《信息中心党支部新时期坚持改革开放更需要解放思想》

信息中心党支部新时期坚持改革开放更需要解放思想

一、没有解放思想，就没有改革开放

解放思想，是改革开放的必要条件。改革开放离不开解放思想，思想不解放，根本无法改革开放。众所周知，如果不破除“两个凡是”，根本无法对外开放。十一届三中全会召开前夕，即1978年5月，进行了真理标准问题的大讨论。这场讨论，打破了“两个凡是”神话，破除了个人迷信，实现了思想大解放。紧接着是破除“左”与“右”、“社”与“资”、“公”与“私”等一个又一个发展的束缚，历史经验都一再表明，每一次理论的飞跃，每一次实践的突破，每一次发展的跨越，都源于解放思想带来的深刻变化。改革开放以来每一个巨大的变化，无一不是思想解放的结果。

解放思想，是体制机制创新的先导和前提。解放思想的深度和广度，决定体制机制改革的力度。改革开放的速度和力度，来源于思想认识的高度。因此，从某种意义上说，解放思想，就是解放生产力。实践表明，这三十年的历史，解放思想是先导，改革开放是动力，解放生产力和发展生产力是主要成果，在此基础上，形成和发展了中国特色社会主义。解放思想，是我们应对前进道路上各种新情况新问题、不断开创事业新局面的一大法宝，也是保证我们党永葆蓬勃生机的法宝。

二、新时期坚持改革开放，更需要解放思想

从国际大局变动的趋势来看，我们现在比以往任何时候都更加需要解放思想。经济全球化，社会信息化，竞争白热化，只有不断解放思想，我们才能从容面对日益复杂且并不太平的国际环境，才能趋利避害，实现本国和本民族的发展，才能在未来世界格局中占有一席之地。

从国内大局变化来看，我们现在比以往任何时候都更加需要解放思想。我国改革发展正处在关键时期，社会利益关系更为复杂，新情况、新问题、新矛盾层出不穷；同时尽管我国现代化建设已经取得举世瞩目的成就，但仍处于并将长期处于社会主义初级阶段。这一时期，在人民生活水平不断提高的同时，收入差距、地区差距、城乡差距有逐渐拉大的趋势；在经济迅速发展的同时，教育、医疗等社会公共事业发展滞后，人民群众遇到了不同程度的看病难、看病贵，上学难、上学贵的问题，能源问题、环保问题日益突出；在改革开放不断深入的同时，传统的计划经济思维、封建主义思想的残余、各种陈旧落后的思想观念，还将长期存在。只有不断解放思想，我们才能从容应对中国未来发展风险，安全度过社会转型期；才能维护我国改革、发展、稳定的大局，保证社会主义现代化建设的顺利进行。

从党的行动纲领与大政方针的制定和完善来看，我们现在比以往任何时候都更加需要解放思想。中国特色的社会主义现代化建设是一个极其复杂的创造性工程。它没有过往经验，也没有现成答案，只能在新的实践中寻找新的办法。只有不断解放思想，我们才能清醒地认识当今世界和当代中国的发展大势，全面把握我国发展的新要求、人民群众的新期待，制定适应于时代要求、符合客观实际和人民愿望的行动纲领与大政方针；只有不断解放思想，才能保证我们已经出台的许多方针、政策科学，能经受实践检验，并随着实践的发展，不断得到补充、完善和提高。

从党的行动纲领与大政方针的贯彻落实来看，我们现在比以往任何时候都更加需要解放思想。领导干部要带领群众根据所处的现实和面临的实际问题，努力探索，解放思想，在实践中寻找答案，在创新中寻求出路。目前，非常重要的是干部和群众要共同打破思维定势，实现体制创新、机制创新，把党的路线方针政策落到实处。很显然，旧的思维习惯解决不了

新的现实问题，解放思想、敢于怀疑，打破思维定势，跳出旧的习惯思维的框框，我们才能改变因循守旧、固步自封的僵化半僵化状态，从而把党的路线方针政策落到实处。比如科学发展观和其他一系列战略思想，都是解放思想的成果。而要贯彻落实这些战略思想，就要从不符合科学发展观的各种思想观念和习惯中解放出来。

三、以解放思想为先导，以改革创新为动力，推进我省人口计生事业上新水平

“十一五”时期，是全面建设小康湖南、生态湖南、平安湖南、和谐湖南的重要时期，也是我省稳定低生育水平、巩固人口计生工作水平的关键时期。而目前，我省人口和计划生育工作总体形势比较好，但同时也面临着前所未有的复杂局面和低生育水平反弹的现实风险：一方面，我省已进入第四次生育高峰期；另一方面，群众的传统生育观念尚未根本转变，稳定低生育水平的任务非常艰巨；出生缺陷发生率呈现上升趋势；出生人口性别比远高于正常值，人口老龄化问题也日渐凸现；流动人口管理服务缺乏有效手段，等等，这对人口和计划生育工作造成新的挑战和冲击。具体到信息化建设方面，尽管我省人口计生信息化建设整体水平在全国处领先地位，但在实际工作中，现实的应用效果与我们的预期值还有较大差距：不仅省级网络中心设备系统性能低，安全措施简陋，基层乡镇硬件设备落后，硬件配备不能完全满足当前实际工作需要；而且基层软件难以与省数据中心数据同步，系统软件亟需整合与完善，hnwis应用业务流程亟待优化重组；同时信息化建设应用支撑体系薄弱，信息技术人才断层，技术创新机制缺失。

