加强工程项目审计

建设项目内部控制制度是指为加强施工项目各环节和各项目管理部门之间的相互关系、相互制约而建立的一系列程序、制度、方法和措施的总称。内部控制审计是对建设项目内部控制的健全性、可靠性、有效性和效率性进行审计监督。通过对被审计单位内部控制制度的了解和掌握,检查被审计单位内部控制情况实际业务执行是否规范,内部控制运行是否按照设计要求,评价被审计单位内部控制的强弱,确定内部控制的薄弱环节,对监督控制过程中发现的施工项目内部控制中的问题和薄弱环节,应采取和措施,定期或不定期地进行检查,提出审计改进意见和建议,针对工程结算审计日常管理,应做好以下方面的工作:

一、做好资料收集整理

资料是工程项目审计的基础。完整的审计资料,可以全面掌握工程项目建设情况,防范审计风险。工程项目审计资料主要包括项目批准文件、招投标资料、中标通知书、建设合同、施工图纸、竣工图纸、设计变更书、工程量清单、工程量签证记录、主要材料单价、竣工决算书、项目建设会议记录和相应管理制度等。对审计资料原则上一次性送审到位,并填写“工程项目审计资料交接清单”,注明收到的每一种资料名称,签注收到人和送交人姓名和签收时间等。

二、审查工程合同内容

签订工程施工合同是明确甲乙双方权利义务,确保工程项目顺利实施的有效保证措施。因而,要重点审查合同条款是否符合招标文件及有关规定;合同价款的确定,调整计价标准的约定是否明确、严谨、合规;重大隐蔽工程、重大变更事项的施工监督的约定是否有明确约定等相关内容。

三、做好现场踏勘记录加强对现场的实地测量、重点抽查,凡是对基本建设项目审计,不管投资额多少,都必须深入现场,采取测量、挖钻、取样、拍照等方式获取第一手资料,以深入了解和掌握工程建设的实际情况、实际施工记录、工程签证尤其是隐蔽签证、设计变更、材料价格等关键资料和数据。对现场审计必须做好记载,填写记录,收集保存。

四、强化项目搜集调查

一是要集中听取被审计单位及其它有关部门对被审计对象做出的情况介绍,做到心中有数;二是要根据搜集到的有关审计资料,结合实地踏勘项目建设现场,掌握总体情况;三是要根据掌握的情况和搜集到的资料,对涉及到的单位进行延伸走访;四是要根据听到的、看到的情况和资料,结合项目审计的总体情况,及时进行讨论审议,为审计实施打下坚实基础

五、精准工程计量计算

对多计工程和重复计算工程量以及只增项不减项,或只增项少减项等较为突出的问题,注重帐表核对,账实核对,只到查清查实为止。在审计工程量时注重以下内容:一是审计建筑工程立项过程是否正确,有无多列、少列或错列现象;二是审计工程量计算规则。根据工程量计算规则认真审计工程实体,杜绝高估冒算、虚增工程量现象。要通过审计为国家节省建设资金,并针对存在的问题向建设单位及有关部门提出整改意见,对规范有关建设单位行为、加强管理能够起到重要作用。

六、准确套用工程定额

审计定额的选用是否正确、合理,审计其套用的定额使用过程是否严谨,有无错套定额现象。如:工程决算中选用的定额编号所对应的工程内容是否与施工图纸表现的工程部位完全一致,定额基价所包含的项目内容是否重复计算,定额基价的换算过程是否完全正确等。

七、摸清工程材料信息

注意材料差价记取的时间与施工进度是否一致。对于按实结算的材料在审计其价差时,以审计材料用量和材料的实际价格为主。对那些可以据实调整的材料直接审查施工企业的原始票据,特别对装饰材料要加强审计力度。

八、检查工程取费标准审计施工企业在取费时是否提高了取费档次提取相关费用,审计建筑工程取费计算过程。重点是审计各项费用在计算时所确定的基数是否符合地方的文件规定,取费是否与工程类别一致,费用内容有无重复计算等问题。

九、注重项目管理审计

项目管理审计是对施工项目中标后至施工项目竣工结算的全过程审计,为保证项目管理审计的顺利开展,审计单位内部也应做好以下工作:

(一)在建立项目管理审计方面,应重点做好一是创建项目管理审计文化;二是提升项目管理审计力量;三是完善项目管理审计制度;四是拓宽项目管理审计范围

(二)在完善项目管理制度方面。重点完善项目管理评价指标、项目管理策划书、项目考核激励办法和各项业务管理制度。通过完善项目管理制度,使各项工作有序开展,提高工作效率,明确管理者的责、权、利,也可以为项目管理审计提供审计依据和审计标准。

