《读中央“三资”改革有感》

读中央“三资”改革有感

中央十七届三中全会做出了《关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》，决定明确指出“以规范和制约权力运行为核心，全面推进政务公开、村务公开和党务公开，健全农村集体资金、资产、资源（以下简称“三资”）管理制度，做到用制度管权、管事、管人”。中办、国办《关于加强农村基层党风廉政建设的意见》指出要推行村级会计委托代理服务。

加强农村“三资”管理是促进农村和谐稳定发展的客观需要。我国是一个农业大国，农业是国民经济的基础。农村稳定是国家稳定的基础。当前，农村出现的一些不稳定因素的主要原因，就是集体资金使用不规范、集体资产分配不公、集体资源流失严重、村务公开不到位等。推行农村集体“三资”委托代理服务就是通过建立制度、健全机制，规范农村“三资”管理，杜绝“三资”运行中的违法违纪行为，促进农村民主政治建设和社会大局稳定。

加强农村“三资”管理是推进农村党风廉政建设的重要举措。农村集体“三资”管理是农民群众十分关注的热点、难点问题，也是农村基层干部违纪违法问题的多发领域。抓住农村集体“三资”管理问题，就抓住了农村基层党风廉政建设的关键。目前村干部出问题、犯错误，甚至违法犯罪，绝大部分与集体“三资”监管不到位有关。有的村干部不能认真执行村务公开的有关规定，在“三资”管理使用上给群众造成了不必要的误会；个别村干部不能自觉遵守党风廉政建设的有关规定，以权谋私、独断专行，集体资产被无偿占用或低价承包租赁，有的集体资产被贪污挪用、挥霍浪费。这些情况，损害了党在群众中的形象，严重影响了党群干群关系。推行农村“三资”委托代理服务，就是要从源头上铲除腐败现象滋生的土壤，从根本上减少和避免村干部犯错误的机会。

加强农村“三资”监督管理是乡镇现阶段对农村的一项中心工作，也是加强农村基层党风廉政建设的一项重大举措。

农村集体“三资”管理工作长期存在的主要问题有以下三个方面

1、农村“三资”复杂性强，管理难度大。农村“三资”涉及面广、项目多，既有现金的，又有实物财产的，还有资源性质的；既有可移动的，又有不动的；既有国家支农资金、各项补偿补助款，又有集体收入，还有筹资、捐资等，具有较强的复杂性、多样性，带来管理难度较大。

2、民主管理和村务公开不规范。一些村存在着开发不按照民主程序，不民主公开，不招标投标；村务公开只强调财务公开，不注重“三资”管理的公开。个别村干部村在对集体山林、土地、果园、房屋设施建设搞暗箱操作。

3、承包合同不规范，集体利益得不到保证。实际工作中，存在不签订书面合同、口说为凭、合同要素不全、条款不清、权利义务不明等多项不符合法律法规要求的现象，导致集体利益得不到保障。

农村集体资产、资源、资金是发展农村经济，实现农民共同富裕的重要物质基础，是关于农民利益最直接、最现实的问题。加强对农村集体“三资”的有效监管，是加强新时期农村基层党风廉政建设和从源头治理腐败的重大决策，是确保农村集体资产保值增值和维护群众利益的重要举措。

通过规范农村“三资”管理，将提高了农村基层工作的透明度，增强了农民群众对村“两委”工作的理解和支持，取消违法无效合同，完善不规范合同，清收被拖欠的集体资金，纠正占用集体资产资源行为。通过规范农村“三资”管理，将全面清理整顿“三资”，打造“廉政阳光工程”，有力促进了乡镇经济社会和谐发展。

为切实做好农村“三资”管理工作，加强农村“三资”管理，还需要切实加强以下几个方面：

1、加强领导，齐抓共管。开展农村集体“三资”清理整顿是加强农村党风廉政建设的一项重要内容，是维护集体和群众利益的一项重要举措。乡镇“两委”要高度重视，成立强有力的领导班子，把这项工作作为当前农村工作的一项重要任务，采取有力措施，认真抓好落实。各有关人员要加强组织协调和监督检查，从而形成上下协调、左右联动、共同参与的工作运行机制。

