《在全县主攻六大产业、决战工业暨开放型经济工作会上的讲话》

在全县主攻六大产业、决战工业暨开放型经济工作会上的讲话

同志们：

今天，县委、县政府召开全县主攻六大产业、决战工业暨开放型经济工作会议，目的是总结过去，表彰先进，安排部署开放型经济工作，动员全县上下进一步认清形势，坚定信心，再鼓干劲，再添举措，主攻六大产业，狠抓招商引资，推进全县项目经济快速发展。等会，书记还要作重要讲话，请大家深刻领会，抓好贯彻落实。下面，我先讲三点：

一、过去一年工业和开放型经济工作取得了较好成效

2011年，全县上下始终把决战工业和开放型经济作为重中之重来抓，大力实施“决战工业300亿”战略，积极开展招商引资百日大会战和项目建设大会战活动，决战工业和开放型经济取得显著成绩，为全县经济社会平稳较快发展作出重要贡献。主要体现在“四个快速增长”。一是工业经济快速增长。全县规模以上工业企业达到79户，完成主营业务收入119.1亿元，增长61.5%;实现工业增加值29.2亿元，增长21.8%;实现利税16.2亿元，增长71.4%。江西巨通、xx烟草公司、xx煤矿、炳坤钨业等四家企业上缴税收超1000万元;江西索芙蓝、xx天元金属材料等两家公司主营业务收入达到3亿元以上。二是招商引资快速增长。全年新引进项目94个，其中亿元以上项目21个，实际进资29亿元，增长33.8%;引进外资项目14个，实际利用外资5534万美元，增长14.5%。尤其是引进了厦门钨业、厦门三虹与江西巨通投资20亿元合作开发大湖塘钨矿，星艺公司投资10亿元兴建五星级酒店等一批大项目，为今后发展奠定了坚实的基础。我县荣获全省利用省外资金先进县和全市利用市外资金先进县。三是外贸出口快速增长。完成外贸出口1.02亿美元，实现一年翻番，被评为全省外贸出口先进县。四是园区经济快速增长。新增入园企业40家，投产企业37家，投产企业总数达到160家，园区工业总产值首超百亿元，达到112亿元，增长74.5%;上缴税收1.28亿元，增长25.5%。被省政府评为全省先进工业园区。过去一年成绩的取得，饱

含着全县干群的心血和智慧。在此，我代表县委、县政府，向奋战在工业和开放型经济战线的同志们，向广大企业家，表示衷心的感谢。向受到表彰的先进集体、先进个人表示热烈的祝贺。

二、进一步认清决战工业和开放型经济面临的新形势新任务

1、要认清当前经济发展面临的突出问题。当前，我县在工业和开放型经济发展中还存在一些困难和问题：一是发展总体水平不高。招商引资存在注重数量忽略质量，注重投资忽略效益，项目落户不少，但上规模、上档次的产业项目不多，高附加值、高税收的项目少，真正能形成支柱产业的大项目更少。二是区域竞争异常激烈。当前，各地都把工业和开放型经济作为赶超发展最重要、最核心、最紧迫的任务，呈现出千帆竞发、百舸争流的局面，尤其是招商引资已进入白热化，几乎变成“抢”商“抢”资。同时，与长江沿岸、昌九走廊的县区相比，我们在发展大工业方面有先天的不足和劣势，难度很大。如果我们不付出更多更大的努力，不拿出更硬更实的举措，就会离标兵越来越远，离追兵越来越近，就会因赶超不力而落后于人。三是要素制约更为突出。用地方面，由于国家土地“闸门”越收越紧，面对“用地需求刚性上升，用地供给刚性制约”的矛盾，项目用地难度将进一步加大。今年省里给我们的用地指标只有500亩，其中耕地更少，而我们“两区”及重点工程建设需要用地5000多亩;融资方面，虽然央行决定从2月24日起，下调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点，但今年国家实施稳健的财政政策和货币政策不会变，企业融资难依然突出。同时，电力、用工、技术、人才等问题将继续存在。我们要直面问题，以科学的态度、不懈的努力来化解难题。四是发展任务非常艰巨。今年是我县大开发、大发展之年，财政收入要突破10亿元，增长32.8%，增幅压力很大;“两区”建设重点项目多，资金投入压力大;干部工资、机关运转、民生工程、社会事业等刚性支出不断增加，保障压力大等等，这些发展中的问题必须靠发展经济去解决。工业是县域经济的主体，开放型经济是发展县域经济的重要方式。为此，必须把工业和开放型经济摆在突出的位臵，以工业和开放型经济大发展引领县域经济大发展，促使县域经济实力不断增强。

