《在全市基层干部教育培训工作现场推进会暨村党组织书记培训示范班开班式上的讲话》

在全市基层干部教育培训工作现场推进会暨村党组织书记培训示范班开班式上的讲话

各位领导、

同志们：

大家好。在党中央顺利召开十九届六中全会的重要时刻，我们在这里召开全市基层干部教育培训工作现场推进会，主要任务是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实习近平总书记关于加强基层基础工作、提升基层干部能力素质的重要指示精神，对加强基层干部教育培训工作进行部署，凝聚各方面力量，共同抓好基层干部教育培训，进一步夯实党的执政基础，为全面推进乡村振兴、实现基层治理现代化提供坚强的组织保证和能力支撑。

下面，我讲几点意见。

一、深入学习领悟习近平总书记的重要指示精神，把加强基层干部教育培训摆在突出位置

习近平总书记一直高度重视基层基础工作，经常深入农村、社区基层一线，听民声、访民情、察民意，反复强调基础不牢、地动山摇，基层强则国家强、基层安则天下安，多次对加强基层基础工作作出重要指示。我们要认真学习贯彻总书记的重要指示精神，充分认识加强基层基础和基层干部队伍建设的重要性，切实把基层干部教育培训这项工作抓实抓好。

（一）加强基层干部教育培训，是建强党的基层组织、夯实党的执政根基的必然要求。习近平总书记强调，基层是党的执政之基、力量之源；只有把基层党组织建强、把基层政权巩固好，中国特色社会主义的根基才能稳固；要加强党的领导，推动党组织向最基层延伸，健全基层党组织工作体系。总书记的重要指示深刻阐明了基层工作的极端重要性，为加强基层干部教育培训、夯实基层基础指明了方向。基层党组织强不强，直接关系到党中央的决策部署能不能在基层落实，能不能在“最后一公里”落地。建强基层党组织，根本在于抓好领导班子建设，其中一个重要手段就是加强教育培训。今年，全市乡镇（街道）和村（社区）“两委”已全部完成换届，一批新的干部进入乡镇（街道）领导班子和村（社区）“两委”班子。我们要及时跟进开展任职培训，特别是要抓好换届后乡镇（街道）党（工）委书记和村（社区）党组织书记集中轮训，帮助他们迅速进入角色、主动担当作为。要把基层党建工作作为轮训的重要内容，提高他们抓党建工作的能力，进一步建强基层党组织，切实增强党在基层的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。

（二）加强基层干部教育培训，是贯彻落实党中央关于实施乡村振兴战略、推进基层治理现代化重大决策部署的必然要求。习近平总书记强调，要坚持把解决“三农”问题作为全党工作重中之重，举全党全社会之力推动乡村振兴；推进国家治理体系和治理能力现代化，社区治理只能加强、不能削弱；要加强和创新基层社会治理，加强城乡社区建设。总书记的重要指示深刻阐明了基层工作肩负的责任使命，为加强基层干部教育培训明确了任务要求。党的十九大以来，党中央又推出一系列新的战略举措，颁布了《乡村振兴促进法》，印发了全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化的意见，对实施乡村振兴战略、加强和创新基层治理作出全面部署。当前，城乡基层工作面临新的形势和新的任务，特别是正处于脱贫攻坚向乡村振兴转换的衔接期、过渡期，基层干部肩上的担子重，对他们的培训尤为紧迫和重要。我们要持续发力、接续奋战，像抓脱贫攻坚教育培训那样抓基层干部教育培训，将乡村振兴、基层治理的目标任务、方针政策、重要举措、实践要求等向基层干部讲清楚讲透彻。

（二）突出务实管用，强化实践实战。基层面对的问题最直接最具体，基层干部需要掌握最务实最管用的解决办法。开展基层干部教育培训，在课程、师资、方法等方面，都要注重实用实效。要聚焦“讲什么”，加强“实用化”课程设计。立足全面推进乡村振兴、加强党建引领基层治理的实际，紧扣基层党建、产业发展、应急处突等，注重业务性、应用性、实操性，讲好接地气的理论课、贴时代的党性课、重实际的技能课、可借鉴的案例课，为广大基层干部传经送宝。要围绕“谁来讲”，建设“实践化”师资队伍。大力倡导让懂政策的人讲政策、有经验的人谈经验、会方法的人教方法，组织领导干部、先进典型、优秀基层干部特别是乡镇（街道）党（工）委书记、村（社区）党组织书记等一线干部和“土专家”、“田秀才”上讲台，鼓励“导师帮带、手把手教”、“干部教、教干部”，打造一支能干会教、基层欢迎的师资队伍，建好用好基层干部教育培训师资库。要紧扣“怎么讲”，灵活运用“实战化”培训方法。遵循基层干部教育培训特点和规律，通过研讨式、案例式、模拟式、体验式等多种方法，努力把干部引入基层工作的实际场景和现实情境中，增强培训的吸引力感染力，激发干部学习的内生动力，使干部愿意学、学得进、用得上，做到学有所获、学有所得、学有所成。

（三）整合优质资源，实现共建共享。要坚持重心下移、资源下沉、政策下倾，齐心协力、协同推进，整合各类优质资源往下送，更好满足基层需求，促进基层干部培训更有序更健康。要送理论，宣传部门要发挥讲师团作用，调动党史部门，加强对习近平新时代中国特色社会主义思想的研究阐释，向基层干部讲授。要送师资，党校（行政学院）要把送优秀师资下基层作为政治任务，积极选派骨干教师给基层干部授课。要送政策，民政、农业农村、乡村振兴等部门要发挥专业优势，运用专题讲座、网络讲堂、送教上门等多种方式，向基层干部讲清楚党中央决策部署和政策要求。要送法律，司法、法学会等部门单位要深入基层开展普法培训，重点宣讲《民法典》等与基层密切相关的法律法规，引导基层干部尊法、学法、守法、用法。

同志们，我们要深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神，奋发有为、锐意进取，加强组织领导，加大财政支持力度，保证培训所需。组织部门要切实履行好本地区牵头抓总的责任，加强宏观指导、示范引导，其他部门要根据工作职责，扎实做好本系统本行业基层干部培训，形成基层干部教育培训齐抓共管、协同推进的工作格局，党校要主动履职尽责，承担好培训任务，严格教风学风，强化学员管理，认真执行《干部教育培训学员管理规定》，培训期间严禁聚餐、饮酒、在外住宿，使学习培训过程成为锻炼党性、锤炼作风的过程。要厉行勤俭节约，严格落实过“紧日子”的要求，坚持就近就便开展现场教学，坚决防止搞形式、走过场，防止借培训名义搞不正之风。