2、广泛宣传，提高认识。乡镇要充分利用会议、宣传栏、标语等宣传工具，广泛宣传“三资”清理整顿工作的重要意义，使干部、群众深入了解农村集体“三资”监督管理的概念、方法、步骤、重点，统一思想、提高认识，为做好“三资”监管工作营造良好氛围。

3、积极稳妥，务求实效。“三资”清理整顿工作涉及面广，情况复杂，在清理整顿工作中，乡镇既要积极，更要注意稳妥，注意把握政策界限，防止损害群众合法权益，防止引发不稳定因素。对工作不到位，清理不彻底的，责令其限期整改，补差补缺，确保“三资”清理整顿工作落到实处。

4、严明法纪，查办案件。在清理整顿工作中，不得以清理整顿为借口，任意处置和变卖集体资产。要畅通举报渠道，接受群众监督；注重发现深层次的问题，对清理整顿过程中发现的党员干部违法违纪问题，要依法依纪给予党纪处分；涉及违法犯罪的，移交司法机关依法进行处理。

林栋

左坊镇人民政府

第二篇：读《改革政府》有感龙源期刊网http：//.cn

读《改革政府》有感

作者：朱静

来源：《新理财·政府理财》2013年第01期

美国人戴维·奥斯本在上个世纪90年代写了《改革政府》，作者通过一个又一个的例子，说明只要政府官员有事业和创新精神，是可以严格按照预算来投入公共服务与设施，为广大公众服务，提供优质公共产品的。无论是在学校、贫民窟，还是在环境卫生治理等等方面都大有可为，而且削减税收、提高服务机构效率也是可为可行的。

当时美国副总统戈尔受委托主持美国的政府改革，大部分思路来自此书。其实，政府官僚主义在全世界普遍存在，书中这些改革途径都是很值得其他国家和地方参考借鉴的。

书中阐述了政府在以人民为重的指导思想下，注重自身的运转效率。其中收入获取方式多样化、支出合理化及支出效果化等问题，是保证政府有效运转的基础。其中提出这样的主张，“不论政府的大小而力求政府的效率，不强求政府做什么而着眼于政府怎么做，不纠缠征税多少花钱多少而讲究适当征税花钱得体，不辩论政府办事的动机而着重政府办事的后果。”书中也谈到了美国当年所遇到的“突击花钱”的问题，如果到了财政年度结束时，主管们还没有把钱用光，就会产生两种情况，即他们会失去结余下来的钱，还有，第二年他们得到的钱会减少，于是就产生了财政年度结束前，政府突击花钱的老习惯。当时加利福尼亚州的维塞利亚市就进行了改革，允许各部门保留各自的结余，这样不仅消灭了突击花钱的现象，同时也鼓励了各主官节约开支，也是让各主官像所有者那样来考虑问题，“如果这是我自己的钱，我会这样花销吗。”

这本90年代的著作，来自于对美国政府改革的探索，也指导了美国政府的继续改革。如今10几年过去了，中国政府也到了行政体制改革的关键时刻。对中国而言，哪种形式的政府将更高效呢。也许恰如戴维所说的，他们的结论具有全球意义：企业家精神。

从戴维的这本书里，我们多少会借鉴了一些改革思想。虽然本期讨论“突击花钱”，但各方也都在打圆场，认为“年底突击花钱不违规”。可是不得不承认确实存在年底突击花钱的问题，只是拿“不违规”进行辩解而已，既是不违规，也不能说没有问题、没有值得反思的地方。年底突击花钱虽不违规，但与均衡预算执行进度相比较，违规的可能性要大一些，给产生违规提供了土壤。如果财政预算支出执行都集中到了年底，在年底很短时期内要花掉较大财政资金，就可能存在一些机构花掉不必要的资金，购买不必要的项目，甚至弄虚作假虚列支出项目套取财政资金，也可能想法设法套取财政资金用于职工年底福利支出等。最起码，年底突击花钱给违规提供了条件和可能。

