《抢抓新机遇 谋求快发展 在全县经济工作会议上的讲话》

抢抓新机遇 谋求快发展 在全县经济工作会议上的讲话

把握新形势抢抓新机遇促进快发展在打造百年七煤的新征程上再有新作为

——在七煤公司工作会议上的讲话

（2008年7月31日）

刘文波

同志们：

我们这次会议，是在举国上下喜迎奥运，矿区即将迎来开发建设50周年，企业各项工作胜利实现时间过半、任务过半的新形势下召开的。应该说，既是一次总结上半年工作、部署下半年任务的工作会，也是一次动员全公司广大干部职工认清形势、抢抓机遇、加快发展，以优异成绩向矿区开发建设50周年献礼的动员会。刚才，长岭、宏伟副总经理分别传达了龙煤集团双鸭山信访稳定工作会议和佳木斯安全工作会议精神；洪木总经理代表集团公司作了工作报告，对上半年工作进行了实事求是地总结，对下半年工作任务进行了详尽地安排和部署。希望大家要认真抓好贯彻落实。

下面，围绕企业当前和今后一段时期工作，我讲三点意见。

一、站在发展的历史新起点上，正确分析和把握企业面临的内外部形势，切实增强实现又好又快发展的责任感和使命感

从1958年开发建设到现在，我们企业已经走过了50年的风雨历程。50年前，老一辈矿区开拓者从祖国的四面八方来到七台河，在茫茫荒原上建设起了一座新兴的矿区。党的十一届三中全会以后，广大矿区建设者积极响应国家号召，全力推进矿井技术改造和新区建设，于1991年建成了全国第一个薄煤层千万吨局。进入市场经济以来，广大干部职工面对煤炭市场供大于求、生产经营举步维艰的严峻形势，依托矿区煤种优势，大力实施精煤战略，不断深化内部改革，推动了企业在困境中奋起，在拼搏中前进，在龙江四局中率先完成了改制，第一个实现了扭亏为盈。50年来，企业累计生产原煤2.76亿吨，实现利税45.5亿元，为国家经济建设和地方经济社会发展做出了突出贡献。

回顾企业半个世纪的发展历程，我们深切地感受到，过去的50年，既是我们战胜各种困难、推动企业不断发展壮大的50年，也是我们对煤炭行业发展规律认识不断深化的50年。正是由于我们在企业发展的各个历史阶段能够准确把握发展形势，及时调整发展战略，企业才能够由小到大、由弱到强，不断发展进步。特别是近两年来，我们立足于企业发展实际，科学制定企业发展思路，不断加快调整改造步伐，努力增强长远发展后劲，企业整体形势在加快调整中呈现出健康发展的良好势头。安全基础进一步夯实。两年多来累计投入6.8亿元，新增地面抽放系统5套、移动

3抽放系统14套，瓦斯抽放量由2005年的780万米增加到2007年的53003万米，特别是2007年通过学习山东经验，实行监管分离、建立安全长效机制，杜绝了2人以上事故，百万吨死亡率0.79，创出建企以来最好水平。煤炭生产质量稳步提高。两年多来累计投入18.3亿元（其中：设备投入

