《州局领导在蒙自市工商行政管理工作总结大会上的讲话》

州局领导在蒙自市工商行政管理工作总结大会上的讲话

在蒙自市工商行政管理工作

会议上的讲话

红河州工商局党组成员、副局长王文斌

（201*年2月3日）

各位领导，

同志们：

春节刚过，蒙自市局就组织召开全市工商行政管理工作会，我相信，蒙自市局在以宏强为首的局党组的领导下，今年的工作会更有起色、更富有生机。借此机会，我代表州工商局向长期关心工商工作的蒙自市“四套班子”领导表示衷心地感谢。向受表彰的集体和个人表示热烈地祝贺。向在座的各位并通过你们向全市工商行政管理系统广大干部职工及为工商事业发展做出贡献的家属表示诚挚的问候。过去的一年，蒙自工商系统紧紧围绕“两强一堡”战略目标，按照总局提出的“五个更加”的要求，不断深化对省局党组提出的“三个到位、六个好”工作目标的认识，以完成五项指标和六项重点工作任务为重点，深入开展创先争优活动，强化工商职能，提升服务质量，尽职尽责维护市场秩序，尽心尽力保护消费者合法权益，为促进全市经济社会发展做出应有的贡献。州局对蒙自市工商行政管理的工作是充分认可的。关于去年的工作和今年的任务，刚才，宏强局长作了一个很好的工作报告，可以说主题明确、

重点突出。希望同志们按照市局的统一部署，认真抓好各项工作措施的落实。下面，我再强调三点：

一、关于效能建设重要性的问题

今年，国家工商总局提出加强效能建设的总体思路，对新形势下推进工商行政管理改革发展是具有重要意义的。第一，加强效能建设，是全面贯彻落实科学发展观、促进经济社会又好又快发展的现实需要。工商行政管理机关承担着市场监管、服务发展、消费维权等重要职能。加强效能建设，有利于构建高效廉洁的工商行政管理机制，有利于提高监管服务的效率和能力，既符合科学发展观的本质要求，也是服务经济社会又好又快发展的具体体现。第二，加强效能建设，是建设服务型政府、坚持执法为民、加快职能转变的重要举措。效能建设是手段，服务发展是目的。工商行政管理只有加强效能建设，加快转变职能，改进工作作风，努力建设“三个过硬”的干部队伍，积极为广大企业、商户和消费者提供优质高效的服务，才能把以人为本、执法为民的要求落到实处。第三，加强效能建设，是建立有权威的监管执法机关、推进工商行政管理事业长远发展的战略选择。效能建设是生产力，也是竞争力。通过效能建设，推动各项工作讲效率、重效果、有效益、上水平，才能使监管更加高效、服务更加自觉、维权更加强化、执法更加规范。第四，加强效能建设，是实现“四高目标”、落实“五个更加”的重要保证。加强效能建设，是思想观念、体制机制、业务能

力、队伍素质、精神状态、工作作风等的全面提升，为实现“四高目标”、落实“五个更加”提供了标准。要认真抓好这项系统工程，切实提高执行力，为迎接更加繁重的任务、开创更加美好的明天奠定坚实基础。

二、关于服务发展和创新监管的问题

（一）加强服务发展效能建设。推进公平竞争，促进各类市场主体的健康、快速发展，是工商部门的一项重要职责。而在各类市场主体中，非公经济又是市场经济中最有活力、最为敏感、最能创新的主体，是国民经济和社会发展的重要力量，更是人民群众创业、就业的主要渠道，因而，也必须是工商部门工作的一个重点，是我们服务发展的一个重要的作用点。为此，我们还是要进一步推进公平竞争，加大发展力度，推进非公经济的大发展、快发展。

