《在县委常委扩大会议上的讲话（学习县域经济工作现场会精神）》

在县委常委扩大会议上的讲话（学习县域经济工作现场会精神）

在县委常委扩大会议上的讲话（学习县域经济工作现场会精神）

同志们：

这次县委常委扩大会议是经过书记办公会研究决定召开的。主要是学习贯彻全省县域经济工作现场会精神，进一步统一思想，提高认识，振奋精神，明确任务，努力实现我县经济社会的快速发展。

近段时间，我到外地走得比较多，看得也比较多，想得也比较多。先是随市代表团去台湾，而后又去常州联系干部挂职、洽谈项目，紧接着又和洪县长参加了全省县域经济发展现场会，现场参观学习了无棣等12县市发展县域经济的情况。所到之处，无论是江浙发达地区、我省东部先进县市，还是部分与我们一样的欠发达县，到处是热火朝天、大干快上、竞相发展的生动局面；所到之处都受到发展热浪的冲击和洗礼，真是一步一个感叹号，处处都是新面貌。人家表现出的那种强烈的发展意识、竞争意识、服务意识、和谐意识，那种浓厚的发展氛围，那种兴奋的发展活力，那种惊人的发展速度，那种神奇的社会变化，令人震撼，令人折服。边看边学边思考，越看压力越大，越想越坐不住。特别是在南山开会期间，思绪很多，感慨万千，确确实实有坐不住的感觉。面对如此严峻的形势，我们应该怎么办。我们应该学习什么。这是召开这次县委常委扩大会议的主要任务和目的。为了开好这次会议，由泽英书记、秀章主席、钦朋主任带领各乡镇和县直有关部门的负责同志，利用两天的时间，到陵县、庆云、无棣三个县进行了参观学习，现场感受了人家的发展变化，相信同志们肯定会有许多感受和收获。刚才，张书记传达了全省县域经济现场会议精神，泽英书记、秀章主席、钦朋主任分别谈了参观的感受和体会，都是切身体会，而且谈的都是关键、都是要害，谈的都很好。洪县长还要讲意见，希望大家认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我讲四个方面的问题。

一、必须进一步增强加快发展的危机感和紧迫感

“知耻而后勇”。我们要想跨越发展，缩小差距，必须找出差距，正视差距，痛下决心，对症下药。近几年我们自己和自己比，发展速度不算慢，变化不算小，取得的成绩也很显著，这一点应当充分肯定。但走出冠县看冠县，对照先进，审视自我，我们的差距还非常大，而且差距是多方面、全方位的。不看不知道，一看吓一跳。通过两天的观摩，大家都看到了，与我们同属30弱的无棣、陵县、庆云三个县，发展之快，变化之大，出人意料，超出想象。可以说，我们找差距不用再跟南方、胶东比，就是跟过去差不多的县市相比，我们的差距也很大，主要表现在：

一是思想观念上的差距。这差距那差距，最大的差距还是思想上的差距；这问题那问题，最大的问题还是观念上的问题。这些县市之所以发展快、变化大，主要原因就是得益于思想解放、观念超前。在人家那里，一切为了发展，一切为了事业，只要有利于县域经济发展，只要有利于项目落地，只要有利于财政收入、农民收入、社会就业，一切都行，一切都通，没有研究研究，没有考虑考虑，没有停停再说，更没有不行。欠发达县往往是研究研究多，考虑考虑多，停停再说多，不行、不通、不能办。他们的发展意识强，机遇意识强，创新意识强，没有因“红头文件”、条条框框而影响发展，影响项目落地，体现出干事创业的饱满热情，保持了昂扬奋进的良好精神状态。用无棣县委书记刘星泰同志的话就是：

为了发展，全县上下拉满弓，运足气，瞪起眼，头拱地，苦干实干，全力冲刺。这是何等的气魄、何等的精神。为了事业的发展可以透支生命，为了事业的发展不怕丢官、丢权，关键时候可以豁出去。没有这种精神，想干事业、干大事业是不可能的。而我们的一些同志讲解放思想，往往只停留在口头上、文字上，没有真正落实到工作中、行动上，习惯于跟在别人后面走，不敢越雷池一步，遇到问题只知道绕道走，不会创造性地开展工作，缺乏干事创业的激情，缺乏跨越发展的勇气，缺乏知难而进的斗志，缺乏奋勇争先的锐气。