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财政资金就应该花的高效，花的公开透明。不能拿“突击花钱不违规”这个低标准来要求，更不能拿日本等国也存在突击花钱作为样板示范，何不拿美国高效率、均衡预算支出来作为对照呢。

第三篇：读中央xx年推进全面深化改革工作述评有感读中央xx年推进全面深化改革工作述

评有感

党中央xx年推进全面深化改革工作述评中指出，这一年，以习近平同志为核心的党中央，以“明知山有虎，偏向虎山行”的勇气大刀阔斧、攻坚克难，以“图难于其易，为大于其细”的智慧运筹帷幄、总揽全局，以“咬定青山不放松”的决心严明责任、狠抓落实，推动全面深化改革奋力前行，积厚成势。作为一名社区工作者，我深有感触，在此浅谈一下个人感受。

我认为在社区改革能让基层道路越走越宽广。作为社区工作者，只有以积极的姿态，争当改革促进派，甘当改革马前卒，才能更好地增进民生福祉、更有效地推进基层治理。

积极践行改革，摸清改革实情。严格按照“调查摸底、公示定案、落实主体、建立档案”四步流程，著力深化居民资源改革，促进社区资源变资产、资产变资本、资本促发展，切实增加居民财产性收入。

大胆创新突破，增强改革实效。推进社会治理创新，成立“志愿服务队”，为惠民政策补缺填位，实现对弱势群体关心关爱全覆盖；推进干部走基层，打扫卫生、参加文艺活动、下社区入户，增强与居民群众一块干、一块苦、一块过的淳朴情感；推进政府购买服务，探索服务中心、宣传文化中心、敬老院等事业单位去行政化，独立承接政府服务，让政府从台前转为幕后、从直接转为间接、从运动员转为裁判员。

勇于承担责任，鼓足改革干劲。改革有风险，干部需担当。要定期召开领导班子党员干部民主生活会和群众座谈会，从自我开始揭短亮丑，自我批评，虚心接受班子成员和人民群众对自身工作上的批评和作风建设上的训诫；还要深入群众、深入现场，敢于面对失误，敢于纠错补漏，把决策失误所带来的损失降到最小。

第四篇：读有感读有感

今天我看了，它主要写。玛丽的父亲在一场霍乱中丧生，她被从印度送回英国约克郡的密素斯庄园，和性情古怪的姨夫一起生活。于是，从小被父母疏远，一直放任自流、任性而自私的小玛丽，在神秘、古怪、阴沉的大房子里被无助包围了。多亏知更鸟引路，玛丽闯入了一个禁闭已久的花园。当被痛苦、绝望折磨的姨夫听从早已经去世的妻子的神秘召唤，重回花园时，他也找到了开启从前的钥匙。

我印象最深的句子是。一个炎热的下午，她醒来时心烦，当看见没人站在她床边。

我有过这样的遭遇，一天早上，我一醒来，一到客厅，一个人的踪影没有，我心里很害怕，后来才知道父母出去开会了。

孩子们一起坚守着花园的秘密，其实就是呵护着对快乐的希望。快乐与痛苦不一样，需要坚韧的坚持。美好的童年一样，是一把开启快乐的钥匙，可以帮助人从沮丧中“复活”。有花园就有未来，有未来就还活着。

每个人要对未来充满希望。

第五篇：读《……》有感三

读《„„》有感

——读要用心，感要真实

【设计理念】

四、学生习作

1.下面就请同学们打开记忆的仓库，搜寻一下自己最喜欢的一本书，抓住自己印象最深的内容，写一篇读后感，并给它拟个题目。可以像例文那样拟题目：从《×××》想到，也可以是：读《×××》有感，还可以起正副标题，正标题的内容往往是自己要表达的观点见解，副标题就是“读《×××》有感”，或“从《×××》想到”等，例如有一个同学的读后感的标题是这样的：做一个不屈不挠的人——读《钢铁是怎样炼成的》有感。

2.练习写作。