农民工合法权益保护调研建议
一、调研的内容
(一)目前企业农民工的基本情况。总数、加入工会组织的农民工数、来源、结构(年龄、文化、技术)、特点和基本工作状况。
(二)农民工的合法权益实现状况及存在的问题。
1、劳动就业状况。劳动就业方式、签订劳动合同率、劳动合同签订期限。
2、收入分配状况。工作时间、按规定发放加班工资情况,农民工平均年收入数、与城镇职工收入比,工资按月发放率、企业拖欠农民工工资数。
3、社会保障状况。参加职工养老、医疗、工伤、失业保险的比率。
4、劳动安全卫生状况。主要从事哪些工种、安全操作条件、生活住宿条件等情况。
5、农民工精神文化权益状况。农民工思想状况及价值观念、参加企业文化生活情况、企业对农民工文化技术培训情况。
6、农民工劳动争议处理情况。农民工劳动争议发生数量、占总数的比例,处理情况及存在的问题。
以上各项中,重点调研了劳动就业、劳动报酬、劳动安全卫生和职工社会保障中存在的突出问题。
二、当前我县经开区农民工的基本状况
农民工是随着农村富余劳动力向非农产业和城镇转移而产生的。近年来,随着县经开区招商引资的力度大大加强,园区承载功能进一步完善,入园企业纷至沓来,并迅速发展壮大,农民工随之入园就业的增长速度每天上升,开发区成了全县吸纳农民工的重要集聚点。目前,从开发区内已生产的58家企业调查来看,农民工基本状况和主要特点有:
(一)人员规模庞大,行业分布集中
全区共有农民工1890多人,其中1500多人在工业园区内工作,占全区总人口的25%。由于开发区辖区内第三产业比较少,农民工基本集中在工业企业内就业。
(二)青壮年龄居多,文化水平偏低
全区农民工的年龄构成一般在20—60岁,平均年龄在32—35岁,40岁以下30岁以上的占90%。平均受教育程度为9年,其中文化程度以小学、初中为主,占农民工的74%,高中及以上文化程度的占16%。35岁以上的务工人员中,具有小学文化程度的占80%以上,无职业技能者占41%。
(三)人员来源不一,男女结构比差大
农民工外出务工多为自发组织、无序流动。从就业方式看,经开区农民工来源呈如下特点:一是亲友和同乡介绍工作岗位,大约占75%;二是应聘寻找工作岗位,大约占25%;三是本乡本土人员最多,占总人数的89%;四是女性比例相对过少,占总人数的16%,其中男性主要从事铸造、车工、油漆、搬运和基建维修等脏、累、苦、险等体力劳动为主的工种,女性主要从事包装、罐装、清洁、绿化、炊事、电子原件制作、布料加工等轻体力工种。
三、我县经开区农民工的合法权益实现状况及存在的问题
县经开区农民工合法权益实现存在如下特点:
(一)就业保障:易进易出,工作及不稳定
由于我县农民工由于总体文化程度不高、综合素质较低,对高层次就业岗位的选择余地较小,有句俗话叫“远走不如近爬”,所以,哪怕工资低一点,本县农民工都愿意留在本地就业,农民工供大于求。而经开区企业都是规模较小的民营企业,既没有国营企业、大型外资企业的高技术难度,更没有国营企业、大型外资企业所具备的完善的招聘用人制度,因此,这些企业的进入门槛低,农民工都以非正规就业途径为主,绝大多数从事临时工、承包工、劳务工等技术含量低、脏累苦险等工作,只有通过吃苦耐劳、任劳任怨的工作,赢得企业老板对他工作的认可后,才可继续留用,所以企业招聘员工时,用人条件都比较低,一般只要身体健康,对应性别要求,并愿意接受预定的工价就可进入,但如果进入后表现不力,便随时可以辞退出去,或许自己想跳槽也可说走就走,不留后顾之忧。
(二)分配保障:收入普遍适中,工资拖欠难免
农民工的收入按工作强度、技术要求、个人能力的差别,从400元至2000元不等,大农民工合法权益保护调研建议部分月薪在700至900元之间,只有10%的农民工没达到最低工资水平,这种现象仅发生在砖厂对外县、外省来的农民工身上,同时解除劳动关系也没有任何经济补偿。农民工薪资发放分为三种情况:一是从事临时工作,一般在完工后一次性发放,但可预支少量费用作生活费;二是从事相对固定的工作,如建筑行业每月发放一部份生活费,年末或工程结束后再发放剩余部份;三是从事工厂工作,一般按月发放,但会以各种方式扣留一部分保证金。现在,明目张胆的拖欠工资的情况少了,但少量企业对拖欠已经习以为常了。企业主普遍反映,不压点工资在手上,农民工就会产生“这山望见那山高”的念头,这样做的目的在于“情不留人钱留人”。
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会员免费查看1、克服自卑心理,增强自信意识。农民工的合法权益实现,需要农民工自身来维护,但大部分农民工认为自己知识水平低、工资收入低、社会地位也低,因此自卑心理特别严重,不太与外界交往,自我封闭,形成逆来顺受的习惯,遇到权益受损时,不敢站出来义正词严的指出和争回。因此要坚决克服自卑心理,增强自信心,敢于同不正当的用工行为作斗争求公道,切实维护自身合法权益。
2、树立学习理念,提高工作能力。现代社会是一个知识化、信息化的社会,更体现了“知识就是力量,知识就是金钱”的重要性。在这就业竞争形势严峻的时代里,农民工因文化水平低下,竞争空间会更加缩小,由此要克服安于现状的小农意识,克服玩牌赌博作为业余生活的恶习,而应积极进取,树立学习理念,提高自身的工作水平和工作能力,积极创造更大的就业空间条件,改善工作环境,增长工作收入。
3、增强法律意识,切实维护权益。现在,国家和地方都制订了许多保护农民工合法权益的制度和措施,农民工要增强法律意识,善于利用法律武器来维护自身的正当权益,如合法权益得不到保障,要及时上访、申诉,争取有效的援助,尽可能的及时挽救将发生的经济损失或人身伤害,做到防患于未然。