在新时期新阶段，要解决这些问题，破解人口计生难题，促进人口事业迈上新台阶，必须进一步解放思想，改革创新，特别在信息中心由自收自支转为全额拨款的公益型事业单位后，自主创收渠道不断紧缩，财政收支政策日益严格，而行政职能会不断增加，要适应事业单位深化改革的发展需要，信息中心更需要解放思想，改革创新，在工作重心上实现“两个转变”：在继续发挥信息技术软件研发优势、巩固和强化龙头产品核心竞争力的基础上，要不断加大对信息资源整合、开发、利用力度，不断增强服务意识，不断增强信息化的渗透力、竞争力、生产力和创造力，要充分发挥信息化对计划生育新工作机制的突破性作用，积极为其他七大计生提供主要载体，实现由市场创收向管理服务转变，由项目建设向应用指导转变，凸显信息化在人力、物力、财力方面的三大“节省”。

1、扎实强基础，为其他七大计生打造主要载体。

数字计生，作为“八大计生”之一，是其他七大计生的基础工程，“数字计生”工程的落实，将紧紧围绕其他七大计生的需要开展工作。

一是围绕阳光计生，建设和完善好现有wis的乡镇（街道）、村居（社区）的基层应用软件，通过wis促进村务公开，方便基层每月出生和社会抚养费征收等情况的公示，并方便信访内容的处理和举报的核实。

二是围绕民主计生，提供畅通的与老百姓、与基层的沟通和交流渠道，可以试点建设相关的群众需求与服务系统，建立收集、处理、分析群众需求的新机制，改进人口和计划生育决策和评估。

三是围绕温馨计生，重点做好“数字服务站”的建设，建立短信互动平台，结合全省wis数据集中的优势，为育龄群众提供个性化的优质服务。

四是围绕甘露计生，建立和完善奖励扶助、伤残扶助、独生子女奖励等惠民政策的信息化支持机制，确保惠民政策的有效落实。

五是围绕合力计生，在继续认真搞好与公安的信息共享的同时，积极拓展与民政、卫生等相关部门的资源共享，积极拓展省际之间流入地、流出地的信息互动，为跨部门、跨区域开展人口和计划生育综合治理提供支撑。

六是深刻理解坚持和发展中国特色社会主义的基本遵循。讲话描绘了发展中国特色社会主义的宏伟蓝图，对进一步推进改革开放和现代化建设作出了新的部署。强调面对复杂多变的国际环境和艰巨繁重的改革发展任务，我们要完成时代赋予的崇高使命，必须“高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、‘三个代表’重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，解放思想，改革开放，凝聚力量，攻坚克难，坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗”。可以说，这是这次重要讲话的主题，是当前和今后一个时期党和国家全部工作的基本思路。解放思想，就是要进一步增强贯彻党的思想路线的自觉性，始终坚持解放思想、实事求是、与时俱进，不断破除那些不适应形势发展、不符合人民要求的观念、做法和体制，不断推进理论创新以及其他各方面创新，努力做到思想上不断有新解放，理论上不断有新发展，实践上不断有新创造。改革开放，就是要把改革创新精神贯彻到治国理政和党的建设的各个环节，推进各方面体制改革创新，加快重要领域和关键环节改革步伐，全面提高对外开放水平，为发展中国特色社会主义提供强大动力和体制保障。凝聚力量，就是团结一切可以团结的力量，调动一切可以调动的积极因素，拧成一股绳，坚定笃行。攻坚克难，就是要深刻认识我国面临的发展关键期、改革攻坚期、矛盾凸显期，紧紧抓住经济社会发展不平衡、不协调、不可持续的问题，牢牢把握机遇、沉着应对挑战，在发展和前进中，切实解决经济社会存在的突出矛盾和问题，信心百倍战胜前进道路上的一切困难和风险，不断提高经济社会科学发展的水平，确保中国特色社会主义奋斗目标顺利实现。

思想解放永无止境，改革探索未有穷期。只要我们毫不动摇地坚持和发展中国特色社会主义，毫不动摇地走中国特色社会主义道路，毫不动摇地推进改革开

放，就一定能不断获得发展进步强大动力，实现中国特色社会主义的新境界新高度。