人大调研工作的几点做法和体会

近几年来,我们开展了一系列富有成效的调研活动,为常委会正确行使职权起到了积极的促进作用。在调研工作中,我们有以下几点做法和体会。

一、选准工作切入点,确定好调研题目

在调研题目的确立上,我们始终注意把握好以下几个原则:

一是调研工作紧紧围绕区人大常委会的工

作重点开展,使我们的调研活动与常委会的工作合拍。

二是将调研工作与形势发展紧密结合。一些新的法律法规出台后,我们首先进行认真学习,掌握法律法规的立法精神,熟悉相关法律条文。在确立调研题目时,将新颁布的法律法规作为重点。

三是把一段时期来群众普遍关心的热点问题和涉及群众切身利益的难点问题作为我们调研工作的重点。如今年2月份,我们及时对区政府非典防治工作进行了调研并提请主任会议听取了区政府关于进一步做好防治非典工作情况的汇报。

四是坚持调研工作与促进有关职能部门的具体工作相结合,使调研工作有的放矢

此外,我们还利用每年集中走访代表的机会,了解群众的意见和想法。使我们确立的调研题目更有针对性,更加切实可行。

二、深入扎实地开展好调研活动,进一步促进政府工作

近几年来,我们先后对诸多法律法规在**区的贯彻落实情况进行了调研,有力地促进了法律法规的贯彻执行。我们的主要做法是:

一是采取灵活多样的方式,准确全面地了解情况。在调研活动中,我们本着求真、求深的工作目标,采取听汇报、查看材料、查阅案卷、问卷调查、现场察看、召开座谈会等多种形式,尽可能多地占有和掌握第一手资料。如今年2月份,在对区政府贯彻药品管理法情况进行调研时,我们组织调查人员到药监**分局的相关职能科室了解情况,查阅卷宗并召开有医疗机构负责人、药品批发零售企业法人代表、市区两级药品监督员等人参加的座谈会,广泛征求他们的意见。同时,还就执法单位的“执法形象”、“工作效率”等七个方面的问题在物价、工商、技术监督等部门和部分管理相对人中进行了问卷调查,及时发现了我区药品监督管理工作和药品管理法实施中存在的一些较为突出的问题,掌握了许多汇报材料中没有的内容。

二是邀请不驻会的常委会组成人员参加调研。为了发挥常委会组成人员的作用,近年来,比较重大的课题邀请常委会组成人员参加。比如,2001年在对县政府贯彻食品卫生法情况进行调研时,我们邀请了几位常委会组成人员共同查市场、听汇报、查阅案卷材料。由于掌握了第一手材料,在常委会会议上,参加调研的常委会组成人员积极发言,提出了一些具有独到见解的意见和建议。

三是在调研中注意增强职能部门的法律意识,促进执法队伍整体素质的提高。近年来,在对有关部门进行执法检查或对有关法律法规的执行情况进行调研时,为了了解执法人员对法律法规的掌握、运用情况,我们对群众反映强烈的执法部门的执法人员进行了法律知识考试。考试内容除了本部门直接执行的法律外,一般还要增加行政诉讼法、行政处罚法、行政复议法等法律法规的内容。每次考试前,有关部门都会出现一次学法高潮。通过考试,不但了解了执法人员掌握法律知识的情况,对执法人员学法、用法也确实起到了推动作用。同时,增强了他们的法律意识、人大意识和责任意识。

三、搞好调研工作的几点体会

一是领导重视是调研工作取得成效的前提。为此,在每次开展调研活动时,我们都积极主动地向领导汇报情况,针对调研中发现的情况和问题,提出我们的看法,争取领导对工作的支持。

二是围绕群众关心的热点、难点问题确定好工作重点是调研活动取得成效的基础。调研工作的根本目的是解决实际问题,只有围绕群众关心的热点、难点问题确立好调研题目,有针对性地开展调研活动,才能发现问题存在的症结,提出解决问题的办法,最终使问题得到有效的解决。

