《在财税金融工作会议上的讲话提纲》

在财税金融工作会议上的讲话提纲

崔立新2012年3月27日

同志们：

县委、政府决定召开全县财税金融工作会议，一方面是全面回顾总结全县财税金融工作，研究部署全县财税金融工作，确保全面完成全年财税金融目标任务。另一方面是要进一步解放思想转变观念，破解融资难题，这是亟待解决的。下面我讲三个问题。

第一个问题，全县经济社会及各项事业的健康发展，离不开财税金融部门的辛勤工作

财税金融是经济社会发展的重要及时和坚强后盾，肩负着保障运转，促进经济社会发展的重要使命。一年来，财税金融部门紧紧围绕服务地方经济社会发展这个大局，真抓真干，克难攻坚，集中精力抓改革、千方百计促增收、突出重点保支出、统筹协调抓发展，圆满完成了年初确定的各项目标任务，曹县长在总结成绩时用了五个新，我觉得很准确：财税收入迈上新台阶，首次突破8亿元，创历史新高；财政保障有了新提高，用于民生事业支出占全部支出的65.8%；依法治税呈现新成效，税费清缴入库5530万元；财政改革取得新进展，科学理财水平不断提升；金融支持实现新增加，贷款同期增加17.9%。尤其是今年截止到目前财政收入实现1亿元，完成年度任务的%，实现了首季开门红。为全县经济社会持续健康发展提供了有力的保障和支撑。县委、县政府对财税金融工作整体是比较满意的，特别是财政部门统筹全盘、积极协调，科学调度，确保了全县经济建设及各项社会事业的平稳运行和快速发展，可以说做到了保障有力。国税地税、非税等部门认真履行职能，克服困难，狠抓收入，均衡入库，为全县财政收入的完成做出了突出的贡献，发挥了核心的作用；各专业银行等金融部门都能够从支持丰宁发展大局出发，积极融通资金，尽力满足发展需求，为全县“三农”工作、中小企业发展、惠民政策落实等方面给予了大力支持，做了大量细致的工作，服务地方经济发展的力度不断加大。总的来讲在座各位的辛勤工作、艰苦努力大家是有目共睹的，借此机会，我代表县委、县政府，对大家的工作表示衷心的感谢。

第二个问题，今年的财税金融工作任务艰巨，必须要客观冷静地分析我们面临的形势

刚才曹县长认真分析了今年财税金融工作面临的机遇和挑战，总体来讲今年的财税金融工作形势很严峻、压力很大。我看具体要把握住三个层面：

一要准确把握宏观经济形势。当前宏观经济发展态势有两个显著特点：一方面全国各地发展速度都在加快，你追我赶，竞相发展，势头很猛。另一方面国家宏观调控的力度不断加强，最严厉的手段，仍然是关紧土地、信贷“两个闸门”。这一点最需要我们金融系统的负责同志深入研究，把握方2向，在用足用好政策上下功夫时刻关注国家省市出台的最新政策，紧密结合我县实际，有针对性地采取一些行之有效的对策，多处好点子，不断改善资金困难现状。还有一点就是矿山产品市场低迷，对于我们依靠矿山为主的财政来讲形势不容乐观【铁精粉价格徘徊在700多元停滞不前，而钼精粉价格降到7万元】

