加强工会组织建设，把广大职工组织到工会中来，使广大职工紧密团结在党的周围，在党的领导下，围绕中心，服务大局，积极投身全面建设小康社会的伟大实践，充分调动和发挥广大职工的积极性、主动性和创造性，是社会主义现代化建设事业的迫切需要，是党领导下的工会工作的必然要求，也是新时期工会工作的主题。