《关于做好煤矿安全管理工作的思考》

关于做好煤矿安全管理工作的思考

摘要。随着经济发展和社会不断进步，新型能源被不断开发、开采，然而在中国的能源供应中，煤炭依旧扮演着很重要的角色。中国煤炭产量占全世界煤炭总产量的37%左右，但事故死亡人数却占全世界煤矿死亡总人数的70%左右。因此，要重视煤炭在开采过程中的安全和技术管理，保证煤炭资源合理开发和利用。安全生产是煤矿行业始终关心的重要问题，保障煤矿生产安全也是煤矿企业立于长久的关键。而煤矿企业要做好安全生产，就必须重视安全知识培训工作，提高员工安全意识，提高员工在生产中的技术和灾害防范意识，最大限度减少人员伤害。

关键词：煤矿安全；管理工作；思考

中图分类号：c93文献标识码：a

引言

煤炭在中国属于重要基础能源，在国民经济中具有不可替代的战略性地位，煤炭的开采问题也一直受到社会各方面高度重视。但目前由于人员思想不稳定、安全投入远落后于煤炭产业发展，中国煤矿安全生产形势依然非常严峻，近年来煤矿事故总量虽一直处于下降趋势，但重特大事故仍时有发生，造成了严重的人员伤亡、财产损失。

一、矿井安全存在的问题

煤炭开采难度大、环境复杂，因此矿井安全问题一直是制约煤矿行业发展的首要因素。从目前中国矿井安全管理的现象来看，成绩是不可否定的，但安全问题却依然存在，为了能更好地解决这些问题，促进中国煤矿企业稳定发展与运营，保障人们生产安全，全面、客观地对这些安全问题进行分析研究，是制定安全管理制度的前提，以下对这些问题进行一一阐述。

1、专业人才短缺

从中国煤炭阶段性发展来看，由于煤炭产业长时间发展困难，培养专门人才的煤矿专业学校人员稀少，有的甚至因为没有学生而直接倒闭，导致专业人才培养方面出现一系列严重问题。出于对煤炭产业的认识误区，想从事煤矿专业学习的人逐渐减少，加上煤炭企业优秀员工因各种原因离职过多，导致企业仅有的相对优秀人才外流现象比较突出，这种现象直接导致一些煤炭企业人才严重不足，而企业中剩下的相对优秀人才都临近退休年龄，后继年轻人才缺乏，一般聘用的年轻管理人才都缺乏管理经验。基于煤炭企业改革工作不断进行，在缺乏专业人才的情况下，还要为刚整合过的煤矿企业输入新的人才血液，在这样的大背景下，企业人才短缺导致的煤矿安全生产问题愈加严重，加之人力资源队伍建设薄弱，企业人才短缺问题一直困扰着整个煤炭企业领域发展，是这一行业发展的一个瓶颈。

2、管理方式不同所引发的系列问题严重

经过企业改革，充分实现煤炭资源矿井整合，然而，整合中隐藏的问题在整合后一步步显露出来。一些煤矿在被整合接管后，出于惯性，在很长一段时期里都会保持原有状态，比如职工的工作习惯、企业潜在的一些规则及制度等，但整合后的管理模式是绝不容许这一现象存在的，为了后续工作开展，被整合企业必须全面分析旧的制度，做到取其精华，去其糟粕，同时不断创新，建立更加完善、先进的新制度。传统煤矿不论在生产技术还是生产规模上都远远达不到现代化生产标准，且其安全基础设备也不尽人意，依然保持粗放型生产，一直以来积累的一系列复杂矛盾仍没有得到有效解决，使得这些企业很难接受国有企业管理模式。国有企业不可能在短时间内把全体职工整体换掉，还需大量用原有职工。新安全管理人员与原来安全管理人员是否能和谐协调工作，同样值得考虑。

3、技术改革和审批期间存在违法生产问题

在国有矿业大力整合规模小矿业的背景下，煤矿企业在整合较小型煤矿时花费了大量资金，改造、整合后还需另外投入一些资金帮助其自身进行内部技术改造和产品创新。但从被整合小型企业来看，被整合后，虽然管理模式、生产方式上有所变化，但短时间内看不到效益，长期没有明显效果的情况下，员工工作积极性就会有所消减，对新管理模式、管理原则、规范，也会产生不同程度的抵触心理，为解决眼下所面临困难，企业在生产设备不达标、通风条件检查不严格的情况下，进行私自生产，这样虽能解决一时困难，但所存在安全隐患却极其严重。这种现象给煤矿企业安全生产带来很大麻烦，需花大量时间和精力去解决。

