浅谈浙江海洋经济可持续发展模式及路径选择:海洋经济可持续发展

摘要。浙江海洋资源开发潜力较大,充分利用海洋资源和区位优势,培育海洋支柱产业,开辟新的经济增长领域,逐步建立与陆域经济体系相适应的技术先进、根据确立的目标对海洋经济可持续发展格局进行优化设计,提出当下存在的问题并进一步阐述解决问题的对策。

关键词:海洋经济战略定位产业结构陆海统筹集群发展

1浙江发展海洋经济的必然性[3]

1.1陆域资源非常稀缺,日益成为经济持续发展的瓶颈

从陆域资源来看,浙江省人口稠密而资源禀赋条件差,是一个资源能源小省。2010年末,全省常住人口5446.51万人,约占全国的4.06%,而土地面积只占全国的1.06%;人均森林面积只有0.11公顷,人,低于全国平均水平;主要矿产资源更是严重缺乏。在这样的资源条件下,浙江创造了全国第四位的经济总量,然而随着经济的快速发展,人口、资源、环境与经济发展之间的矛盾也越来越突出,资源紧缺日益成为制约浙江经济持续发展的重要因素。

1.2海洋资源极为丰富,为浙江经济发展带来广阔空间

浙江区位条件优越,位于我国“t”字形经济带和长三角城市群核心区,是全国“两纵三横”城市化战略格局中沿海通道的重要组成部分。浙江省拥有6696公里海岸线,其中深水岸线506公里;能建万吨级以上深水泊位的岸线471公里,大多数集中在宁波一舟山港域,是我国建设世界级深水港群的最佳选址;拥有面积500平方米以上的海岛2878个,约占全国海岛总数的2/5)拥有近400万亩滩涂资源,约占全国的13%[4]。

1.3已经制定海洋开发战略,为海洋经济发展提供政策保障

1993年,浙江省第一次海洋经济工作会议上提出要开发蓝色国土,拓展新的发展空间。1998年,提出要发展海洋产业,建设海洋经济大省。2003年,进一步提出要实施陆海联动,建设海洋经济强省。2009年,省委省政府作出重大决策,努力推动浙江海洋经济发展上升为国家战略。2011年初,《浙江海洋经济发展示范区规划》得到国务院正式批复。

2浙江海洋经济发展状况

2.1海洋经济总体发展情况

2.1.1海洋经济规模不断扩大,对全省经济作用日益重要

2010年,全省海洋及相关产业总产出12350亿元,海洋及相关产业增加值3775亿元,按现价计算(下同),海洋及相关产业增加值比上年增长2518%,是2004年的2.6倍,年均增长17.0%。海洋经济占gdp的比重由2004年的12.6%提高到2010年的13.6%,比全国平均水平高3.9个百分点。

2.1.2海洋经济二、三产业比重上升,第三产业发展较快

2010年,浙江海洋经济第一、第二、第三产业增加值分别为287亿元、1599亿元和1889亿元,三次产业结构为7.6:42.4:50.0。与2004年海洋经济三次产业结构对比(见表1),海洋第一产业增加值所占比重下降4.8个百分点;第二产业增加值比重上升0.1个百分点;第三产业增加值比重上升4.7个百分点。2005-2010年,海洋经济第一、二、三产业增加值年均分别增长7.8%、17.0%和18.9%,第三产业增加值年均增速比全部海洋经济年均增速高1.9个百分点,因此比重上升较快。

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3.1海洋经济总量较小比重较低

根据《2010年中国海洋统计年鉴》公布的沿海地区海洋生产总值数据,2009年浙江海洋生产总值居全国第4位,排在广东、山东、上海之后;海洋生产总值占gdp的比重在沿海11个省、市、自治区中的排位也偏后。特别是与同为海洋经济发展试点的广东、山东两省相比,浙江海洋经济发展资源优势特色没有明显显现。

3.2海洋产业结构有待进一步升级