《平安建设汇报材料》

平安建设汇报材料

八仙桥平安建设工作

情况汇报

八仙桥街道办事处总面积23.12平方公里，辖3个社区管理中心、24个村（居），总人口3.8万人。办事处成立以来，在县委、县政府的坚强领导下，我们按照县委‚五个必须‛的目标要求，围绕打造城市经济增长极核心任务，始终把平安建设作为科学发展、创优环境、促进和谐的重要举措，强责任、筑体系、攻难点、抓创新，夯实了基层根基，取得明显成效。

一、科学认识，强力推进，夯实平安建设根基

一是认清形势定思路。办事处成立以来，辖区各级干部按照党工委提出的建设全县‚改革创新先导区、‘四化’建设示范区、科学发展样板区‛的目标要求，准确把握自身定位和肩负的责任，主动适应形势，快速转变角色，以高昂的斗志、饱满的热情迅速开展工作，确保了各项常规工作顺利转结，整体工作有序推进，秸秆禁烧、招商引资和大项目建设等近期重点工作，均在过去基础上实现了新进展、有了新起色，整个办事处的发展取得了令人满意的良好开局。尤其在当前‚转方式、调结构‛的关键时期，各级保增长、保民生、保稳定的任务仍然繁重的形势下，我办事处的发展与稳定，对‚双带动‛发展战略的实施和城市经济增长极的打造影响重大。街道党工委、办事处秉承‚经济是最大的政治，稳定压倒一切‛的理念，强化大局观念，坚持科学务实作风，

确立了‚基础工作抓经常，常规工作抓创新，重点工作搞突破‛的平安建设工作思路，为平安建设工作扎实有效开展明确了方向。

二是履行职责强保障。街道党工委积极发挥统揽全局，协调各方的作用，认真履行平安建设工作职责，坚持领导力量、人员配备、经费待遇落实等重点倾斜，成立了由党工委副书记任组长，综治办专职副主任任副组长，综治、610办公室、司法、信访、公安、法律服务所等相关部门集中办公的综治工作中心，设立了联合工作区，实行综治办、信访办、司法所、民政室、法律服务所等有关部门联合办公，聚力推进；配强人员，安排一名党工委委员单独分管，选拔5名高素质人员具体负责；把3名政治素质高、责任心强、具有综合协调能力的干部推上了综治工作岗位，做到了专职专用。经费优先，投入10万余元，更新了办公桌椅，配备了车辆和微机，保证了综治工作中心建设的需要。足额发放岗位补贴和特岗津贴，每人每月80元，与工资一块发放，极大激发了综治人员工作的积极性。

二、科学把握，创新机制，提升平安建设水平

一是创新发展增长落实机制，营造发展大环境。大发展，小问题，小发展，大问题，不发展，光问题。解决经济社会发展中存在的各类矛盾纠纷，必须把发展放在首位，将发展的成果最大限度地惠及百姓，改善民生。围绕破解发展中的各类难题，健全完善了党工委成员联系点、联系党代表、人大代表及支部书记制度，推进了公众参与、专家咨询、党工委决策‚三位一体‛的决

策体系建设，创新了以五大办公室推进重点项目建设的工作运行机制，优化了镇便民服务中心、村为民服务站‚一站式‛服务。目前，城镇居民医疗保险、农村新型合作医疗农民参合率、村庄覆盖率均达到了100%；农村低保实现应保尽保；建设了符合‚六室分开‛标准的卫生室24处；建立了助学和大病救助两个基金；城区社区为被征地农民全部办理了养老保险、天和纸业等5家企业为职工办全了‚五险‛，有效解决了因社会不公引发的各类矛盾纠纷。

二是创新基层民主管理机制，铺就和谐新基石。村（居）村务、财务不公开、管理不民主以及土地承包发包暗箱操作等行为，是引发村级矛盾纠纷的最主要因素。针对这一问题，按照‚标本兼治，治本为主‛原则，率先实行了规范村级工作运行秩序和村干部执政行为的‚双规范‛，把农村工作中需要重点规范的村务决策、财务管理、经济活动、土地管理、‚三建‛工作等5大类12项主要工作程序化、图示化，建立了村级工作运行规范；明确提出了村干部遵守的‚八条标准‛、‚八个严禁‛，规范了谈话、诫勉、撤换、罢免等惩戒制度，建立了农村干部从政行为规范，同时，加强农村财务双代管，强化‚三资‛监管，还群众以明白，还干部以清白，实现了村务管理工作监督由后到前、决策由少到多、村务由暗到明的转变；突出整治镇村企业内部潜在的不稳定因素，出台了镇委、镇政府《关于加强镇、村（居）企业管理的暂行办法》，对企业经营管理者、企业重大事项强化监管，规范了企业运

行行为，有效降低了各种矛盾的发生。

专项治理活动，确保电力、信息、通迅畅通。

与办事处经济和社会其他各项事业一样，平安建设工作也开展扎实，成效明显，牢固树立‚抓稳定就是抓发展‛的思想，在前段时间‚撤镇建办‛工作期间，辖区24个村居没出现一起社会治安案件，整体形势和谐稳定，上级领导给予了很高评价。下一步，我们将继续努力，不断解放思想，创新思路和办法，夯实基层基础，筑牢城乡防线，为实施‚双带动‛发展战略和建设经济文化强县创优科学发展、和谐发展、率先发展新环境。

二〇一〇年十二月