(三)在项目管理审计行为方面。项目管理审计行为活动通常是指施工项目审计活动的内涵,也可以认为是管理审计行为主体的相关活动,为达到某一特定管理审计目标所采取的行为活动,具有环境性和动机性等特征,在一定环境制约下,形成一定行为活动。在项目管理审计的不同阶段,同一审计行为主体,其动机可能显著不同,具有高度的复杂性。在内部动因驱动和外部环境的刺激下,依照审计行为目标的要求,遵循一定的行为规范,对某种标准的遵循性进行评价,并把审计结果传达给利益相关者。(

第二篇:龙泉街道加强项目工程审计(推荐)龙泉街道加强项目工程审计,确保资金安全高效

龙泉街道加大对政府投资项目审计。2013年委托社会中介机构共审计26个项目,送审金额1859万元,经审计审定金额1531万元,审减金额328万元,审减率为17.64%。一是立项决策环节的审核,严格审核投资估算的可行性二是招投标环节的审核,积极参与工程建设项目的招投标工作三是合同签定环节的审核,合同是确定工程造价最重要的依据。通过项目审计,确保了资金安全高效,有效地节约了财政资金。

第三篇:建设工程项目审计工程审计监察工作

工程审计监察工作范围:

——-攀枝花:井下工程项目、地面土建工程项目、已结算工程项目、自营工程项目

——–云南:井下工程项目、地面土建工程项目、已结算工程项目、自营工程项目

———贵州:井下工程项目、地面土建工程项目、已结算工程项目、自营工程项目

工程审计监察工作内容:

——-工程合同检查:合同编号、工程项目名称、工程实施地点、合同开工日期、合同竣工日期、合同工期

——-工程立项预算检查:立项报送时间、立项完成时间、立项编号、立项报送预算价、报送人、审批人、立项金额

——-施工单位检查:施工单位名称、资质证书、法人代表、项目负责人、技术负责人、造价人员、

——-合同承办单位检查:承办单位名称、单位负责人、项目负责人、现场代表、

——-工程开工检查:开工报告日期、审批人、审批日期、批准开工日期

——-工程隐蔽验收检查:隐蔽工程验收部位、隐蔽工程验收记录、隐蔽工程验收日期、、隐蔽工程验收及复核人员、隐蔽工程验收签证人员、隐蔽工程验收签证编号

——-资金支付检查:合同价款、合同约定的结算方式、约定的资金支付方式

——工程竣工验收检查:竣工图与现场实际工程项目核查

——结算工程检查:工程量、合同规定的定额、套用定额子项目、材料价差、重复计量(工作内容已列出、请领导安排具体工作时间)

第四篇:公路项目工程审计公路桥梁百宝箱

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:417389907公路项目工程审计

这几年投资处多次对省里一些投资较大高速公路项目及干线公路项目进行了竣工决算审计,积累了不少审计方法和有益的经验。很高兴今天有这个机会和大家一起探讨和交流。在这里,我仅对以往审计在高速公路项目主线部分发现的一些普遍性的问题和处里积累的一些有益的经验作简单的介绍,希望大家批评指正,共同提高,也希望对各地市下一步开展交通工程项目的审计能有一些帮助。

对交通项目工程审计,内容很多,在以往的项目中对工程审计的分工和重点有以下几方面:

1、对项目的工程结算和决算进行审计,检查工程价款结算与实际完成投资的真实性、合法性及工程造价控制的有效性

2、对建设项目的工程管理进行审计,检查勘察、设计、监理和建设单位对工程管理的有效性,以及其资质的真实性和合法性

3、对项目的招标投标和工程承发包情况进行审计,检查招标投标程序及其结果的合法性,以及工程承发包的合法性和有效性

4、对与建设项目有关的工程合同进行审计,检查合同的订立、效力、履行、变更和转让、终止的真实性和合法性

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五、各部门、各单位应支持内审机构开展建设工程、修缮工程项目审计,在人员和经费上给予保证。审计人员在工作中要做到客观公正,实事求是、廉洁奉公。

六、各部门、各单位根据本通知的要求,结合本部门、本单位的具体实际,制定和修订关于建设工程、修缮工程项目审计的规定或实施办法。同时,建立和健全基建、修缮管理部门各级管理人员的经济责任制,一方面使基建、修缮管理部门的各级领导按规定认真履行职责,另一方面根据审计出的问题追究有关人员的责任,并根据有关规定进行处罚。

开展建设工程、修缮工程项目审计是一项十分重要的任务,请各部门、各单位给予充分的重视。我部将对这项工作进行专项检查和调研。