《X县长在县政府全体会议上的讲话》

X县长在县政府全体会议上的讲话

同志们：

今天召开县政府第x次全体会议，主要任务是传达学习省委xx届xx次全体会议、省政府第x次全体会议暨上半年经济运行调度会议、市委x届xx次全体会议、市政府第x次全体会议、市县党政主要领导干部学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神专题读书班暨市委理论学习中心组（扩大）会议、县委xx届xx次全体会议暨经济运行分析调度会议精神，细化调度后几个月的重点工作，动员大家把全部心思和精力集中在抓落实上，高标准、高质量推动各项工作任务落到实处。

关于下一阶段的重点工作，县委全会上已作了全面安排部署，这里，我从抓落实的角度，讲几点意见。

一、认清当前形势，提高站位谋发展

今年是“十四五”开局之年，抓好年度各项工作落实，极为重要和关键。政府系统作为抓落实的主体，一定要提高政治站位，把讲政治贯穿于抓落实的全过程，把抓落实作为讲政治的具体体现，看清大局大势，把握发展要求，全力推进各项工作任务高效落实，不断擦亮担当实干的鲜明底色。

一要找准定位。近期先后召开的省委、市委全会，省市政府全体会议，以及全省县域经济高质量发展推进会，立足“三新一高”，对县域经济发展指明了路径方向，提出了新的要求。县委全会在深入分析研判县情实际和发展形势的基础上，对经济社会发展任务进行了全面具体、指向明确的安排部署。我们的定位是：发展新型能源化工、特色农业、文化旅游等产业，着力打造xx能源化工基地核心区。工作重点是：加快构建以牛果菜为主导的现代农业产业体系、推动煤电一体化开发、补齐交通等基础设施短板、促进乡村振兴和城乡融合发展。县政府班子成员和各乡镇、各部门要聚焦工作“靶心”，坚决扛牢责任，着力补短板、强弱项，锻长板、扬优势，确保省市县委各项部署抓实见效。

二要正视差距。近年来，在历届县委县政府班子的不懈努力下，全县经济社会取得了长足发展进步。但我们要清醒地看到，县域经济总量少、规模小的问题依然突出，去年地区生产总值仅xx亿元，在全市垫底，仅占全市的xx%，城乡居民人均可支配收入比全省分别低xxxx元和xxxx元，财政自给率不足xx%。常住人口城镇化率仅xxx%，远低于全市xxx%、全省xx%、全国xxx%的水平。产业发展、基础设施上，瓶颈制约问题还比较突出。同时还存在思想不够解放，工作因循守旧、闯劲不足，研究谋划工作不深不细，推动工作力度不大等问题。县政府班子成员和各乡镇、各部门要直面矛盾问题，对标查找本行业、本单位的具体表现、症结根源，切实把措施定实、把问题改实，以强烈的责任感和紧迫感加快推动工作落实。

三要坚定信心。进入“十四五”，国家和省市一系列重大战略，为我们高质量发展带来了难得机遇、提供了广阔空间。特别是我县煤电开发、交通突破等工作上升为省市抓的大事后，将会有更多的政策倾斜和发展机遇。只要我们下定决心、上下齐心、铆足干劲，就一定能够推动县域经济实现转型升级、赶超进位。县政府班子成员和各乡镇、各部门要充分发挥主观能动性，深入学习研究政策，精准对接做好政策转化落地工作，最大限度地抢占发展先机、争取工作主动，切实把各类新机遇、各项新要求转化为发展成果。

二、压紧靠实责任，锁定目标抓落实

今天已是x月xx日，还有不足x个月工作时间，大家一定要对照既定的工作任务，再做一次梳理，该补的补，该赶的赶，确保年底交好账。关于今年的工作任务，年初“两会”上确定的经济发展预期目标、重点工作，省市签订的年度目标责任书，还有上级督察、审计反馈的各类问题整改，等等，这些都是今年必保完成的刚性任务。特别是省市先后出台了《xx省县域经济发展评价考核办法》和《xx市县（市、区）重点工作完成情况评价办法》，涉及的各项指标和重点任务涵盖了经济社会发展的方方面面。对于这些指标任务，要紧紧抓住仅剩的时间，全力攻坚冲刺，分分必较，力争取得好的位次，尽量不出现靠后垫底的情况。特别是对前8个月后进指标、欠账任务要采取超常规措施，想方设法补上差欠，确保年底完成交账。

