《在全市经济运行工作电视电话会议上的讲话》

在全市经济运行工作电视电话会议上的讲话

同志们：

今年以来，在省委、省政府的正确领导下，全市上下坚定信心，采取多项措施积极应对国际金融危机，扎实开展了“企业服务年”和“项目建设年”活动，总体来看，全市经济运行形势有喜有忧，忧大于喜，保增长形势严峻，破危机任务艰巨。一季度，经济运行的主要特点表现为“两增两降”：

“两增”主要表现在。一是固定资产投资保持增长。全市城镇固定资产投资完成x亿元，同比增长x％，总量和增幅均居全省第x位。其中，全市房地产开发投资x亿元，同比增长x％，总量居全省第x位，增速居全省第x位。二是社会消费品零售总额保持增长。全市社会消费品零售总额x亿元，同比增长x％，总量居全省第x位，增幅居第x位。

“两降”主要表现在。一是用电量下降。我市全社会用电量为x亿千瓦时，同比下降x％，居全省第x位，其中，全市工业用电量为x亿千瓦时，同比下降x％，居全省第x位。二是外商投资下降。全市实际利用外商直接投资x万美元，同比下降x％，居全省第x位，其中，……等x个县（市）实际利用外商直接投资均为零；另一方面，全市出口总值下降，实现出口总值x万美元，同比下降x％，居全省第x位。

我市经济运行仍处于最困难时期。保持黄淮四市的领先地位形势严峻，任务艰巨。困难和问题主要表现在：一是各县（市、区）工作进展不平衡。x－x月规模以上工业增加值全省前x位的县（市、区），我市……三县进入，并且民权县排在第一位，高于第二位增速x个百分点，但后x名中，我市也有x个市（区），并且均为负增长；财政一般预算收入增速前x位的，我市无一个进入，暴露出我市县域经济的薄弱。一季度，一个县工业用电量增长了x％，应认真研究总结。二是产业结构不合理。我市主导产业主要集中在煤、电、铝等产业，这种以资源开发型和原材料为主的产业结构在国际金融危机的影响下，市场需求不足和自身产能过剩的矛盾日益突出。三是大中型企业受冲击严重。……为我市三大骨干企业，在它们受金融危机冲击时，对我市整个产业经济影响非常大。煤炭价格急剧下滑，降幅已超过x％。如神火集团总产值下降x％、商电铝业下降x％。大中型企业的严重下滑，直接导致了全市工业增加值增速大幅回落。四是企业资金缺口较大。在市四大家领导及市直部门重点服务的x家企业中，反映流动资金紧缺的企业就有x多家，资金缺口达x亿多元，其中，……等企业的流资缺口都在x万元以上。流动资金缺乏严重影响了企业的正常运营。

决战第三季度，保持经济发展态势，我市的主要任务是抓工业扩内需，千方百计救助企业，集中力量破解难题。

三、加强组织领导，解决突出问题

形势越是严峻，局面越是复杂，越能检验我们的能力和水平。全市各级各部门一定要加强组织领导，紧急行动起来，千方百计解决发展中存在的突出困难和问题。一是认真落实八项举措。省出台的八项举措力度大，含金量高，要认真落实，争取更多支持，如延期缴纳土地出让金、出口奖励政策等。二是细化管理。要充分发挥激励和导向作用，督促引导企业抓管理促发展，通过指标倒排、成本倒挤的方式，加强成本和资金管理，向管理要效益。企业自身要实施动态控制，优化生产，挖潜增效，加强设备管理，开展技术攻关，降低设备能耗，做好产销衔接，通过细化管理，最大限度地降低生产成本，提高经济效益。三是注重建设。各企业要抓住当前建设成本低的大好时机，加快项目建设进度，争取早竣工、早投产、早发挥效益。当前最重要的是把中央扩内需保增长的措施和省x信贷行动计划落实到具体项目、具体工作中。要集中人力、物力和财力，加快推进重大产业化项目、基础设施项目和民生类项目，全市上下要一切围绕项目转、一切围绕项目干，协调解决项目建设中的困难和问题，积极主动服务项目建设、齐心协力推进项目建设。四是深化改革。坚持政府推动、企业为主的原则，引导企业开展外引内联，开展产业链整合、上下游联合，鼓励与大型企业实施战略合作。对……等企业，积极引进战略投资者，加快推进重组改制，尽快恢复生产，促进企业做大做强。五是严格奖惩。要切实加强工作决策和部署执行情况的检查，定期检查工作进度，跟踪落实情况，加大督查力度。要按照有关规定，运用经济、行政、组织等各种手段，实施严格奖惩，对工作不力、顶着不办或屡次曝光仍不整改的责任单位及责任人要严肃查处。从本月起，对各县（市、区）主要经济指标完成情况和重点项目建设进展情况，实行月通报制度，相互交流，取长补短。

同志们，当前，我市正处在经济发展的关键点上，逆水行舟不进则退，既有机遇也有挑战，各级、各部门一定要按照省委、省政府的决策部署，迅速行动起来，集中精力战危机，争分夺秒抓落实，齐心协力保增长，千方百计保态势，坚决打好这场战危机、保增长的攻坚战。