《在区教育工作会议暨教师节庆祝表彰会上的讲话》

在区教育工作会议暨教师节庆祝表彰会上的讲话

各位老师，

同志们：

今天，我们在这里隆重集会，热烈庆祝第三十七个教师节。在此，我代表区四套班子，向辛勤工作在教育战线上的广大教师和教育工作者致以节日的问候，向受表彰的先进学校和优秀教师们表示热烈的祝贺。刚才，先进教师代表、校长代表、元和街道和区教育局分别进行了大会交流，讲得都非常好。教师们的敬业精神，我们深受感动，也深受教育，更深受鼓舞。我也曾经接受过师范教育，尽管只当过一个月的实习老师，但一直以来对教师这个职业和教育工作有着一种特殊的感情，所以对大家的交流有很多同感和共鸣。

我们每年都开教师节庆祝大会，今年的会议，我们想开得更扎实一点、更务实一点。因此，会前教育局x局长已经作了大量的调查研究，召开了中小学校长座谈会，把办好教育的一些建议、意见集中上来，主要从区委、区政府层面研究如何完善。上午，我和查区长以及人大、政府、政协分管领导一起走访了一些学校，看望了一些老师，上周我已经抽空跑了一些学校，总的感觉学校办学和教师状态都非常好。我们也看望了一部分生病的老师，包括家里有困难的一些老师。教师的工作条件和生活待遇问题，我们各级党委、政府都要主动关心好。今天，我们也把退休的校长请来开会了。每一位校长都是一根接力棒，有今天的成绩不能忘了前任的努力。

今天会议上出台了四个文件，分别是《关于贯彻实施意见》、《x区教育事业发展“十四五”规划》、《关于加快实现城乡教育一体化现代化的意见》、《x区学前教育三年行动计划》。围绕后发崛起，围绕“三化”建设，我们教育怎么办。尽管我们在x年获得了省教育现代化建设先进区称号，但教育工作有其自身发展的规律，是一项长期性的工作，教育工作只有逗号、没有句号，我们还有很多文章要做、还有很多事情要做。所以我们根据上级要求和自身实际，出台了这么四个宏观指导性政策文件，希望引导大家进一步思考怎么样来发展好x的教育。尤其要以落实《x市中长期教育改革和发展规划纲要（x～x年）》为契机，到x年率先实现高水平教育现代化。我区教育事业离规划纲要的目标要求也还有一定的差距，各级和有关部门要加强对教育工作的领导，要依法保障对教育的投入，确保做到“三增长一优先”。目前全区中小学生均公用经费拨付标准不统一，校际差距也比较大，x年小学生均公用经费全区平均x元，初中平均x元，高中平均x元，希望各地确保x年生均公用经费不低于平均水平，同时继续执行好义务教育教师绩效工资。下面，我结合刚才大家的发言，对下一步x的教育谈几点想法。

首先我想说的是：教育发展成绩显著。我区教育在各项社会事业中，投入的比例是最高的。客观上，建区后教育基础相对差一点，应该补课比较多；从发展要求上，也是为了营造更好的竞争环境。经过十年来的努力，全区教育事业发展很快，主要表现在“五个方面”：一是对教育的投入大。去年，全区财政性教育经费支出x亿元，占全区gdp的比例达到x%，占地方一般预算支出的x%；对比x年教育经费支出的x亿元，x年后增长了x倍；现在，全区每年仅用于教师的工资福利就要x亿元。建区来的十年里，全区各级财政共安排教育类资金x亿元，年均增长达x%。二是学校面貌改变大。建区以来，除蠡口中学即将重建外，城区中小学全部实现了新建和改扩建；乡镇上，除极个别中小学在原来基础上改造外，也基本实现了新建或大规模的改扩建。建区来全区新建中小学达x所、幼儿园x所，新建校舍面积达x万平方米；改扩建中小学x所、幼儿园x所。x这几年造了很多建筑物，学校建筑是一道靓丽的风景线。三是教师整体素质的提高也比较大。在全区x多名教师中，中小学教师的学历合格率接近于x%，绝大多数教师都获得了本科以上学历，尤其小学教师从中师学历居多逐渐通过自学获得了本科文凭。当然，学历也不是衡量一个人的唯一标准，昨天《x日报》教育周刊上参评江苏教育家的校长和教师，很多都是普通师范毕业的，我们关键要看敬业不敬业，看个人素质怎么样。建区以后，全区新增了特级教师x名、市级名教师名校长x人次、市级学科带头人x名，而在建区前，全区仅有x名市级学科带头人。四是教育质量的提升也比较大。义务教育阶段，由于撤并了农村初中、农村小学，相对集中的优质教育资源，提升了九年义务教育水平，学生的巩固率、毕业率均达到了x%。高中教育阶段，仅今年本科录取率就提升了x个百分点，高考中考取名校的学生逐渐增多。黄埭中学是一所有着x年历史的老校，近几年学校本科进线率稳定在x%以上，一大批毕业生进入全国重点大学深造，经过几年的努力，高考成绩跻身了x城区四星级高中的前列；还有陆慕高级中学、x实验中学、太平中学、黄桥实验小学、陆慕实验小学等等，都有很大程度的提高和发展。与此同时，职业教育也取得了长足进步。五是教育创先争优的成效也比较大。在各级各类教育创建活动中，都取得了不错的成果。就省级来讲，先后被评为省教育现代化建设先进区、省普及高中阶段教育先进区、省义务教育均衡发展先进区、省幼儿教育先进区、省规范教育收费示范区、省县级人民政府教育工作省级督导评估考核先进单位、省现代教育技术应用先进单位等荣誉。这些成绩，我们都有目共睹。