二是发展速度上的差距。曾几何时，庆云县还是全省的倒数第一，排在我们的后面。短短几年的时间，他们就发生了翻天覆地的变化，发展速度快得惊人，连续三年主要经济指标都保持了30%以上的增幅，多项指标增幅列德州市第一位。2004年在全省30个欠发达县考核中列第四位，2005年在全国县域经济基本竞争力评价中，庆云县是提升速度最快的县市区之一，综合实力3年提升了446位。陵县2005年与2002年相比，国内生产总值、固定资产投入、地方财政收入、规模以上工业销售收入均实现了翻番，有的实现了翻两番。无棣县地方财政收入、规模以上工业主要指标均实现了高速增长，今年以来，地方财政收入增幅达50%以上。我县的国内生产总值近三年年均递增17.4%，地方财政收入年均增长25%，与他们相比，发展速度要慢得多，在全市的位次也没有明显提升。

三是发展后劲上的差距。陵县3年来共引进各类项目384个，其中投资过亿元的56个，实际到位资金85.7亿元；陵县经济开发区入区企业180家，固定资产100亿元，年产值200亿元。庆云县3年来共引进千万元以上项目120个，引资额43.5亿元。无棣县2004、2005两年完成固定资产投资92.8亿元，今年1-5月份完成固定资产投资41.2亿元，同比增长185%，形成了一个大投入、大建设的高潮。而我县2001年以来共引进各类项目259个，引资额30.8亿元。今年1-4月份，全社会固定资产投资仅12.1亿元。全县签约、在建项目46个，到位资金1.7亿元。这些数字上的差距，在不远的将来，将会变成经济实力上的差距。

四是项目规模上的差距。我县大企业、大项目个数少、规模小，2006年筛选的十大重点项目，总投资仅15.4亿元。冠洲、冠星两大集团近几年规模、效益翻了几番，但与兄弟县市的大企业相比，投资不算大，产值贡献率不算高，产业链条还没有真正形成。无棣县鲁北企业集团，在建和即将开工建设项目11个，项目总投资达到110.1亿元。庆云县中澳企业园总投资11亿元，8个项目全部达产后，将成为拥有子公司15个，资产25亿元的大型农业产业化龙头企业，年销售收入可达65亿元；鑫和化工工业园总投资10亿元，年实现销售收入35亿元，利税5.2亿元。陵县培植了乐悟集团、谷神集团两个固定资产过10亿元，中茂圣源林浆、黎明纺织等8个过5亿元的10大行业龙头企业，都成为当地经济发展的重要支柱。

三、必须牢牢把握经济发展重点

要缩小与先进地区的差距，实现经济又快又好发展，必须立足当前，着眼长远，按照县委、县政府确定的“13547”的工作思路，切实抓好各项重点工作的落实，确保今年夯实基础起好步，明年乘势而上上台阶，后年加快发展谋跨越，尽快实现“跳出弱县圈，摆脱欠发达”的目标。今年，时间将近过半，但有些工作任务进度与时间不同步，有些方面还存在不少的问题。各级必须加大力度，克服困难，确保全面完成全年目标任务。

1、要坚持工业立县不动摇。工业仍然是我县经济发展的薄弱环节，冠县落后主要是落后在工业上。各级必须牢固树立“工业立县”、“项目强县”的思想，继续坚持“全党抓经济、重点抓工业、突出抓投入、关键抓项目”的工作方针，真正把工业放在经济工作的首位来抓。只有这样，我们的发展才有后劲，我们的振兴才有希望，欠发达的帽子才能摘掉。当前和今后一个时期，工业经济的重点就是加大投入，大上项目，上大项目，千方百计加快重点项目建设步伐。对每一个重点项目都要成立专门的领导小组，明确责任，帮助协调处理建设过程中遇到的困难和问题，确保意向项目快立项，批准项目快开工，开工项目快建设，投产项目快达效。冠星集团15万锭高档精梳纱项目，正在陆续进行安装，速度一定要加快再加快，确保年底前投产达效。同时，新上10万精梳高支纱，6月底要破土动工。冠洲集团扩建30万吨镀锌板、20万吨彩涂板项目，要千方百计加快进度，确保年底前投产。冠鹰特钢冶金材料项目，要加快配套设备安装进度，确保6月底投产。巨鹰公司牛仔布项目，6月份要完成设备调试，7月份力争投产。英田车辆和锦江公司特种钢两个项目，6月份确保厂房开工建设，年底前投产。恒润热电二期项目要千方百计积极争取，确保7月初开工建设。冠丰种业国家级育种项目、河南的面粉厂、新瑞酒精项目以及一批意向、协议、合同和正要破土动工的项目，要进一步协调、解决一些具体问题，要倒排工期，明确责任，加强调度，确保早日开工、早日建设、早日投产、早日达效。