16.7亿元，矿井生产材料费11.6亿元），新增各类设备4575台套、其中采煤机40台，大井采掘机械化程度由2005年的42.8％和69.3％提高到2007年的69％和80％，单产单进由2005年的11350吨/个.月和84米/个.月提高到2007年的13300吨/个.月和89.6米/个.月，大井采掘工作面个数由2005年末的82个、216个减少到目前的64个、201个。发展后劲显著增强。两年多来累计完成总进尺80万米，其中开拓进尺13.7万米；完成巷道补欠5.37万米，新移交2个重点采区；投入1.6亿元恢复重建了东风矿，投入3亿元回购改造了60对“五统一”井，稳定提高了全公司的生产规模；特别是对上争取工作取得实质性进展，完成了新建矿等7个矿的采矿权变更和新铁矿扩界工作，向阳立井项目核准和后备资源争取工作取得重大突破，长期困扰企业的资源接续问题即将得到解决。辅业改制稳步推进。两年多来先后完成了矿区电视台、矿工报社、公司宾馆、山海关和五大连池疗养院的机制转型，对建设工程总公司、车辆管理处、机械制造总公司、总医院、林业处、三和经贸等单位进行了拆分重组、股份制改造和民营化改制，成功把戍企分局移交地方，企业发展活力进一步增强。企业效益和职工收入大幅提高。投入5000万元先后完成了七洗厂、新选厂工艺改造，精煤产量由2005年的438.6万吨提高到2007年的450万吨，企业效益由2005年的6825万元提高到2007年的1.95亿元，职工年人均收入由2005年的13667元增加到2007年的17776元，其中采掘工年人均收入由19111元提高到26364元;特别是在今年上半年实现利润6.95亿元基础上，我们拿出3.8亿元为职工涨工资，预计全年职工人均收入可达到23300元，其中采掘工可达到31000元，实现了企业增效、职工增收。企业党建与和谐矿区建设硕果累累。党的建设进一步加强，“三带、四有、五在前”的党建工作思路和党员温暖工程得到了广大党员的赞誉和上级组织的肯定，公司党建工作经验先后在人民网“中国共产党新闻”和《党的生活》上发表。大力实施惠民利民工程，两年多来，累计发放扶贫慰问款2587万元，助学款200万元，救济粮1000吨，解决贫困职工生活难问题；拿出1860万元补发离退休人员冬季储菜补贴、洗理费、书刊补助费；拿出200万元解决集体工参保问题；投入2800万元用于提高保健餐标准，实行工作服公管，修缮、新建职工浴池和食堂；投入943万元增加职工通勤客车和斜井人车；投入2360万元改造居民住宅供热系统、维修小区道路；投入3500万元提高城市供气能力；加大药品招标采购力度，设立便民诊所，解决职工群众就医难、看病贵问题，职工的生产生活条件和福利待遇得到极大提高，和谐矿区建设成效显著。两年多来的实践充分证明，集团公司的发展思路和工作举措是切实可行、卓有成效的，不仅促进了企业改革发展步伐，也为今后企业的进一步发展提供了宝贵的工作经验。

今年是矿区开发建设50周年，我们即将踏上打造百年七煤的历史新征程。在这样一个承上启下、继往开来的紧要历史关口，能否加快企业发展步伐、实现百年基业长青，是我们各级组织、各级领导干部当前必须认真思考的首要问题。在去年末召开的集团公司十五届二次职工代表大会上，

2我们提出了贯彻科学发展观、推进“五化”建设的任务目标。可以说，这既是我们当前和今后一段时期总的发展目标，也是我们推动企业又好又快发展、实现百年基业长青的根本途径。现在看，推进“五化”建设，实现又好又快发展，我们既有机遇，又有挑战；既面临很多困难，也有强大动力。

机遇来自于宏观经济良好的发展势头和省委省政府发展为上的鲜明态度。随着党的十七大精神的深入贯彻，国民经济将继续保持平稳较快的发展态势，煤炭基础能源地位在相当长时期内不会动摇；煤炭产业政策开始逐步向国有大型煤炭企业倾斜，大集团、大基地建设步伐进一步加快，煤炭企业宏观发展环境更趋宽松有利；省委省政府发展为上的态度，实现又好又快发展、更好更快发展的决心和对煤炭行业的高度重视，必将掀起全省煤炭行业新一轮的发展热潮，特别是随着东北振兴规划的深入实施，我省东部煤电化基地建设的加快推进和龙煤集团的股改上市，这些都为我们实现又好又快发展提供了难得的历史机遇。

挑战体现在经济运行的不确定因素增多、煤炭市场竞争日趋激烈。尽管宏观经济环境和市场环境总体趋好，但也存在诸多不确定因素，当前煤炭市场高位运行的趋势还能维持多久，我们难以做出十分准确的预测；国内煤炭行业发展势头迅猛、煤炭总量持续上升，特别是随着蒙东地区进入东北三省的煤炭总量的不断增加，市场竞争将更趋激烈；随着国家调整成品油、电力价格，必将导致原材料价格上涨，加之近年来政策性增支因素集中出台，煤炭行业面临成本急剧上升的压力，企业发展面临严峻挑战。