三是实事求是、细致严谨是调研工作必须坚持的工作作风。在实践中,我们体会到要搞好调研工作,首先,必须要有一个认真负责的态度,要深入实际,要一竿子插到底,“走马观花”、“蜻蜓点水”不行。其次,要在充分掌握第一手材料的基础上善于研究和分析问题,敢于提出自己的见解,为领导提供确实可行解决问题的办法。

四是抓好落实是确保调研工作取得成效的关键。在督促政府部门落实常委会决议、办理人大代表意见和建议的过程中,我们把调研工作与监督权的行使及支持政府工作有机地结合起来,强有力地促进了职能部门工作的开展。

第二篇:重视和加强人大工作的做法中共***市委重视和加强人大

工作的主要做法

人大工作是党委工作的重要组成部分。重视和加强人大工作,是坚持和完善人民代表大会制度的政治前提,是提高人大工作水平的根本保证。近年来,我市按照省市有关会议和文件精神,认真落实重视和加强人大工作的各项措施,推动了我市人大工作不断向前发展。主要做法如下:

一、健全和完善党委领导人大工作的制度。市委坚持把人大工作列入重要议事日程,根据市委在各个时期的中心任务,对人大工作提出具体任务和要求,研究解决人大工作中遇到的实际困难和问题。定期召开人大工作会议,每年至少听取1次人大常委会党组的工作汇报。对人大常委会党组请示的事项,及时研究批复。市委确定1名副书记联系人大工作,加强工作协调,帮助解决实际问题。坚持市人大常委会主任列席参加市委常委会议制度,支持人大及其常委会依法开展监督。全市各级党组织和党员干部都能做到模范遵守宪法和法律,坚持在宪法和法律规定的范围内活动,严格执行人大及其常委会作出的各项决议、决定。

二、充分发挥人大常委会党组在人大工作中的领导核1

心作用。市委大力支持市人大常委会党组开展工作,通过人大常委会党组卓有成效的工作,实现党对人大工作的领导。近年来,市人大常委会党组在市委的领导下,认真贯彻执行党的路线方针政策,创造性地开展了各方面的工作,较好地实现了市委的决策和意图。进一步完善和执行了请示报告工作制度,将召开人代会的建议、人大常委会会议的重要议程、年度工作要点、评议工作方案以及重要事项决定、重大监督活动、干部任免等工作中的重大问题及时向市委报告,经市委同意后按照法定程序办理。切实加强了对乡镇人大工作的指导,及时总结交流经验,研究部署工作。

三、积极支持人大依法行使好各项职权。加强和改进人大工作,关键是支持人大依法履行各项职能。对此,我市一是支持和保证人大及其常委会依法行使重大事项的决定权。市委加强协调,对事关全局的重大问题,由政府及时提请人大进行审议、讨论和决定。二是支持和保证人大充分行使监督权。市委认真协调好人大同“一府两院”的关系,既引导“一府两院”自觉接受地方国家权力机关的监督,特别是注意引导垂直管理部门自觉接受监督,又引导人大更好地支持“一府两院”的工作。三是支持人大依

法行使人事任免权。对应由人大常委会任免的干部,在市委常委会研究之前,由组织部门与人大常委会党组负责同志沟通。保持人大任命干部任期内相对稳定,确需调整的,严格按照法律程序进行。通过支持人大行使这三项职权,使人大行使职权更加制度化、科学化,不因领导人的变更而变更,不因领导注意力的变化而变化。

四、加强人大常委会及其机关的干部队伍建设。根据人大的性质和工作任务,把具有较高的政治水平、审议水平和较强法律意识、决策能力作为推荐人大常委会组成人选的必备条件,不断优化人大常委会组成人员的年龄、知识和专业结构,逐步提高专职组成人员的比例。重视和关心人大机关干部队伍建设,切实加强人大机关干部的配备、培养、选拔和使用。2008年,提拔了2名乡镇党委副书记到人大机关任专委会主任,机关内部1名专委会副主任提拔为主任。推荐人大机关干部与党委、政府和“两院”干部进行双向内外上下交流,优化人大机关干部队伍结构,增强人大机关的生机与活力。高度重视和切实加强乡镇人大建设,齐配强乡镇人大副主席,确保乡镇人大副主席的主要精力要从事人大工作,时配备1—2名专职或兼职工作人员,努力为乡镇人大创造必要的工作条件。

