在全县经济运行分析会上的讲话

同志们:

根据一季度经济指标完成情况,县委、县政府主要领导批示召开这次会议。一季度召开经济运行分析会是当前形势的要求,说明当前形势严峻,需要高度关注,作风需要改变,信心需要加强。这次经济运行分析会的主要任务是分析形势,寻找差距,议定措施,奋起直追,确保超额完成全年各项目标任务,在全市实现争先进位目标。刚才,县考评办x主任通报了一季度各项主要经济指标完成情况,县统计局x对一季度经济运行情况进行了分析,县经贸局、发改局分别就工业发展、重点项目建设进展情况作了发言,并分别就完成全年目标任务讲了很好的意见,请大家认真抓好落实。下面,我讲三点意见:

一、认清形势,正视差距

去年,我县年度目标责任综合考核在全市位居第二,实现了争先进位目标,是多年来没有取得过的最好成绩,这与在座的各位辛勤努力是分不开的。今年以来,全县各项工作快速推进,经济社会保持平稳较快发展。一季度,全县完成生产总值x亿元,增长x%;农业总产值x万元,增长x%;工业总产值x万元,增长x%;实现财政总收入x万元,其中一般预算收入x万元,分别完成全年任务的x%和x%;完成固定资产投资x万元,增长x%;实现社会消费品零售总额x万元,增长x%;农民人均纯收入达x元,增长x%;城镇居民人均可支配收入达x元,增长x%。但与全市发展速度相比,还存在较大差距。总体评价一季度经济运行情况呈现下滑态势,首季开门红的目标未能实现。一季度除社会消费品零售总额增速居全市第三名外,其余经济指标均在五名以后,尤其是财政一般预算收入、固定资产投资、城镇居民人均可支配收入处于全市末位,还有一些指标没有实现时间与任务同步。而且,市上下达我县的生产总值、固定资产投资、工业增加值的增速高出我县自定目标。可以说,我们面临前有市上高目标的压力,后有县区间竞相发展的追赶,如果我们不加压紧逼,奋力追赶,差距就会越来越大,就很难完成全年目标任务,不但不能实现争先进位,现有位次也保不住。一季度拉下的目标在二季度必须要实现赶超,所以今年的发展关键就看二季度,如果二季度不能扭转下滑的局面,那么要实现全年目标任务就十分困难,请大家一定要引起高度重视,正视差距,提速快跑,以更高的工作标准,更有力的工作措施,确保在第二季度实现赶超,力争各主要经济指标排名在全市中上游。

二、突出重点,狠抓落实

一要全力推进项目建设。项目建设是推动经济增长和财政增收的根本保证,去年全县固定资产投资居全市第一,对拉动全县经济增长起到了重要作用。今年一季度全县固定资产投资仅完成x万元,居全市末位。而且市上调整了统计口径,起报点由x万元提高到x万元,x万元以下的项目不再作统计。县发改局要按照新的统计要求,对项目进行一次全面梳理,拿出详细的项目单子,按程序批准后,迅速下达调整固定资产投资计划。有关镇、业主单位要落实一班人包抓,及时解决征地拆迁、资金调度、外部环境等突出问题,督促未开工的项目尽快开工建设,在建项目切实加快建设进度,尽快形成项目建设新高潮,确保能达到或超过计划进度,提前完成建设任务。对未开工的重点项目,县发改局要落实专人督促落实,力争x月底开工建设。x月份,市、县将组织项目巡查,相互看、相互比,有关部门要切实抓紧抓好。

二要力促工业快速发展。工业是保增长的决定性因素。一季度,我县规模以上工业增加值完成x万元,增长x,较市上下达差x个百分点,与我县国民生产总值增长相配套比,还差x个百分点,面临的任务巨大。要把现有工业企业高效运行作为保增长的重中之重,把工业项目建成投产作为工业经济总量快速扩张的关键。各涉工部门要继续加强与省市的汇报衔接,积极争取电力和运力保障,确保工业生产的电力供应和运输需求,促使企业开足马力生产,达产提效。同时要狠抓大工业项目的落地与建设,切实搞好跟进任务,力促锆刚玉、硒谷矿泉水等在建工业项目尽快建成投产,形成新的经济增长点。县经贸、企业、统计等企业主管部门要继续实行月中监测、月底分析、季度研究、按月通报制度。特别是对现有的规模以上工业企业,要落实专人驻厂帮扶,搞好统计监测分析,确保达产达效,

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三要提高工作标准。全面完成全年各项目标任务是工作的底线,是对各部门的最基本要求,真正要实现争先进位,就必须靠超额完成任务、争取表彰、创工作特色获取更多的加分。因此各项工作都要高标准,严要求,在全省范围内“争先进位”,力争上游,在年度考核中,争取更多的加分。特别是各责任单位主要领导对考核指标必须做到心中有数、目标明确、工作到位,加强协调联系,随时掌握动态,以单位工作第一,确保全县综合考核在全市位次前移。

四要严格考核奖惩。今年县委、县政府将对考核工作做重大调整,突出对重点工作、市上考核指标完成的考核,业务工作是各部门的本职工作,不纳入奖励范围,只根据全市排名情况进行问责。一是考核市上下达考核指标,以市上指标完成评价工作能力,对市上下达的考核指标,县上拿出专项奖励资金,按分值对负责该项考核指标的责任部门进行奖励二是考核加分项目,以获得加分比对发展的贡献。凡某一项工作获得省委、省政府及以上表彰,在全市目标责任制考核中获得加分的,拿出专项资金予以重奖,激励各部门争先进、创亮点。三是严惩工作不力的单位。对考核指标完成连续两季度低于全市平均进度且排名后两位的,在全县进行通报批评,单位主要负责人要向县委、县政府说明原因;考核指标连续三季度低于全市平均进度且排名后两位的,对主要负责人进行诫勉谈话;对在全市综合考核或业务工作考核中,排名倒数第一的,责令部门主要领导引咎辞职;考核在全市排名倒数二、三名的,对责任部门主要领导进行诫勉谈话,来年仍在倒数二、三名的,责令主要领导引咎辞职;考核在全市排六、七名的,责任部门班子成员年终考核不得评为优秀。各部门要认真研究全年考核工作的新变化,扎实做好本部门工作,争取多获奖。县考评办要把工作重点放在市对县督促落实上,搞好指导,加强督促,确保全面完成各项目标任务。

同志们,能否完成全年各项目标任务,实现争先进位目标,是对我们各级部门和每个干部执政能力的严峻考验。我们一定要坚定必胜信心,敢于负重奋进,夯实工作措施,确保超额完成全年各项目标任务,在全市考核中交一份满意的答卷。