《乡镇积分银行典型经验材料》

乡镇积分银行典型经验材料

**镇从“小切口”入手、“微创新”发力，探索基层治理新模式，激发农民群众“自己的事自己办”的动力。以农村生活垃圾处理、生活污水处理、厕所革命、村容村貌提升为切入点，以点带面示范带动，整合80余万元资金，创新推出“**镇积分银行”平台，通过积分奖励兑换方式引导85%的群众积极参与环境整治，以村规民约、红黄蓝榜三色处罚单处罚15%的群众督促参与环境整治，切实打好人居环境攻坚战，实现人居环境整的出、稳得住、见长效。

一、**镇积分银行基本情况

**镇以**村为试点，20**年6月12日“**镇积分银行”正式运行，20**年7月23日“**镇积分银行”在全镇**个村（居）全面推开。目前**镇为**户常住户住宅场所制作积分银行门牌，门牌上除显示传统门牌号信息以外，还有该户特有的二维码，通过手机扫描二维码，可以在手机端对该户人居环境进行评分。通过网格员、检查组、群众互评等方式对人居环境进行打分，将每户人居环境卫生评分进行线上公开。设置“红黄蓝榜”三色处罚单，对参与村级公益事业义务的给与“红榜”奖励20积分，对环境卫生脏乱差的给与“黄榜”扣除5积分，限时整改完成整改的给与“蓝榜”奖励5积分。1积分等于1元人民币，所得积分可以到“爱心超市”兑换洗衣液、蚊香、衣架、纸巾等各类生活物资，价格从1元到50元不等。

二、经验做法

（一）制定一套评分指标

根据积分制管理规则，“周检月评”队伍成员按照群众房前屋后、庭院清洁、室内卫生3个方面综合评分。“红黄蓝榜”由村级管理员负责输入发布，最终直接以积分奖励形式计入个人积分商城。

（二）明确一支“周检月评”队伍

按照我镇“五位一体”工作机制，组建一支“党员+镇干部+村干部+群众”评分队伍，实行“群众互评+检查组周评+网格员半月评”管理监督机制，对农户院内、院外及屋内环境卫生扫码打分、量化积分，形成每户“人居环境卫生分”。

（三）规范一套积分定兑换程评序

1.评分流程

（一）运用系统思维，以小积分奏响“大合唱”。通过镇级统筹，以“村为中心、户为核心”，突出党员示范和群众主体地位，以点状突破之功收环境全面提升之效。组织上，实现党的领导“全方位”。运行上，实现村民群众“全参与”。内容上，实现环境卫生“全覆盖”。

（二）打通各个环节，以小流程链接“大治理”。以“公开、公平、公正”为原则，强化积分制登记、审核、考评、分享的全流程管控。严格规范操作，共享积分成果，强化运行管理。

（三）坚持正向激励，以小量变催动“大变革”。争相“攒分”，“积”发内生源动力。争相“得分”，“积”出环境提升硬实力。争相“加分”，“积”活乡村振兴内驱力。由小到大、连线成面，提升党员群众参与度，扩大群众受惠面，激发群众自治热情，促进乡村全面振兴。