4、职工素质亟待提高

随着技术发展进步，国有煤矿企业老职工人员的技术水平已跟不上改革、进步，小煤矿职工素质更是一般，满足不了现代安全生产需求。一些员工甚至没有安全生产意识，在小型煤矿企业任职多年没有经过专业安全知识培训，思想意识跟不上社会发展步伐。安全意识普遍淡薄，且存在急功近利思想，有些人员甚至不具备基本安全生产知识，且人员流动性大。这都是目前矿业安全生产管理所存在的安全隐患，需要国有矿业抽出大量时间和资金，在整合还未彻底成型前对员工进行专业知识技能培训。

二、煤矿安全管理措施

1、加强员工的安全岗前培训教育

在煤矿企业的生产过程中，井下作业是相对而言比较危险的工作区域，因此在职工下井作业前，要加强他们的思想教育工作，在他们下井作业前，应该通过岗前动员或者岗前讲解，向他们讲解井下作业的危险性，并督促他们认真学习井下作业的安全规范和安全要领，使他们在下井前明确哪类动作具有危险性，哪类动作不具有危险性。在岗前培训环节，除了说明危险因素外，还应该让煤矿职工明确，一旦遇上矿井坍塌或者地下水倒灌等危险时，如何通过团队来紧急避险，让煤矿职工明确井下的避险路线等。

2、落实安全制度和技术操作规范

（1）一线工人的安全操作。在煤矿企业井下挖掘作业前，应该根据前期科学的测定和相关经验方法，编制合理的挖掘作业流程，确定挖掘方式方法，并根据挖掘面积及挖掘手段，制定适宜的安全技术措施。在正式挖掘前，应该就挖掘方法与一线工人、领班、技术骨干等做好技术交底工作，让所有下井挖掘的人都了解挖掘面积、挖掘流程。虽然挖掘流程是事先制定好的，但在实际的井下作业过程中，可以随时根据井下出现的异常情况，及时调整挖掘进度和挖掘方法。

（2）做好测绘测量工作。在煤矿生产前，应该做好科学的测绘测量工作，督促测绘测量人员严格执行测量测绘方法，深入井下，仔细排查，科学测量，为挖掘工人提供准确的技术参数和地质资料。

（3）做好安全检查工作。在煤矿企业下井挖掘作业时，要严格落实安全员的安全管理职责。安全员应该明确挖掘流程、挖掘技术方法等，在一线工人挖掘作业时，如果安全员发现有工人存在违规操作或者不按照挖掘流程作业时，应予以制止。同时在遇到比较困难的挖掘作业时，安全员还应该协助一线工人，共同处理。

（4）做好瓦斯检查工作。在井下作业的过程中，瓦斯检测员的工作非常重要。瓦斯检测员要做好作业面瓦斯监测和检测工作，确保井下环境的安全。在检查过程中，一旦出现瓦斯超标或者存在其他危险气体，要及时通知工人撤离，同时在煤矿生产过程中，瓦斯检测员还应该做好通风口的管理工作，定期定时为作业面通风。

3、严格落实煤矿生产的机电运输管理工作

（1）加强机电设备的安全检查工作。为了确保煤矿生产的机电运行安全，有必要加强对井下作业面及井上等所有机电设备的安全检修工作，定期或不定期对机电设备进行安全巡检，一旦发现机电设备出现故障，要及时解决，避免机电设备损毁。同时做好机电设备的安全保养工作，对于有可能影响煤矿生产效率的机电设备要及时进行淘汰。

（2）加强煤矿的运输管理工作。保证煤矿运输环节的安全是提升煤矿安全生产的重要环节，因此要加强对煤矿运输设备的维修与保养，定期检查煤矿传输带、运输车辆等运输设备是否处在良性运转的状态下，防止掉轨、翻车等安全事故的发生。斜井提升则要做到钢丝绳、矿车碰头、三环链、绞车、钩头等提升设备的检查工作。在检查过程中，一旦发现运输设备存在安全隐患，要及时排查及时检修，并将容易出现问题的运输设备登记在案，在后期的跟踪检查中，重点做好安全检修工作。

结束语

综上所述，减少煤矿安全事故、保障煤矿企业的安全生产、降低员工的伤亡率，是每个煤矿企业实现可持续发展的基础，同时也是提高生产效率、降低生产成本和提高企业竞争力的基本保障。因此，对于煤矿企业的安全管理和防护措施管理，必须严肃面对、进行深入研究、广泛探讨。

参考文献

[1]高鹏.对我国当前煤矿安全生产的思考与对策研究[j].现代商业，2011（20）.

