在全市农业全产业链发展推进会上的讲话

同志们:

习近平总书记在参加十四届全国人大一次会议我省代表团审议时强调,要把产业振兴作为乡村振兴的重中之重,积极延伸和拓展农业产业链,培育发展农村新产业新业态。农业全产业链是农业研发、生产、加工、储运、销售、品牌、体验、消费、服务等环节和主体紧密关联、有效衔接、耦合配套、协同发展的有机整体。当前,世界正经历百年未有之大变局,在以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新格局背景下,加快农业全产业链发展,正逐渐成为推动乡村产业振兴、助力农业农村现代化建设、促进农民增收致富的重要途径。下面,我讲几点意见。

一、肯定成绩,坚定进一步做好全市农业全产业链发展的信心决心

近年来,**市认真贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作的重要指示批示精神,按照中央和省委、省政府决策部署,以加快农业全产业链建设为抓手,以延链、补链、壮链、优链为重点,挖掘农业多重功能,开发乡村多种价值,打造产业多种业态,持续推动乡村产业高质量发展,为乡村全面振兴和农业农村现代化提供支撑。

突出链条打造,乡村产业发展韧性不断增强。链条要延伸,产业是基础。乡村特色产业是乡土文化气息的沉淀,更是市场中闪亮的招牌,**立足农业特色优势主导产业,重点打造优质稻麦、水生蔬菜、名优茶果、规模畜禽、精品虾蟹、特色花木等6条农业全产业链,累计创成全国农业全产业链典型县1个、国家农业产业强镇3个。大力推动农业产业链上下游协同发展,聚焦高成长性、高关联性、高盈利性、多层次性、多业态类型的产业,建设标准化原料基地、集约化加工链条、网络化服务体系、品牌化营销渠道,促进产业形态更高级、优势更明显、特色更突出。

发展新型业态,乡村产业综合效益稳步提升。发展农业全产业链,既要纵向拉长链条,也要横向拓展功能。**始终坚持融合发展理念,以市场需求为导向,着力壮大休闲农业、农村电商等新型融合业态。围绕“荷藕”、“芦荡”、“山水”、“花木”、“渔樱”、“园艺”主题,推进实施休闲农业“个十百千万亿”工程,累计建成全国休闲农业重点县1个、中国美丽休闲乡村5个,休闲农业年综合收入达30亿元。加快农村电商发展,创成省级以上电商示范县4个,以实用为导向,市县镇多层次开展农村电商达人培训,**市农产品电商年销售额超90亿元。

注重龙头带动,产业联农带农能力持续加强。主体强,链主壮,产业链才能强。培育领军企业,落实企业政务服务专员制度,靠前服务帮助企业,鼓励企业加强研发投入和成果转化,提升技装水平,打造区域内影响力大、引领性强的农业龙头企业,**全市现有省级以上农业龙头企业78家,其中国家级5家。坚持构建多主体参与、多要素发力、多业态打造、多利益联结、多模式创新的农业产业化联合体系,打造“龙头企业牵头、农民合作社和家庭农场跟进、广大农户参与”的省级农业产业化联合体29个,形成“培育一个龙头企业、壮大一个特色产业、致富一方农民”的发展格局。

聚力载体建设,乡村产业发展基础更加夯实。农业不加工,等于一场空。近年来,**加快推动农产品加工产业集群发展,推动加工业集群集聚和转型升级,农产品加工业的发展有力助推了资源优势向产业优势的转化,创成省级农产品加工集中区4家、省级以上现代农业产业园区7个,其中**县现代农业产业园获批国家级农业现代产业园区。大力推动农业科技平台建设,建成院士工作站、研究生工作站、重点实验室、研究中心等农业产学研平台29个,创成国家级农业科技园1个、省级农业科技园5个,18个园区入选全国农村创业创新园区(基地)目录。

二、正视问题,增强进一步做好全市农业全产业链发展的紧迫感

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以科技提“能”,加快全产业链发展的转型步伐。推动产业链与科技链创新链紧密融合。以产业链内的企业为主体,着力围绕品种资源、农机农艺、生产加工等重点关键技术组织开展联合攻关,加快农业全产业链节点“智改数转”。加强与科研院校对接合作,成立共性技术研发平台和创新联合体。增强科技成果转化应用能力,探索建立农业科技成果转化交易平台,高标准培育一批现代农业科技展示推广中心、成果转化中心、示范基地和示范户,着力打造现代农业科技成果转化集聚区。大力发展智慧农业。抓住国内数字经济发展机遇,深入实施“互联网+”现代农业工程,推广应用物联网、大数据、云计算、移动互联等现代信息技术,推行全程全面机械化和无人农场、智慧农场建设。加快建设数字农业创新中心,扶持创建一批特色农产品全产业链大数据示范应用基地,构建全产业链数据资源采集、分析、监测、预警体系,提升农业生产经营和管理数字化、智能化水平。

以政策释“能”,完善全产业链发展的保障体系。加大财政投入力度。整合涉农资金设立乡村振兴“资金池”,加强“项目池”和“资金池”对接,撬动社会资本加大投入,集中力量支持农业全产业链发展中的短板弱项,重点支持链主企业、骨干企业和农产品加工、数字化改造、新业态培育等环节。创新金融支持模式。探索建立农业全产业链项目库,加大对农业全产业链优质品种、专用农资和基地建设的支持。发挥农业信贷担保体系作用,引导金融机构提供产业链信贷服务,鼓励保险机构开发农业全产业链险种。引导链主企业为全产业链上的小农户和新型经营主体提供担保和增信服务,帮助解决融资难的问题。强化资源要素保障。合理分配年度三产融合项目用地指标,优先保障发展前景良好、带动效益明显的产业链节点企业用地项目。研究探索农产品初加工企业和市场化程度较高的深加工企业用水、用电收费标准参照农业用水、用电标准的路径和方法。持续加强道路、桥梁、沟渠等农业农村基础设施配套建设,充分发挥资源要素基础性、支撑性作用,为加快推进农业全产业链发展提供坚强保障。

我就讲这么多,谢谢大家。