五、努力改善人大常委会机关的基础设施和办公条件

市委和市政府保证市人大及其常委会的正常工作经费,将人代会、常委会会议以及常委会和有关机构开展执法检查、视察、调研、宣传等活动的经费列入财政预算,并做到逐年增加,坚决纠正靠摊派、赞助解决人大经费不足的做法。切实保证机关离退休人员“两费”,逐步改善人大机关的办公用房、工作用车、培训设施等条件,加强人大机关信息化建设,为人大及其常委会开展工作创造良好的环境。乡镇党委、政府也保障了乡镇人大所需的工作经费。

第三篇:加强人大宣传工作的做法与体会加强人大宣传工作的做法与体会

创新机制搭平台多措并举促宣传

--加强人大宣传工作的做法与体会

近年来,县人大常委会办公室始终把加强人大宣传工作作为创新人大工作的先导,充分发挥广播、电视、报刊、网络等媒体优势,按照“弘扬一个旋律、健全三项机制、突出五个重点”的工作思路,拓展宣传渠道,加大宣传

力度,通过大张旗鼓的宣传和有声有色的报道,全方位、多层次、多角度地展现了人大的工作全貌,拉近了人大与群众之间的距离,弘扬了“民主与法制”的主旋律,真正实现了人大宣传“广播上有声、电视上有影、报刊上有文”的目标,为全县人大工作的创新与发展营造了昂扬向上、开拓创新的良好舆论氛围。我们的主要做法是:

一、强化领导抓宣传,形成了贯通上下、齐抓共管的人大宣传工作格局

县十五届人大常委会成立后,对人大宣传工作非常重视,将人大宣传报道工作摆在突出位置,纳入常委会重要议事日程,在每年的工作要点中,都作为重要内容进行安排部署。人大宣传工作由常委会副主任分管,办公室主任主抓,副主任具体落实,并专门确定一名工作人员担任新闻宣传联络员,负责组织联络和沟通信息。同时,克服以往人大宣传“单兵作战”的做法,注重把宣传部、新闻科、电台、电视台和社会各界的宣传力量调动起来,及时召开了全县人大宣传工作会议,聘请了__名人大新闻通讯员,确定了__名乡镇信息员,先后两次邀请编辑人员对新闻通讯员进行了专题培训,从思想上重视,行动上支持,定期进行业务指导,认真抓好新闻报道,初步形成了以通讯员、信息员、联络员为主体,人大机关、新闻单位、社会各界共同参与的人大宣传网络。据统计,近两年来,全县人大新闻通讯员采写的稿件先后被《中国人大》、《人大研究等地级以上新闻媒体采用达__多篇。

二、创新机制抓宣传,人大宣传工作步入制度化、规范化的良性发展轨道

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1、对人大宣传工作重要性的认识还不够到位,宣传力度和队伍建设力度都还没能与宪法和法律规定的地方国家权力机关的地位和作用相适应一是我们的宣传工作有时还存在被动应付的现象,宣传的深度、广度、创新都还不够二是各乡镇对人大宣传工作的重视程度也不一样,致使我县人大宣传工作发展不平衡三是机构改革后,各乡镇机构减少,人员不足,专职、兼职的通讯员很多还没能明确和落实

2、与新闻媒体的主动沟通、协调做得还不够。一般会议性的报道、代表视察的报道,程序性的报道、常规性的报道找新闻媒体,但与新闻媒体定期或不定期地一起研究如何做好人大宣传工作,做得不够。

随着社会主义民主法制建设的不断深入,人大宣传工作越来越显现出巨大作用。在今后的工作中,我们将始终坚持民主、求实、团结、稳定、鼓劲和正面宣传为主的方针,按照“弘扬民主精神、推进法制建设”的要求,不断探索新形势下加强人大宣传工作的新路子、新办法,在内深挖掘,在外求拓展,进一步提高全社会的民主法制意识,进一步推进人大工作再上新的台阶、再创新的局面。