《以科学的领导方法和技巧调动乡镇干部积极性》

以科学的领导方法和技巧调动乡镇干部积极性

乡镇是我国现行政权结构中最低一级的政府，是一个相对特殊的工作机构。说它特殊是因为它处在一种夹缝型的工作环境中，这种夹缝型的环境主要表现在：对上要代表党和政府的形象，把党和政府的各项政策方针贯穿到基层；对下要直接服务群众、引导生产、发展经济，要把党的温暖关怀送到群众手中。实际工作中，还要应对处理农民期望快速致富和经济缓慢增长之间的矛盾。

在上级政府、部门和基层群众行成的工作夹缝中，乡镇干部成了新的弱势群体。有人曾这样描述乡镇干部的尴尬处境：“表面风光，内心彷徨；容颜未老，心已沧桑；事无巨细，天天繁忙；成就难有，郁闷经常；舍家离子、没养爹娘；展望未来、一片迷茫”“比骡子累，比蚂蚁忙；偶尔糊涂，被人当枪；扪心自问，比民工强”，在乡镇干部中，还流传着“五苦”的说法，这“五苦”是：晋升机会少，工作环境差，物质待遇差，学习机会少，工作困难多。这些都极大地挫伤了乡镇干部的工作积极性，改变这一现状不是一蹴而就的，如何从管理者入手以科学的领导方法和技巧充分挖掘和利用现有资源，通过调整管理方法来弱化体制缺陷带来的问题，调动干部的积极性，在做好政策上传下达、上级精神和要求的贯彻落实都是极其重要的。

一、乡镇干部工作存在的问题和原因

因现行体制和部分管理缺陷，乡镇干部在配合管理、履职尽责、服务基层等方面都存在一定问题，这些问题主

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问题，使部分领导没有心思做到用感情激励人、用事业吸引人、用表率带领人，他们对干部的工作表现出一种淡然、甚至放任自流的消极态度，严重影响着干部的积极性。久而久之，一部分组织纪律较强，自觉性较高的同志也进入了“凭良心办事”、“凭兴趣办事”，随波逐流的状态。

3.待遇低环境差，部分干部无心干事。由于受编制控制的影响，乡镇行政和事业混岗现象严重。这就出现了在一个乡镇，因身份不同，工资差异很大的现象。同时，与县直部门比较，乡镇干部在住房公积金、下乡补助、各类保险和其他福利方面都存在一定差距，导致部分干部心里不平衡，无心工作。由于基层政权建设力度不大，乡镇的工作和生活条件很差，满足不了现代干部生活的需要，加之工作纷繁复杂，所以，部分干部只把乡镇当做跳板，走进乡镇之日就做着调离的打算，根本无心工作。

4.多头管理考核，部分干部躲避干事。目前，干部的调配权在上级人事主管部门，乡镇很难有效参与意见，部分站所人员属于上划单位，干部的调动、考核均由其主管部门进行，乡镇不能运用考核、调配等常规手段，对这些干部进行有效管理，少数自觉性较差的干部，就利用这种管理上的问题，对乡镇政府安排的工作推诿、躲避，甚至是不予配合。

5.强化钢性管理，坚决维护制度权威

一位管理学家曾说。“制度的有效性有多长，关键是看该制度的灵活性和严肃性是否平衡。”领导者制定规章制度一定要灵活，随时间、环境的变化而变化，不可一成不变。一个好的规章制度，必然是不断发展不断发展完善着的。同时也要符合单位个性，与单位的实际情况相吻合。按制

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