[2]马伟，金伟.煤矿现代化管理信息系统的设计[j].硅谷，2010（12）.

[3]刘峰.对煤矿企业安全文化建设的思考[j].现代企业文化，2010（2）.

第二篇：如何做好煤矿安全工作如何做好煤矿安全管理工作

为了抓好安全工作，根据我区管辖区域广、地质条件复杂、工序复杂、人员多的实际情况，我认为应该从以下几个方面抓起。

一、提素质促安全

首先要抓好全员安全教育培训工作，对于培训工作来讲，已经抓了这么几年了，员工素质虽然有了提高，但是仍有一部分员工安全意识淡薄，说明以往的培训多流于形式。今后要扭转培训不扎实，不结合实际的形式教育，结合本单位实际，做到“干什么，学什么；缺什么，补什么”的原则加强对全员培训。一要严格执行好安全教育培训工资考核分配办法，促使员工积极参加学习；二要不断创新安全教育培训活动方式方法，利用好安全日活动和班前安全教育，进行班前提问、警示教育、案例分析等活动，使员工接受教训；三要利用好“走动式”教育，管理人员现场做好监督工作，发现操作不规范人员，及时进行现场培训，使员工更容易接受，更轻松的学到规范操作技术。四要抓好特殊岗位人员持证培训工作，确保持证上岗。

二、以质量促安全

对于煤矿工作来讲，只有保证好的工程质量，才能保证安全发展。所以，要想抓好安全工作就必须先抓好安全质量标准化建设，就拿我区53041工作面来讲吧，该工作面使用单体液压支柱维护顶板，打柱时必须成排成行，如果未按照规定打柱，会造成局部地点顶板控制不到位、空顶面积变大，顶板容易出现离层矸，可能会造成顶板事故。所以，在今后的工作中，我们一定从质量标准化抓起，采煤时按中线推槽打柱，支柱初撑力符合要求，上尺上线，保证质量达标，以质量促进安全生产。

三、加强现场薄弱环节管控

煤矿安全管理重在现场，根据我区实际情况，首先找准安全工作重点，在严抓重点的同时，又要全面抓到位。我区工作面的安全工作重点有以下几个方面：

一是顶板管理。顶板方面存在的隐患，就是制约我区工作面安全生产的第一隐患。24032工作面加强断层处的顶板管理，班班有专人审顶维护，发现顶板离层，及时审掉，在回稳模板支柱时，要求员工及时打好替柱，

1严禁空顶作业，工作面两巷定期做好审顶审帮工作，确保不出顶板和片帮事故。

二是充填管理。充填工作管理不到位，轻则发生跑浆漏浆，重则会造成工伤事故，我们首先应从稳模质量抓起，在支设模板时，由一名班长现场指挥，并监督支设质量，在待充填区域铺设编织布前，由班长负责巡查顶板变化情况，然后，按照措施逐根逐块模板铺设，逐根回柱，确保不在空顶下操作。另外，需要加强端头模板支护，打好加强柱，铺设双层编织布。在充填前，充填工应做好充填前的维护工作，检查模板稳设质量，并对支柱进行二次注液，打好正反戗柱，充填期间做好巡查，发现漏浆及时处理，确保充填质量。

三是机电运输安全管理。首先按照机电“三化”标准抓好机电管理，我区机电设备较多，战线长，要把机电检修质量提高到一定的台阶，建立检修台帐，谁检修谁负责，确保机电设备正常运转。运输管理放面确保使用好安全设施，严格执行“开车不行人，行人不开车”制度。

四是水患治理。做好水患治理，也是安全生产的重点，首先各个地点开泵工，要安排责任心强的持证人员担任，并划分环境卫生责任区，确保个地点排水及时，不影响安全生产。

四、以“双基”建设考核促安全

在安全管理方面，要以“双基”建设为抓手，不断完善区队的各项管理制度，增强管理人员的执行力，如果执行力达不到，制度等于没定，我们要严格执行好“双基”建设各项制度，并严格执行好“正职考核副职、区队考核班组、班组考核个人”制度，通过考核促进员工遵守各项规章制度，增强员工安全意识。抓好“双基”建设，管理者要善于查隐患、治理隐患，使各类隐患得到及时整改、落实。更要抓好人员的行为管理，狠反“三违”，给每个管理人员下抓“三违”指标，做到齐抓共管，发现“三违”及时帮教，严格考核，增强员工安全意识，确保安全生产。