2、要切实用好有利的条件和机遇。当前，我县发展工业和开放型经济的有利因素正在增多：一是东部沿海地区产业结构调整和产业梯度转移力度不断加大，而且是大势所趋，这为我们招商引资提供了宏观的机遇和契机。二是通过几年来的努力，我县工业和开放型经济发展有了一定基础，在省、市有了一定位次，正面影响较好，对我们招商创造了有利条件。三是工业园区的配套设施更加完善，承载能力不断增强，为工业和开放型经济发展搭起了承载台。四是永武高速已经通车，大广高速湖北段将在今年上半年通车，我县处于南昌、武汉、长沙、九江大都市的“后花园”的区位将进一步显现。五是“山水xx”品牌效应和生态优势更加突出，xx对外知名度和影响力越来越高。我们要紧紧抓住和善于应用这些有利条件和机遇。

3、要进一步明确今年的目标任务。根据省、市要求和我县发展需要，今年我县工业经济发展的目标是：全县规模以上工业企业实现增加值33亿元，增长20%;完成主营业务收入150亿元，增长30.5%;实现利税20亿元，增长25%。开放型经济的目标是：确保全年引进内资项目80个以上，亿元以上项目30个，其中5亿元以上项目5个，10亿元以上项目4个;市外固投5000万元以上项目实际进资36亿元，其中5000万元以上工业项目进资28亿元;引进外资项目12个以上，实际利用外资6200万美元以上，其中：现汇进资4000万美元以上;完成外贸出口1.1亿美元以上。这是硬任

务、铁指标，必须全面完成。

三、奋力开创决战工业和开放型经济工作新局面

今年的目标任务已经明确，全县上下要坚定思路不动摇，咬定目标不放松，抢抓机遇不撒手，迎难而上，排难而进，用开放的姿态和手段，坚决打赢、打好今年六大产业决胜战。

1、要把决战工业、发展开放型经济的着眼点放在六大产业上。发展六大产业是县委、县政府作出的决策部署，也是今后五年的重中之重。六大产业发展起来了，就挺起了xx经济的脊梁，就立起了xx经济的支柱。一是要围绕六大产业引进一批项目。积极围绕六大产业开展多形式的招商活动，迅速掀起六大产业的招商引资热潮。要着力引进一批六大产业的上下游项目，促进产业做大做强，提高产业整体水

平。在招商过程中，要多招有品牌、有实力的大企业，多招高附加值、高税收的好项目，力争在世界500强、国内500强、行业50强和上市企业上实现新突破。尤其是绿色光电产业招商，要注重引进品牌整灯、灯饰、led、电子显示屏等大中型生产企业，带动产业升级改造。产业升级改造迫在眉睫，必须断腕自救。如果不升级改造，三至五年园区的企业会有大面积覆没的危险。二是要围绕六大产业新建一批项目。要在大力招商引资的基础上，加大对签约项目的推进力度，对新引进的每一个项目，都要按照“六个一”的要求，落实具体的责任领导、责任单位和责任人，明确开工时间、

要开展闲置用地清理工作，盘活土地存量，对长期占而不用的项目，果断清理，依法收回。要继续打好征地拆迁攻坚战，没有完成任务的征地拆迁工作组，要坚持政策不放松、力度不减弱，尽快完成征地拆迁任务。三要抓好企业提升。要通三要抓好企业提升。三要抓好企业提升过安排技改资金、贷款贴息、融资担保等措施，扶助现有绿色光电等工业企业技术改造和产品升级，重点扶持一批单一的毛管企业尽快向整灯转型升级。要鼓励生产成本高、运行质量低的危困企业，主动与有实力的强势企业并股合作，实行区内联合或引资并购。要大力引进国内500强、行业50强、上市公司进入园区兼并弱小企业，带动产业优化升级。四要抓好招工和安商服务。四要抓好招工和安商服务。今年取消了县直及条管单位项目引进任务，安排了部分县直单位招工任务。各乡镇和有招工任务的县直单位要积极行动，县招工办、工业园区要全面完善企业用工台账，准确反映各招工单位的招工情况，确保不折不扣完成招工任务。同时，各级、各部门都要以服务六大产业为己任，跳出部门利益的圈子，坚持围绕发展抓业务、抓好业务促发展，凡是有利于发展的事，能办的马上办、难办的变通办，涉及多个部门的协调办，不能办的告知怎样才能办，真正做到“不让政策在部门截留；不让差错在部门发生；不让时间在部门浪费，不让企业在部门受到冷遇”五。五要抓好环境整治。要抓好环境整治。要进一步加强行政服务中心建设，着力推进职能部门审批

权限向服务窗口前移，服务窗口向服务中心集中。市行政服务中心从3月1日起，实行双休日照常工作

制度，县行政服务中心要参照执行。要深入开展“整风提效”和“影响发展环境的干部作风突出问题集中整治”活动，以整治“乱收费、乱检查、乱罚款”为重点，集中查处一批刁难客商、办事拖拉、违规收费、阻挠发展的人和事，为主攻六大产业、决战工业和发展开放型经济营造环境“绿洲”。同志们，大建设大发展依靠大招商，大困难大压力依靠大努力。希望全县上下以更加坚定的信念、更加开放的胸怀、更加振奋的精神、更加务实的作风，大招商招大商，为致力绿化崛起，建设幸福xx作出新的更大贡献，以优异的成绩迎接党的十八大顺利召开。