积极履行市场准入职责，继续为实施“两强一堡”战略提供更加宽松的政策支持。关于推动非公经济的发展的问题，要放宽准入领域，降低准入门槛，用足用好国家工商总局的支持政策，做到凡是法律未明确禁止的领域一律放开，凡是法律没有明确要求提供前置审批的一律直接登记注册。同时，还要认真组织开展好非公党建工作。州、市党委把领导、指导非公经济组织党建工作的重任交给工商部门，这是信任，更是重托。我们要不辱使命、不负重托，站在巩固党的执政基础、扩大党的群众基础的政治高度，切实抓好非公党建工作。

要增强服务社会主义新农村建设效益。以深入开展群众观点、群众路线、群众利益、群众工作“四群教育”为重要抓手，把红盾护农、经纪活农、合同帮农、商标富农等措施用足、用活、用好，加大强农惠农力度。

（二）加强市场监管效能建设。今年要加快调整经济结构和转变经济发展方式，进一步提高经济发展的质量和效益。围绕创新监管方式，国家工商总局周伯华局长提出了“加强市场监管效能建设，努力营造公平竞争的市场环境”的要求。我考虑围绕转变经济发展方式，从工商部门的职能来讲，就是要创新监管方式，为转变经济发展方式服好务、助好力，其关键就是要强化监管、规范秩序，切实在市场的公平与效率、规范与繁荣、安全与发展、开放与保障上下功夫、作文章。为此，今年全州各级工商机关都要在拓宽监管领域、加大监管力度、创新监管方式上有新的举措。要全面提升流通环节食品安全监管效能和水平，切实规范食品经营行为，按照省工商局的统一部署，认真开展实施保障和改善民生“百千万工程”，切实把食品安全工作放在更加突出的位置，积极推进流通环节基层日常监管规范化建设、食品经营者诚信自律体系建设、食品安全监管执法能力建设和信息化网络体系建设，不断提高流通环节食品安全监管效能；要提高打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品违法行为的实效，不断提高整治的准确性和威慑力；要不断提高竞争执法工作质量，逐步建立高效、集中、统一的执法办

案机制，推进区域执法合作；要切实提高广告市场监管成效，突出重点，强化监测，切实规范广告市场秩序；始终保持对传销的高压态势，从严从快查处大要案件，坚持露头就打，坚决阻止传销活动蔓延；在新的形势下，要特别增强网络商品交易及有关服务行为监管的针对性，深入研究，积极探索，建立网络商品交易监管和服务机制，促进网络经营有序、健康发展。要进一步加大监管创新，提升监管的信息化、网络化、科学化、规范化水平。

三、关于队伍建设的问题

开展加强效能建设活动，既是对监管服务工作的要求，更是对班子建设和队伍建设的要求。一是要提升能力。提升能力素质，是干部队伍建设的永恒主题，更是一项紧迫任务。面对转型跨越发展的新形势、新要求、新任务，全州工商系统广大工商干部，尤其是领导干部都要进一步提升服务发展的能力、监管执法的能力、消费维权的能力和依法行政的能力。提高能力，关键是提高学习的能力。反过来讲，能力不足，关键是学习能力不足。大家都要有“知识恐慌”、“本领恐慌”的心态，自觉学习、善于学习，不断提高能力素质。二是改进作风。加强党风廉政建设，做好民主评议工作。继续创新载体，加强制度性建设，深化党风廉政建设工作，完善行政权力运行高风险点的针对性防范体系建设，不断提高队伍的反腐倡廉能力。同时，要下大力气做好“民主评议”和“行风评议”两项工作，

确保“民主评议”保位、进位不退位目标实现。三是提振信心。这主要是针对体制调整来讲的。目前，国务院办公厅下发的《关于调整省以下工商质检行政管理体制加强食品安全监管有关问题的通知》（48号文件），已进入实施阶段。据了解，国家有关部门还要进一步研究以推进实施，我省也正在根据我们的实际制定实施方案。在这里，我也负责任地要求大家：在体制调整期间，思想不能乱、工作不能断、队伍不能散，不论什么时候调整，具体怎么调整，大家都要提振信心。要看到经过全系统上下坚持不懈努力已经奠定了坚实的工作基础，要相信通过体制调整工商行政管理事业会不断推向前进。希望大家特别是主要领导同志，要把思想认识统一到国务院办公厅的文件精神和省委、省政府的要求上来，在体制调整中经受住考验，以政治觉悟、党性要求、纪律保证来做好干部思想工作、市场监管工作、服务发展工作，确保体制调整健康、有序、顺利地进行。

