白金明司长在全国基层农技推广体系改革与建设工作会议上的总结讲话
(2010年11月12日江西九江)
基层农技推广体系改革与建设工作会议圆满完成各项议程,就要结束了。这次会议是在全党全国各族人民认真学习贯彻党的十七届五中全会精神,基层农技推广体系改革与建设取得明显成效、进入全面推进阶段召开的一次重要会议。
农业部高度重视这次会议,韩长赋部长专门作出重要批示,对全面推进基层农技推广体系改革与建设工作提出明确要求。张桃林副部长亲临会议并做重要讲话,分析了当前基层农技推广体系改革与建设面临的形势,总结了各地的做法、经验、成效和存在的问题,并对下一步全国推进基层农技推广体系改革与建设做出了部署。会议邀请了九江市、郑州市、靖安县、仙居县人民政府和四个省份农业行政部门的主要负责同志到会做典型发言,与会代表参观了瑞昌市的乡镇站、试验示范基地和村级服务站。刚才,大家又进行了热烈的分组讨论。这次会议主题鲜明、内容丰富、重点突出,是一个交流经验、提高认识、凝聚力量、明确任务的重要会议。
一、会议非常及时、非常必要
今年以来,我国农业生产经受了异常不利气候的严峻考验,粮食生产再次获得丰收,实现了7年连续增产。综合分析今年的增产因素,农业科技发挥了十分重要的支撑作用。今年上半年,西南地区发生了有气象记录以来最严重的春旱,北方地区出现了历史罕见持续低温;
7、8月份,部分地区遭遇近十年最严重的洪涝灾害。面对严重的自然灾害,广大基层农技人员深入一线,制定抗灾技术方案,深入田间地头,风里来、雨里去,开展科技服务工作,贡献了才智,付出了辛劳,发挥了十分重要的关键作用,得到了广大农民的好评,国务院领导和韩部长给予高度表扬。
加快推进基层农技推广体系改革与建设,得到了各方面的支持和关注。党的十七届三中全会和五中全会、近年来的中央一号文件、国务院30号文件等对基层农技推广体系改革与建设作出全面部署,提出了明确要求。全国人大今年专门开展了农技推广法立法后评估和执法检查工作,全国人大常委会还专门审议执法检查报告。国务院相关部门也十分重视基层农技推广体系建设进展,有关部委还专门组织开展了工作调研,详细了解改革与建设情况。中央和社会各方面的高度重视和广泛关注,为基层农技推广技术体系改革与建设营造了良好的氛围。
经过全国上下的共同努力,基层农技推广体系改革与建设工作取得了明显成效,呈现良好的发展态势,机构初步建立,队伍日趋合理,体制逐步理顺,机制不断完善,条件建设取得积极进展,财政保障能力明显增强,农技推广服务能力显著提升,广大农技人员的工作责任心、积极性明显增强。到今年9月底,全国共有1826个县(市、区)基本完成改革任务,占应改革县(市、区)的68.7%。但是,我们也要清醒地看到,从全国总体来看,工作进展不平衡,改革进展快的省份已经进入深化改革、加快建设的新阶段,但也有一些地区进展较慢,工作创新不够,信心不足,力度不大,影响了改革进程。我们要以改革创新的精神,下大决心,花大力气,坚定信心,乘势而上,全面推进基层农技推广体系改革与建设,开创农技推广服务工作新局面。
二、会议取得明显成效
经过全体与会代表的共同努力,会议取得了预期的效果。
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会员免费查看(五)全面做好农技推广服务工作。近年来,各地大力组织农业科技人员深入农村、深入农户、深入田头,推广主导品种和主推技术,开展高产创建活动,解决农民生产技术难题,为我国粮食7年连续增产提供了有力支撑,科技增粮成为近年农业生产的突出亮点。要继续动员广大基层农技人员,围绕中心、服务大局,包村联户做好推广服务工作,用良好的业绩赢得地方政府的认可和广大农民的信任,以主人翁的精神推动基层农业技术推广体系改革与建设进程。要继续组织产业技术体系专家和农技人员,在生产关键季节,驻点到乡、延伸到村、服务到户,深入生产一线巡回进行技术指导,开展高产创建,做好科技服务。要加大农民科技培训力度,继续组织开展农机手、村级动物防疫员、农村沼气工等培训。要加快推进现代农业产业技术体系和基层农技推广体系对接,使两个体系在农技人员教育培训、试验示范基地共建、科技示范培育等工作中发挥资源整合作用。
大家回到省里后,要抓好会议精神的落实。一要写一份报告。会议之后,各省要尽快向省政府报送专门报告,说明会议交流情况和任务要求,报告本省体系改革与建设进展情况,分析目前存在的主要困难和问题,并结合实际,明确下一阶段工作打算和安排,提出需要支持的事项,争取省委、省政府和相关部门的支持。二要开一个会议。各地回去后要召开一次各县一把手局长会议传达会议精神,在可能的情况下要邀请分管县长参加,通过会议进一步明确下一阶段工作目标和具体措施,提出任务要求,落实工作责任,细化时间安排,确保会议提出的改革建设任务贯彻落实。三要报一个材料。12月底之前,各地要把这次会议的贯彻落实情况、改革进展情况、下一步工作措施形成一份专门报告材料,报送到农业部科技教育司。
各位领导,同志们,明年是中央提出的三年普遍健全乡镇农技推广机构的最后一年,时间紧迫,任务重大。我们一定要认真按照中央的决策部署,认清形势,把握机遇,坚定信心,乘势而上,全面推进基层农技推广体系改革与建设,开创农技推广工作新局面,为现代农业发展和社会主义新农村建设作出新的更大的贡献。