困难体现在企业诸多亟待解决的深层次矛盾和问题以及我们面对新一轮加快发展的不适应。矿区煤炭资源正在逐年萎缩，解决长远接续问题时间紧迫、任务艰巨；以煤为主的产业结构还没有从根本上得到转变，加快产业结构调整、实现多元发展任重道远；煤炭生产技术水平相对落后，矿井安全基础还相对薄弱，建设本质安全型和安全高效型矿井任务繁重；企业管理还较为粗放，用人多、效率低的问题还没有得到根本解决；面对全省新一轮加快发展的形势任务，一些干部职工的思想观念还不够解放，解决问题的办法和措施还不多，精神状态、思想认识、工作措施等都还存在许多不符合、不适应的问题。

动力来自于50年来打下的坚实产业基础和广大干部职工加快发展的强烈愿望。经过50年的发展，企业积累了雄厚的物质基础，特别是经过近年来的调整改造，企业发展基础进一步夯实，发展方向进一步明确，发展目标更加清晰，发展框架更加科学，我们完全有条件、有能力解决好影响发展的一系列困难和问题。尤其是我们近年来不断加大“三改一加强”工作力度，各级班子和领导干部工作作风更加勤奋务实，重落实、抓执行、谋发展的意识和能力不断提高，职工队伍的战斗力和凝聚力显著增强，企业风气明显好转，各项工作质量进一步提高，公司上下思想统一，士气高涨，信心坚定，加快发展的愿望十分强烈。所有这些都为我们加快发展奠定了坚实的基础，提供了强大的动力。

综上所述，无论是从企业50年来的发展历程看，还是从企业当前面

3临的内外部形势看，都要求我们必须加快发展。50年来取得的辉煌成绩鼓舞我们加快发展，当前形势逼迫我们加快发展，职工群众盼望我们加快发展，责任和使命催促我们加快发展。面对煤炭行业竞相大上、加快发展的挑战和机遇，面对企业前进道路上的各种困难和险阻，各级组织、各级领导干部一定要保持清醒的头脑，牢固树立危机意识、忧患意识和发展意识，增强加快发展的责任感和紧迫感，按照科学发展观的要求，认真统筹好当前与长远、改革与发展、主业与非煤、安全与生产等各方面关系，积极推进“五化”建设，加快产业结构调整，破解企业发展难题，促进又好又快发展，为打造百年七煤奠定坚实基础。

二、立足打造七煤百年长青基业，全力破解制约企业发展的主要矛盾和问题，努力推动企业步入又好又快发展新征程

应该说，近两年来我们在推动企业发展上做了大量工作，也取得了显著成效，但是制约企业长远发展的深层次矛盾和问题还没有从根本上得到解决。我们必须从现在开始，把主要精力投入到解决这些矛盾和问题上来，力争用最短时间取得最大进展和突破。

8理文化、服务文化和执行文化建设重点，在提升安全理念、推进管理创新、打造卓越的执行力上下功夫，推动企业管理水平不断提升；要切实加强制度建设，进一步健全完善监督检查机制，强化执行意识，规范企业行为，推动各项工作和谐健康发展。

4、以构建和谐矿区为目标，努力营造良好发展环境。要把“发展依靠职工，发展为了职工，发展成果由职工共享”作为我们一切工作的出发点和落脚点，努力营造和谐稳定的发展环境和团结进取的良好氛围。要以迎庆矿区开发建设50周年系列活动为切入点，不断加大形势任务教育力度，切实增强广大干部职工推进“五化”建设、实现又好又快发展的信心和决心。要切实关心职工生活，在推进企业发展的同时，不断加大职工福利投入，努力提高职工工资收入和福利待遇，深入开展好扶贫解困活动，让职工群众得到更多的实惠。要切实加强矿区综合治理，严厉打击各种犯罪活动，为企业又好又快发展营造稳定的内部环境。

同志们，站在新的历史起点上，面对新的形势和任务，我们一定要充分认识肩负的使命和责任。让我们立即行动起来，按照这次会议的安排部署，以更加强烈的责任意识、更加解放的思想观念、更加昂扬的精神状态、更加扎实的工作作风，推进“五化”建设，加快发展步伐，坚定不移夺取全年各项工作全胜，以优异成绩向矿区开发建设50周年献礼。