同志们，201*年的工作目标已经确定，任务已经明确。我们要在州、市党委和政府的坚强领导下，坚定信心，振奋精神，开拓创新，扎实工作，努力提升工作效能，圆满完成全年的各项工作任务，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

谢谢大家。

扩展阅读：领导在总结大会上的发言

领导在总结大会上的发言

各位领导，各位同仁：

201*年是我行在发展中深化转型、在转型中加快发展的关键之年。一年来，在上级行及分行党委的正确领导下我认真履责，努力投入，带领大个金条线，围绕树立科学发展观和提高个金条线核心竞争力，努力分析市场，研究同业，明确方向，制定措施，强化执行，实现了我行个金板块业务历史性的新跨越。现对我一年来的主要工作述职如下。

一、主要经营绩效

负债业务：

2月份我行人民币储蓄一度比年初净增28.8亿元，3月份之后，由于资本市场因素的影响，我行人民币储蓄存款开始逐月下降，至11月末，我行人民币储蓄存款余额239.05亿元，较年初下降11.77亿元，但基金托管资产新增了56.64亿元，合计新增44.87亿元，完成新增计划的81.58％。外币储蓄存款余额（含黄金宝）22202万美元，较年初下降4438万美元。在全市各家银行中，我行人民币储蓄存款余额市场占有率14.86％，比年初下降0.35个百分点，但仍保持同业第二的位；外币储蓄存款余额市场占有率54.45％，比年初提高2.02个百分点，市场占有率列全市第一。

个人中间业务：

截至11月，收入达到23172万元，同比增长361.71％，完成全年计划任务的257.47％。对我行中间业务总收入的贡献率达到52.55％，成为中间业务收入中的第一板块。按省行口径，我行对省辖零售中间业务收入的贡献率为21％，列省辖第一。其中，代销基金手续费收入实现17384万元，占本行零售中间业务收入的75.02％，占省辖代销基金手续费收入的23.57％，位列省辖第一。

各中间业务中，传统性中间业务增幅全省第一，新型市场中间业务突飞猛进，尤其是股票型基金代销量达到1424387万元，同比增长1255165万元，基金客户达到130383户，比年初新增99121户，位列省辖第一。

个人资产业务。截止11月，我行商业性零售贷款余额为895101万元，较年初新增214777万元，增长幅度为31.57%；完成省行年度新增计划10.5亿元的204.55%，完成分行年度新增计划15亿元的143.19%。加上公积金贷款，我行零售贷款余额达到991682万元，较年初新增236150万元。全市新口径消费贷款当年新增77.54亿元，余额达到285.48亿元。在工、农、中、建四大行中，我行的新增市场份额达41.54%，余额市场份额达39.25%，比年初提高0.75个百分点。我行消费贷款余额市场份额和新增市场份额在同业中继续仍保持第一。全辖各网点当年发放零售贷款20.64亿元，网点发放占比为40.52%，较上年增长4.73%。全辖至10月末实现利息收入44178万

元，比去年同期多收息12418万元，增幅64.47%；风险调整后的零售贷款利息收入40081万元。五级分类不良额为2142万元，比年初下降86万元，不良率为0.24%，比年初上升0.03%。关注类贷款余额27924万元，比年初下降2667万元，关注比率为3.12%，比年初下降1.38%。201*年以前贷款权证办证率为95.60%，201*年贷款权证办证率为90.14%。

vip客户拓展及理财产品销售：

8、在渠道建设建设方面，完成全年不少于40家网点的标准化装修。结合网点标准化改造推行新型的网点服务销售模型，加大网点业务分流力度，提高网点业务迁移率，增加网银客户群和重点产品在网银的客户覆盖率。

谢谢各位。

201*年12月18日