总之在安全管理中，我们应顾全大局，思路清晰，抓住重点，从基础抓起，从细节入手，提高执行力，端正工作作风，俯下身子真抓实干，就一定能够保证安全生产。

2016年3月5日

第三篇：做好煤矿安全生产工作关于切实做好煤矿安全生产工作的规定

公司各部门、各煤业公司：

为了贯彻落实国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》、山西省人民政府《关于切实加强当前煤矿安全生产工作的规定》和山西省人民政府办公厅《关于进一步加强全省煤矿建设安全“十不准两严格”的通知》，以及集团公司晋煤销字[2010]358号《关于切实做好煤矿安全生产工作的规定》文件精神，切实做好煤矿安全生产工作，现就忻州有限公司煤矿安全生产作出如下规定，请严格遵照执行。

一、忻州有限公司成立煤矿安全生产专项整治领导组

组长：曹明辉

常务副组长：尹殿平

副组长：王有元白宽张继荣李志荣

魏正茂师生田李垚

成员：周文清金淦袁茂林生产技术部、安监部、

一通三防部、机电供应部及调度指挥中心成员。

领导组办公室设在忻州煤业公司安全监察部

办公室主任：李如燚

领导组负责组织协调，指导督查等工作，领导组下设的办公室具体负责此次工作的协调、组织和实施等日常事务。

各煤矿立即成立由主要负责人任组长的安全生产专项整治领导组。迅速开展以火工品、雨季“三防”、关闭矿井盯防、瓦斯治理和矿井防灭火为重点的安全隐患专项整治活动，时间从2010年8月20日起为期一个月（2010年8月20日—2010年8月31日为各矿自查自纠阶段，9月1日—9月10日为忻州有限公司安全生产专项整治领导组检查阶段，9月11日—9月20日为整改落实阶段）。

二、贯彻落实煤矿领导干部带班上岗制度，煤业公司必须严格执

行调度值班有关规定，班子成员必须每天至少有一人在单位值班；煤矿领导必须严格执行《管理人员下井及带班制度》，矿领导离矿必须向公司分管领导请假，且必须有同级别人员顶替带班，方可离矿，并在一个月的时间内将缺勤补上。

煤矿领导干部带班必须与工人同上同下，对无矿领导带班下井或有矿领导下井带班却提前升井的，对有关责任人按擅离职守处理。

三、强化调度制度，严格执行《事故报告和调查处理制度》和《事故隐患排查与整改制度》，各矿一经发现重大事故隐患和险情，要迅速报告煤业公司调度中心和安全监察部门，必要时启动应急预案。同时，报告地方政府安全监管部门和煤矿安全监察部门，不得出现迟报、漏报和瞒报现象。

四、各矿要严格执行集团公司晋煤销字[2010]267号《山西煤炭运销集团公司煤矿安全费用提取和使用管理办法》文件规定，建立健全各矿安全投入保障制度，按吨煤不低于15元的标准及时足额提取安全专项资金，严格安全专项资金的使用和审批，同时各矿要尽快建立并使用安全专项资金账户，保证专款专用。

健全行政问责机制。要从建设责任部门的高度，完善行政问责程序，规范行政问责行为，使之更加规范化、制度化。要做到事前问责、事中问责和事后问责相结合，问责的完成和监管制度的完善相结合，惩处和教育使用相结合。否则，安全工作无人愿管、无人敢管的现象会更加严重，山西问责、陕西出事的问题还会重现，矿工蒙难、业主发财、政府埋单、官员受害的悲剧还会重演。

安全生产责任重于泰山。我们一定要清醒认识当前严峻的安全生产形势，深刻认识到全力以赴做好安全生产工作是我市打造山西科学发展名牌、争当全省转型跨越发展排头兵的根本保障。我相信，在市委、市政府的坚强领导下，在各级各部门的共同努力下，我们一定能够全面完成2011年既

定的各项安全任务，为我市在全省转型跨越大潮中勇立潮头创造良好的安全生产环境。