《在全区深化民兵调整改革任务推进会暨民兵编组表彰大会上的讲话》

在全区深化民兵调整改革任务推进会暨民兵编组表彰大会上的讲话

同志们：

经x、x同意，召开这次会议，主要是贯彻落实省市深化民兵调整改革任务部署会议精神，在后备力量建设领域立起改革发展、担当作为、大抓落实的鲜明导向，推动各项工作往深处走、往实处落，努力在建强民兵后备力量方面不断取得更大成效。刚才，x部长安排部署了我区深化民兵调整改革任务和下步重点工作，提出明确要求，x经济开发区，各镇街和各行政企事业单位要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面我就下步我区持续深化民兵调整改革，提升民兵编建质量，再讲三点意见。

一、抬高政治站位，坚定扛起民兵调整改革的使命担当

习主席强调，“要从讲政治高度看待抓落实问题”。抓好国防动员工作，就要抬高政治站位，推动各项任务落地落实。去年，在大家的共同努力下我区民兵调整改革工作取得了不错的成绩。今年，根据军委国防动员部和省市指示要求，我区将持续深化民兵调整改革，x经济开发区，各镇街和各行政企事业单位要自觉站在战略全局、改革大局的政治高度，毫不动摇地实践和深化民兵调整改革。

一是深刻领悟习总书记战略意图。民兵是我们党缔造和领导的、各级政府直接负责建设的人民武装，是我国“三结合”武装力量体系的重要组成部分。习总书记对加强和改进民兵工作高度重视，强调民兵工作是具有战略意义的工作，新形势下的民兵改革创新要与国防和军队建设同步发展、相互适应。深化民兵调整改革，是贯彻落实习近平强军思想的重要举措，是深化国防和军队改革的重要组成部分，必须以高度的政治自觉和强烈的使命担当抓好落实。各镇街，开发区和各行政企事业单位一定要牢记职责使命，强化责任担当，准确理解把握今年形势任务的发展变化，思想上高度重视，行动上坚决有力，落实上到边到底，强化顶层设计，坚持稳扎稳打，确保改革全面协调发展。

二是坚决履行党管武装责任。习总书记多次强调指出，要坚持党对一切工作的领导。在深化民兵调整改革过程中，贯彻党管武装制度就是落实习总书记重要指示的具体体现。各基层党委要自觉站在政治的高度、战略的全局，以强烈的使命担当抓好民兵工作落实，把民兵调整改革和建设作为一项政治任务列入党委重要议事日程，纳入对领导干部政绩考评体系，强化制度约束和激励机制。该开的会要开，该出的文件要出，该有的动作要有。党委领导要率先垂范、主动作为，定期调度工作进展，带头研究分析问题，着重解决困难问题，做到全过程、全领域、全要素掌控民兵调整改革工作。

三是牢固确立始终走在前列的信心。去年，我区民兵调整改革工作在x市委、市政府和军分区第一轮军地联合检查中，取得总评第一名的好成绩，但是在第二轮军地检查中，因为我们部分镇街武装部因为人员没有编实，导致在上级检查中参加点验的民兵出现冒名顶替或者直接就到不了现场的事情发生，导致全区考核成绩出现断崖式下滑的现象。主要原因就是我们镇街负责该项工作的同志没有把这项工作当作重点工作来抓，更没有向自己单位的主要领导讲清这项工作的重要性，只是满足向下布置，没有按照上级要求抓好落实。今年是民兵调整改革工作之年，各项指标更加细化量化，我们要以归零的心态，紧紧围绕“走在前列”的工作目标，坚持精品意识，打造亮点特色，强化过程管控，积极主动抓落实，逐支分队搞验收，确保在省市检查验收中取得更加优异成绩。

二、紧盯重点难点，全面提升民兵调整改革的工作质效

一要明晰责任。不管民兵如何改革，党管武装的根本原则不会变。民兵队伍建设的责任主体是各级地方党委政府，抓好民兵队伍建设是对各级党委政府政治站位、国防观念、能力素质的重要检验。各基层党委要切实加强对民兵调整改革的组织领导，坚持和落实好党管武装制度，牢牢把正工作方向;政府部门要认真履行好主体责任，把民兵调整改革融入经济社会发展全局和国防建设大局，以强烈的责任担当抓工作落实，高质量完成民兵调整改革任务。

二要聚合力量。军地有关部门要调整成立民兵调整改革的联合组织领导机构，落实合署办公、情况互通、定期会商、资源共享等工作机制，共同制定计划，合力推进改革落实。特别是在行业潜力核查、编组单位落实、高新企业编兵、装备器材配备、专武干部队伍建设等重点难点问题上，要加大政策、人力、物力、财力支持力度。当前民兵调整改革工作需我们军地双方共同聚力，特别是在下步急需高标准完成的体格检查、政治考核、档案整理、入队训练、基干民兵点验等方面，涉及到那个单位，那个单位要全力配合，尤其是马上要展开的体格检查和政治考核涉及的区卫健局和市中、x公安分局我们要积极主动作为，督导街道卫生服务中心（镇卫生院）和各镇街辖区派出所按照区人武部的要求，克服困难安排专人第一时间高标准完成。

三要严格奖惩。民兵调整改革和征兵工作是国防和军队建设的基础性工作，来不得半点含糊。各单位要把任务分解到具体环节，把责任落实到具体人身上。6月份和10月份，省军区和军分区将组织军地联合检查组，分两轮对各单位民兵调整改革落实情况进行检查验收，省市实行量化排名、绩效考评，排名后两位的单位，要剖析原因、汇报整改措施。我区也将建立督导考核机制，按照时间节点督导检查，区政府、区人武部对民兵调整改革落实情况建立追责问责机制，对工作开展不及时、落实不到位、措施不具体的单位和个人，要及时进行批评指正；对在工作中领导不力、推诿扯皮、影响进度的，军地纪检、督查部门要强力介入，对有关领导进行约谈、诫勉；对在上级检查中失职渎职，影响我区在全市和全省排名，特别是代表x省接受全国检查出现重大问题的，要依据有关规定坚决进行处理，切实形成奖优罚劣、问效问责的鲜明导向，确保深化民兵调整改革任务圆满完成，确保在军委国防动员部、x省、x市组织的检查考评中取得优异成绩。