《全力打造产业化扶贫样板——产业化扶贫典型材料》

全力打造产业化扶贫样板——产业化扶贫典型材料

饶阳县位于河北省东南部，地处黑龙港流域滹沱河行滞洪区，辖4镇3乡，197个行政村，总人口30万，其中农业人口26万，总面积573平方公里，耕地面积58万亩，是个传统农业县。2002年，被确定为省级扶贫开发重点县后，县委、县政府按照大扶贫的理念，确定了产业化扶贫的思路，把发展棚室蔬菜作为产业化扶贫重点，举全县之力予以推进，实现了扶贫工作与主导产业的互促共赢。到2011年底，全县蔬菜播种面积达到36万亩，其中设施蔬菜面积28万亩。19984个贫困户、76638名贫困人口依靠发展设施蔬菜，走上了稳定增收、稳定脱贫、稳定发展的道路。2007年，我县被省委、省政府命名为“产业化扶贫示范县”；2007-2010年，连续四年被评为“全省扶贫开发工作先进县”。国务院扶贫办主任范小建，副主任王国良、郑文凯，省委副书记赵勇、省委常委、省纪委书记臧胜业、副省长宋恩华、沈小平、省政府顾问张和、省扶贫办主任扈双龙等领导先后来饶调研，对饶阳扶贫工作均给予高度评价。

一、取得成效

1、产业带动群众增收。几年来，利用财政扶贫资金5918.9万元发展棚室蔬菜产业，共扶持贫困村发展棚室4717个，小拱棚1440亩，打造百亩以上棚菜生产专业片区23个。特别是通过实施百里棚菜长廊项目，新发展棚室1.8万个，带动群众增收4.5亿元。“种上一个棚，当年就脱穷；卖完两棚瓜，小车开回家；一户三棚菜，小楼都能盖”就是广大贫困群众建棚增收后的真实写照。

2、基础设施明显改善。在用足用好扶贫资金的同时，积极协调整合部门资金7000多万元，争取各级帮扶资金1370万元，物资折款130万元，用于贫困村基础设施建设。其中，新修道路54360米，新打机井133眼，新上变压器95台套，有效解决了项目区群众行路难、用水难、用电难；改建、新建村委办公场所7座；新建文化活动中心8个；改建小学12000平方米，建图书室6个。

3、群众素质显著提高。“扶贫先扶智，脱穷先换脑”。配合产业发展，开展农村实用技术培训243期5.8万人次；推广新技术13项。同时，组织贫困村劳动力转移培训2982人，输出2835人。

4、搭建了一个服务优、带动强的产业发展平台。为让县瓜菜市场充分发挥引导、带动全县瓜菜产业发展的龙头作用，县委、县政府于2007年利用扶贫资金27万元、帮扶资金100万元及银行贷款共计2000万元，对市场基础设施进行了二期扩建改造。2008年又融资1000万元实施了第三期扩建，目前市场已成立了一座占地300亩，总建筑面积26000平方米，集电子结算、农产品检测、信息发布、电子监控、农产品冷冻、客户餐饮住宿、农资供应等功能于一体的瓜菜果品综合性交易市场，成为了华北最大的果蔬品集散地，从根本上解决了全县乃至周边县果品蔬菜销售难问题，极大调动了农民种植棚菜的积极性。目前，市场交易量达36.4亿公斤，交易额37.9亿元，在全国百强批发市场排名39位，带动全县7万贫困群众实现增收。

虽然我县的扶贫开发工作取得了阶段性成果，但我们深知我县的扶贫开发工作依然任重而道远。目前，新一轮扶贫开发工作已拉开序幕，我们将以这次会议为契机，认真总结上一阶段扶贫开发工作的得与失，积极借鉴兄弟县市的先进经验与做法，继续强力推进产业化扶贫与棚菜产业发展，扎实工作，攻坚克难，全力以赴做好新一轮扶贫开发工作，向省市领导交一份满意答卷。

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