当然，我们也必须清醒地看到，虽然近几年我区的教育事业得到了快速发展，但还并不是说就完全适应了x新发展和广大家长对优质教育的要求，尤其是有学上的问题在一定程度得到解决，但上好学的问题依然突出，现在择校之风不是越来越小，而是越来越严重，一到暑期局长、校长关掉手机躲着各种人情关系，现在社会上的择校热，背后所反映出的实际上是教育质量不平衡的问题。全区教育结构和布局还不尽合理，有些方面的责任不在于教育部门，不在于学校，而在于我们区委、区政府。现在，尤其是学前教育资源少、外来人员子女入学矛盾、城区小学布局还不完善的问题还很突出；城乡、区域和学校之间办学条件、师资水平、教育质量不平衡的问题仍然存在。教育的整体水平还要提高，客观上这个有基础的问题，有优质师生资源流失因素，同时，也要看到在教育的观念理念、方式方法、体制机制与全面实施素质教育要求的差距。x教育要有志气，前十年我们不能与其他地区比，但后五年我认为应该跟人家争一争。人才培养在一些方面还不能适应社会发展的要求，我们现在每万名常住人口拥有人才数是x人，尽管高于全省水平，但是低于x人的平均水平，等等。我们要推动教育事业的更好发展，必须着力解决这些问题。

其次我要说的是。教师职业光荣崇高。刚才在先进教师代表发言中，毛老师讲到用自己的刻苦勤奋，x年里的任何一次可比性测试中，所教的学科成绩一直是第一名、第二名，没有第三名，深刻地讲出了教师的特点，教师身上的职业精神，大家听了都感触很深。就每个人的成长而言，从来到人世间起，除了离不开家庭的亲情，学生对教师的感情可能是终身难忘的，这一点我们都是有切身体会的，说明教师精神的感召是伟大的。当然，领导、同事、朋友之间也有关爱，但师生之间的情感比较特殊，我们通常有着“师恩难忘”的说法。古往今来，人们把教师比做蜡烛，比作春蚕等等，都是一种美好的比喻，这些都说明，教师是一种倍受社会敬重的职业。

政府的行动很快，日前，查区长、戴区长、屈区长召集相关部门召开专题协调会，讨论有关教育问题的解决办法，要尽快落实好以下问题。一是关于政府教育实事工程问题。蠡口中学异地新建、陆慕实验小学扩建、元和小学新建工程要尽早动工。元和街道要对学校拆迁地块落实领导蹲点制度，加快剩余x多户的拆迁进度。对条件基本成熟的地块可先行钻探。黄埭中学目前暂时进行维修建设。二是关于城区新建一所初中问题。在元和塘以东、春申湖路以南规划建设一所初中，以满足城区初中学生入学需求，缓解x实验中学、蠡口中学的入学压力。学校的选址问题再作商议。三是关于配套幼儿园的建设问题。据教育局初步统计，目前城区商品房共有x个楼盘，但配套幼儿园仅有x个；城区安置房共有x个，仅有x个配套幼儿园，学前教育资源缺口较大。教育局要拿出城区配套幼儿园布点方案，主动与规划等相关部门对接落实。四是关于校舍安全工程问题。中小学校舍安全工程实施方案会上已下发，各地要高度重视校舍安全问题。五是关于教师公积金调整问题。教师公积金要按上年的绩效工资统一缴费基数，按老职工x%和新职工逐月补贴x%的标准统一缴费比例。各地要按财政局、公积金中心的联合发文要求来执行。六是关于统一生均公用经费的问题。逐步统一全区生均公用经费，解决区域不平衡的状态。没有达到x市近期出台的小学x元、初中x元最低标准的，要及时调整到位。生均公用经费由同级财政统一安排。七是关于学校编外人员问题。对教育系统现有的临时工摸清情况，对新进编外人员一律采取公开招聘或人才派遣，或采用服务外包方式。根据不同用工性质由教育局、人社局、编办三个部门商议，制定具体准入方案后报政府。待办法出台后，原有的编外人员逐步参照执行。八是关于教师培训经费问题。各地要按照教师工资的x%计提教师培训经费。九是关于引进教育人才的意见。教育局、人社局已拟定相关文件，近期将召开教育系统引进人才暂行办法专题协调会。十是关于教研室人员紧缺问题。可以采用多种途径解决人员紧缺问题，可适当增加编制继续招聘，也可从我区教育系统中选拔调剂，还可从区外调入或引进教育人才。十一是关于高中阶段教师待遇问题。参照执行义务教育阶段绩效工资做法，对高中阶段教师实行每月预发，以解决高中教师每月收入较少的问题。

各位老师，同志们，教育是最大的民生，是一个地方发展的后劲，也是一个地方软实力、竞争力的标志。希望通过这次会议，认真解决好教育中存在的不足和问题，进一步创造x教育发展的良好环境，使x教育在前十年重抓硬件的基础上，在新阶段实现教育事业的又好又快发展。

最后，祝全区教育工作者们节日愉快。