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二要清晰了解我省、我县的经济发展态势。省第八次党代会和全省经济工作会议提出建设“经济强省、和谐河北”的奋斗目标，重点是将环渤海地区和环京津特别是环首都地区建设成新的增长区域，省财政安排20亿专线资金给予支持，另一个重点是省里提出要举全省之力打好扶贫开发攻坚战，把环首都贫困地区建设成为扶贫开发的亮丽风景线，全省将安排610医院心大资金给予支持。揭开了全省新一轮经济增长的序幕。对与丰宁来讲，既是千载难逢的历史机遇，更是时不我待的严峻挑战。讲机遇，我们现在是国家级扶贫开发重点县，列入环首都贫困地区扶贫开发示范区，省长、市委书记亲自帮扶；我们是京津重要生态屏障河水源地，这次国家发改委调研就讲“在北京这么近的地方，还有这么多的老百姓生活在贫困线以下，这是不敢想象的”，所以，国家层面还要有大的扶持动作；再有，我们到年底虎蓝铁路通车，2013年10月份111线全部建成通车，如果张承高速、张唐铁路再建起来，把我们便利的交通体系建立起来，我们又通达辽蒙，这应该是我们丰宁的绝对优势，也是我们丰宁“跨越赶超、绿色崛起”的重要立足点和切入点。讲挑战，3就是丰宁处于欠发达、处于全省、全市落后的状况还没有根本改变，跨越发展的任务更为繁重，更为紧迫。我最近反复想一个问题，从全市主要经济指标比重看，gdp仅占5.9%，财政收入仅占5.3%，固定资产投资仅占10.2%。我们提出“跨越发展、绿色崛起”，要实现这个目标就需要赋予一定的实质内涵，总的讲就要“总量增加，份额扩大，位次前移”。按照我县“十二五”的目标，地区生产总值达到200亿元，财政收入要达到20个亿，这需要下大力量。如果加上别的县也增长，我们位臵前移也有难度，如果经济总量从倒数第4到正数前4，这才叫立足赶超，跨越发展，在全市乃至全省才可能实现为此前移。为此，全县要集中力量文化旅游业、绿色有机农业、现代物流业、清洁能源、稀贵金属五大支柱产业，加快基础设施（园区建设、土地收储）、城市建设（北新区开发）和扶贫攻坚进程，这也是我县今年乃至今后一个时期经济工作的重中之重，需要我们各家金融单位高度关注，大力支持。

和扶贫攻坚等都包含着许多项目，包含着许多投资机会，希望各金融机构主动介入，在思想上与政府合“意”，在行动上与政府合“拍”，实现良性互动。一要把金融工作的着力点放在调整优化信贷结构上，特别是要在“好”字上下功夫，抓落实，见成效，一如既往地支持政府的工作，尤其是要加强政策研究，进一步加大支持力度。各家金融单位要高度重视当前国家宏观调控政策，特别是金融政策调整对信贷工作的影响，责成专人进行深入专题研究，在用足用好国家政策、支持地方经济发展方面做足文章，千方百计地支持丰宁的发展。二要共同致力于建立和谐的政银企关系。金融机构要更多地了解和掌握地方经济发展的思路、重点和举措，了解重大项目的推进情况，找准支持地方经济发展的切入点。企业要按市场经济规律开展经营活动，企业家要有战略眼光和长远打算，以诚信换取支持，以良好的项目赢得资金。我们政7府要主动搭建平台，以企业和项目为基本层面，促进政银企之间加强沟通，团结协作，使企业、银行和地方经济发展均步入良性循环的轨道。三要奖罚分明。这里我表明一个态度，对于为县域经济发展作出重大贡献的金融部门，县政府要给披红戴花，大张旗鼓的给予奖励，对于不支持县域经济发展的我们要通过账户转移、向上级反映等形式予以干预。一个目的就是通过各方面的努力，促进县域经济稳定持续发展。

五是希望财税金融部门加强管理，树好形象。财政是经济发展的“晴雨表”。财税部门的工作，从某种程度上说，就是全县的形象和“窗口”。我们作风的好坏、效率的高低、办事的能力等都反映着工作的扎实程度和人民群众对政府工作的信任程度。因此，对于我们财税部门的同志来说，加强管理，严肃纪律，求真务实，扎实工作，显得非常重要。在日常的工作中，我们一定要加强对工作人员的教育和管理，切实做到严格按规定办事、按程序办事、按要求办事、按财经纪律办事，不违规操作，不违法乱纪。特别是在惠农专项资金的兑付上，我们一定要做到优质服务，高效快捷，为广大农民群众服好务，办好事，不要让党和国家的政策在我们这些人手里出了问题，使我们的形象受到影响。

就讲这么多，谢谢。