《打造良好经济发展环境五篇范文》

打造良好经济发展环境五篇范文

完善社会诚信体系建设打造良好经济发展环境

——哈尔滨市平房区2010年诚信体系建设情况汇报

哈尔滨市平房区人民政府

2010年，市委十二届八次、九次全体（扩大）会议确定了“北跃、南拓、中兴、强县”的新时期发展战略，作为肩负“南拓”重大战略任务的平房区将制度建设、服务保障和依法行政作为诚信体系建设的着力点，以争创全市诚信区、（县）市为目标，把打造“诚信平房”作为实施“南拓”战略、推进区域经济发展的重要举措，促进了全区社会诚信体系建设。现将有关情况报告如下：

一、快速适应体制变化，全面推进哈南工业新城“诚信政府”建设

哈南工业新城核心区由哈尔滨经济技术开发区和平房区共同组成，这种“政区合一”的新体制对平房区继续推进“诚信政府”建设来说是一大挑战，为尽快适应机制变化，保证工作顺利进行，两区充分利用政策优势，不断加强工作衔接配合，完善工作运行机制，积极推进部门整合，推进职能相近部门合署办公，人员交叉任职，实现新城核心区规划布局统一谋划，行政资源统一配臵，资金项目统一安排，基础设施统一建设的工作新格局，大幅提高新城核心区工作效能，使“诚信政府”建设得以快速推进。

（一）进一步提高政务公开力度，拓宽诚信宣传渠道“南拓”战略实施后，平房区主要负责哈南工业新城核心区内各项社会事业工作，相应的政务公开工作量也随之加大，平房区从哈南工业新城的整体发展方向出发，认真贯彻落实《哈尔滨市政府信息公开规定》等有关要求，建立工作机制、强化监督检查、开辟展示渠道，推动深化政府信息公开。截至2010年12月，平房区主动公开政府信息2354条，全文电子化形式公开的信息数为1531条，政府网站专栏页面访问点击量10万次，现场接待人数98人，网上咨询数167条，咨询电话接听数273个，全年共回复“百姓谈”和“百姓之声”网贴500余件，播出哈南要闻16期，通过各种媒体播出、报道哈南工业新城相关新闻33次，撰写哈南政务专刊5期，同时在区内繁华地段增设一处100平方米led电子屏电子公开屏幕用于政策对外宣传。

（二）进一步完善行政审批制度，改进诚信服务机制进一步加快政府职能转变，政府审批制度改革继续推进，完善了并联审批工作机制，全力推行“一审一核、一审一查、一费制、一表制”的新型审批工作方式，实现行政审批“无障碍、无差错、无投诉”，满意率100%。

（三）进一步规范政府权力运行，打造诚信发展环境

推进行政效能电子监察系统建设，制定了《平房区行政效能电子监察办法》及《平房区行政效能电子监察量化考评细则》（试行）规定。加强民主法制建设，定期向人大及其常委会报告工作，及时向政协通报情况，广泛听取人大代表、政协委员、各民主党派、工商联、人民团体和无党派人士的建议和意见，办理区人大代表议案、建议55件和区政协提案146件，办理市人大代表议案、建议12件和市政协提案10件。全面落实行政执法责任制和行政问责制，行政复议案件息诉率达100%。“五五”普法圆满结束，政府机关行政法制意识明显增强。

（四）进一步推进依法行政，建设民主法治的政府

完善重大问题集体决策制度，依法履行职责，规范行政行为。自觉接受人大依法监督和政协民主监督，听取民主党派、工商联、无党派人士和人民团体的意见，接受新闻舆论和社会公众监督。强化安全生产监管和社会治安综合治理，健全突发事件应急管理体系。继续完善信访稳定工作机制，畅通社情民意沟通渠道，努力确保人民群众根本利益得到切实维护。

二、切实找准切入点，推进商业与企业诚信建设

（一）开展“培育信用服务市场”座谈活动，提高企业诚信意识

为扎实推进“诚信平房”社会信用体系建设活动，努力改善全区经济发展“软环境”，促进哈南工业新城经济社会实现跨跃式发展，组织全区50余家商业、工业企业召开“培育信用服务市场”座谈会，与参会企业签订《社会信用体系建设服务承诺书》，组织动员得到企业积极相应，表示将从自身做起，努力打造诚信品牌，共同营造诚信环境，为构建和谐哈南作出应有的贡献。

（二）继续在全区开展“价格诚信单位”建设工作，加强价格监管机制

通过企事业自我申报、区内现场考核和查看相关资料相结合的方式，在全区开展“价格诚信单位”评查工作，在市“价格诚信单位”建设工作办公室配合下，对满克隆超市等3家“价格诚信单位”参评单位进行了联查联评，同时对太平洋商厦等5家市级“价格诚信单位”的价格政策执行情况和诚信工作进行了检查回访，对“价格诚信单位”实行动态管理，建立价格诚信档案，并进行有效的跟踪、监督和管理，强化商服企业诚实守信经营理念，取得良好效果。

（三）开展清理规范中介服务收费工作，优化信用服务环境认真贯彻落实国家发展计划委员会六部门《中介服务收费管理办法》，按照《哈尔滨市物价局关于开展清理规范中介服务收费工作方案》要求，对辖区内各类中介机构的价格公示情况进行检查。要求符合政策规定的收费项目标准一律在收费场所的醒目位臵重新进行公示，未经公示，不得收费。共检查政府定价中介机构1家、政府指导价中介机构2家、市场调节价中介机构28家。涉及公证、律师、房屋中介、婚介等多个领域，并推荐平房公证处等五家中介机构为价格公示优秀中介机构。通过规范检查，切实规范了辖区内中介机构的收费行为。

（四）不断营造良好环境，推进社会诚信体系建设政府在带头讲诚信的同时，还要加强环境营造，引导和推动社会诚信体系建设。一是深化企业改革，加强企业信用制度建设，推动企业信用管理档案建立和信用岗位设臵，切实提高中小企业的信用管理水平和信用风险防范意识。二是加强诚信宣传培训，组织各种形式的诚信创建、信用知识培训等活动，特别是要认真做好对公务员的诚信教育培训工作，提高公务员的诚信意识、道德修养、敬业精神和服务水平，加强公务员个人诚信建设，营造“有信者荣、失信者耻、无信者忧”的社会氛围。三是要加强信用产业发展的政策制度研究，开展在扶持信用机构、推动信用产品使用、培育信用市场等方面的制度研究，出台相关配套政策措施。

建设诚信政府是建设服务政府、责任政府、法制政府的基础。我们相信平房区政府在信用中介机构、区内企业和广大居民的共同配合下，必能为建设诚信平房，推动哈南工业新城实现快发展、大发展、好发展作出新的更大的贡献。

以上汇报，如有不妥，敬请批评指正。