一要实行责任闭环。各乡镇、各部门要对照年度指标任务，深入研究，归纳梳理牵头承担的具体任务，建立全员担责、全岗尽责、全程履责的工作机制。对牵头的每一项指标、承担的每一项任务、实施的每一个项目，都要有目标、有计划、有措施、有督导、有结果，每个环节都要明确谁来干、什么时间干到什么程度，谁工作出了问题，就追究谁的责任。特别近期各类会议部署的任务、调度的工作、安排的事项，都要迅速量化细化、责任到人，定标定时、对账销号。县政府办公室要对阶段性重点工作定期进行梳理，建立工作台账，抓好督查调度，每周一调度、一汇总。

二要强化压力传导。各位副县长要始终把抓落实的责任拿在手上，对分管的工作、负责的指标、包抓的项目要盯紧看牢、心中有数，每天过问、每周督促，强化分析研判，腾出更多时间和精力，深入一线、深入现场，及时研究解决项目推进和企业生产经营中的梗阻问题，强力推进落实。县直各部门要把管行业与扛指标、抓项目协同起来，一竿子插到底，既要发挥好统筹作用，把行业工作牵起来，更要落实业务指导职责，下沉重心，到基层一线，面对面地解读政策、手把手地推进落实、实打实地解决问题，决不能简单地分解任务、收集汇总情况，当“二传手”。各乡镇要紧扣年度目标，算好时间账、任务账，对每一项工作责任落实、欠账的任务怎么推进、堵点卡点问题如何解决，都要认真研究，细化任务措施，明确责任人员和落实时限，逐项攻关推进，确保任务不落空、目标不打折。

三要明确实干导向。xx市长在市政府第x次全体会议上，提出了“五个凡是”的要求：凡是纳入省上考核通报排名的工作，都要自我加压、抬高标尺，力争上游拿位次；凡是巡视、督察、审计反馈的各类问题，都要立行立改，限期整改到位；凡是市政府分解下达的任务，都须不讲条件、一抓到底，做到月度有报告、季度有通报、年底有考核；凡是市委市政府调度研究过的事项，都要快抓紧办，有行动、有结果、有效果；凡是工作、指标排位靠后垫底的，被省上点名批评、发文通报的，牵头部门和相关责任人都要作出检查、说明原因，影响全市整体工作的，要予以通报。这既是对市直部门和县区政府的要求，也是对政府系统每一个层级、每一名干部职工的要求。县政府班子成员和各乡镇、各部门要严格落实这“五个凡是”的要求，拿工作实绩说话、拿落实结果衡量，不能按时完成交账的，排名垫底的，要说明原因、作出检查。

三、聚焦重点任务，夯基固本求突破

项目、产业、城乡建设是抓落实的重点，也是促发展的关键，必须始终聚焦聚力，盯住最关键、最薄弱的环节集中攻坚，围绕有基础、有条件的领域聚力突破，下功夫夯实高质量发展的根基。

二要加快工作节奏。县政府班子成员和各乡镇、各部门对各自负责的工作要做到“案无积卷、事不过夜”，说了就算、定了就干、马上就办，雷厉风行。属于职责范围内的事，要提前介入、及早动手，不等不靠、不拖不绕。凡是有时限要求的，要能快则快、质效并重，打足提前量，不能拖到最后一刻。特别对县委、县政府定下的事情，必须及时明确具体责任人，紧扣时间节点，高标准、快节奏推进，做到办理事项不超期，报告情况不超时。

三要增强法治意识。政府系统领导干部要把依法行政理念贯穿到决策、执行、落实的全过程，带头尊法学法守法用法，严格按照权责清单和法定权限履行职责、推动工作，确保政府各项工作都于法有据、程序得当、公平公正。各乡镇、各部门负责同志要带头学习掌握与本行业、本领域相关的政策规定、法律依据，熟知工作程序、边界红线，做到能干事、会干事、干成事、不出事。特别是上级巡视检查反馈并整改过的问题，一定要吸取教训、健全机制，决不能同样的问题重复出现。

四要严守纪律规矩。县政府班子成员及各乡镇、各部门要认真落实全面从严治党各项部署要求，扎实履行“一岗双责”，纵深推进政府系统党建和党风廉政建设。今年是换届之年，各级领导干部要严格遵守中央八项规定及其实施细则精神，大力整治形式主义、官僚主义，从严执行公务用车、办公用房、公务接待、督查调研、精文减会等方面的规定要求。要严格执行民主集中制、“三重一大”制度，不断强化对行政审批、资源开发、公共资源交易等重点领域监管，堵塞风险漏洞。要严守换届纪律，自觉遵守廉洁自律规范要求，增强政治定力、纪律定力、道德定力和抵腐定力，坚决做到任何时候都不越规、不逾矩。